M. Phan Hong Nguyen, directeur adjoint du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique, a présidé le séminaire. Photo : VGP/BP
Le séminaire s'est concentré sur l'évaluation de l'état de mise en œuvre, l'identification des difficultés et des obstacles et la proposition de solutions pour les surmonter, contribuant à l'innovation du pilotage de l'évaluation de l'efficacité du travail du PBGDPL dans la province de Khanh Hoa , garantissant l'avancement, la qualité, l'efficacité et la substance de ce travail.
S'exprimant lors de l'ouverture du séminaire, le directeur adjoint du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique du ministère de la Justice , Phan Hong Nguyen, a souligné que la mise en œuvre pilote de l'évaluation de l'efficacité du travail de diffusion juridique et d'éducation est une étape importante pour perfectionner les outils de gestion de l'État dans ce domaine.
Conformément à la décision n° 979/QD-TTg du 12 août 2022 du Premier ministre approuvant le projet « Piloter l'innovation dans l'évaluation de l'efficacité de la diffusion et de l'éducation juridiques », 3 ministères et 6 localités ont été sélectionnés pour une évaluation pilote, dont la province de Khanh Hoa.
En application de la décision, la province de Khanh Hoa a publié des critères distincts pour piloter l'évaluation de l'efficacité du travail de diffusion juridique dans la province, avec une période d'évaluation en 2025 et 2026.
Il s'agit toutefois d'un problème complexe, qui nécessite une approche nouvelle, synchrone et scientifique. Le processus de mise en œuvre se heurte inévitablement à des difficultés et à des lacunes, notamment dans le contexte d'une consolidation au niveau provincial. L'organisation d'un modèle de gouvernement à deux niveaux doit être revue et résolue rapidement.
Dans cet esprit, M. Phan Hong Nguyen a demandé aux délégués participant au Dialogue de partager franchement l’état actuel de la mise en œuvre pilote du Projet 979, en particulier les difficultés et les problèmes, et de proposer et recommander des solutions.
Le représentant du Département provincial de la Justice de Khanh Hoa a également déclaré que l'innovation et l'amélioration de l'efficacité de la diffusion juridique constituent une urgence pour répondre aux exigences pratiques actuelles. La mise en œuvre du projet « Innovation pilote dans l'évaluation de l'efficacité de la diffusion juridique » constitue une étape importante pour garantir l'objectivité, la rigueur et la pertinence de l'évaluation de cette activité.
Sur cette base, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa a publié le plan n° 9318/KH-UBND daté du 30 septembre 2022 pour mettre en œuvre le projet, en sélectionnant un certain nombre de domaines et de localités comme zones pilotes, notamment le Département des ressources naturelles et de l'environnement (aujourd'hui le Département de l'agriculture et de l'environnement) et le quartier de Vinh Nguyen - ville de Nha Trang (aujourd'hui quartier de Nha Trang).
En outre, le Comité populaire provincial a également publié la décision n° 307/QD-UBND du 10 février 2025, promulguant un ensemble distinct de critères d'évaluation de l'efficacité pilote des travaux du PBGDPL, conformément aux caractéristiques de la situation locale. Toutefois, afin de mettre en œuvre la rationalisation du dispositif, le Comité populaire de la ville de Nha Trang a publié le 11 avril 2025 le document n° 2808/UBND-TP demandant la mise en œuvre de l'évaluation une fois la rationalisation du dispositif achevée.
Lors du séminaire, les délégués ont écouté les représentants du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, du ministère des Minorités ethniques et des Religions et du ministère de la Santé partager les résultats de la mise en œuvre du PBGDPL dans leurs unités respectives, tout en évoquant les difficultés, les obstacles, les recommandations et les propositions adressées aux agences centrales et au ministère de la Justice pour la mise en œuvre de solutions visant à améliorer la qualité et l'efficacité du travail du PBGDPL dans les années à venir. La fusion des provinces, la mise en place passée d'un gouvernement à deux niveaux et la rotation des cadres ont également eu un impact significatif sur la mise en œuvre du projet au niveau local.
Les délégués ont également discuté de la nécessité de modifier la décision n° 307/QD-UBND ou de publier un document guidant la mise en œuvre sur la base de la résolution n° 190/2025/QH15 du 19 février 2025 de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État ; ont discuté de l'intégration du rapport sur les résultats de l'évaluation pilote avec le rapport de travail général annuel...
Le représentant du Département de la Diffusion, de l'Éducation et de l'Aide Juridique a pris acte des réflexions issues de la mise en œuvre concrète du projet pilote d'innovation visant à évaluer l'efficacité des actions de diffusion et d'éducation juridiques à Khanh Hoa. La province a actuellement achevé la rédaction des documents servant de base juridique à cette évaluation pilote.
Partageant les difficultés rencontrées par la localité lors de la mise en œuvre de la fusion provinciale, avec de nombreuses rotations de personnel, M. Phan Hong Nguyen a suggéré que les représentants des départements et des branches s'approchent rapidement, examinent et reçoivent la remise des tâches pour conseiller rapidement sur la mise en œuvre des évaluations afin de garantir l'objectivité, l'efficacité et la praticité.
En ce qui concerne la forme de diffusion de la loi à des fins d’évaluation, il est recommandé aux localités de choisir de manière proactive en fonction des pratiques et des caractéristiques locales, ce qui peut prendre la forme d’une diffusion directe de la loi, de concours de connaissances juridiques, etc.
Il ne reste plus beaucoup de temps avant l'achèvement du rapport d'auto-évaluation (15 janvier 2026), la quantité de travail à mettre en œuvre est importante, le ministère de la Justice est prié de donner rapidement des conseils sur les documents d'orientation pour résoudre les nouveaux problèmes qui se posent, y compris l'application directe de la résolution n° 190/2025/QH15 pour déterminer les agences et unités qui continueront à piloter l'évaluation au niveau local.
Le ministère de la Justice conseille, surveille et encourage l'évaluation pilote pour garantir le respect des dispositions de la décision n° 979/QD-TTg du Premier ministre, de la décision n° 1666/QD-TTg du 9 septembre 2024 du ministre de la Justice promulguant les critères généraux d'évaluation de l'efficacité de la mise en œuvre pilote de la diffusion et de l'éducation juridiques, garantissant les progrès et la substance, et rendant compte au ministère de la Justice dans les délais.
Bich Phuong
Source : https://baochinhphu.vn/danh-gia-thi-diem-hieu-qua-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-tai-khanh-hoa-102250830142801777.htm
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