Le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, a prononcé le discours d'ouverture du séminaire. (Photo : TH)

L'après-midi du 31 juillet, à Hanoï, le ministère de la Justice a organisé un séminaire sur « La loi de 2012 relative à la diffusion et à l'enseignement du droit et les questions qui doivent être modifiées et complétées pour répondre aux exigences de la nouvelle situation ».

Il est nécessaire de modifier et de compléter la loi sur la diffusion et l'enseignement du droit.

Dans ses remarques d'ouverture, le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, a souligné que la résolution 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo est une résolution importante pour promouvoir l'amélioration institutionnelle, notamment la tâche de promouvoir et d'améliorer la qualité de l'enseignement et de la diffusion du droit dans la nouvelle situation.

Au cours des douze dernières années, le travail de diffusion et d'enseignement du droit a connu des évolutions positives à bien des égards. Cependant, selon le vice-ministre, face à la nécessité d'innover, notamment dans le contexte de la transformation numérique et de la modernisation des institutions juridiques, ce travail exige une approche novatrice en matière de réflexion, de contenu et de méthodes, afin que le droit soit accessible à tous, contribuant ainsi à une meilleure connaissance du droit et à l'instauration d'une culture du respect de la loi.

Dans son rapport introductif, M. Phan Hong Nguyen, directeur adjoint du Département de la diffusion, de l'éducation et de l'assistance juridiques (ministère de la Justice), a déclaré : « Après plus de douze ans d'application de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques, les institutions et politiques nécessaires à sa mise en œuvre sont désormais pleinement opérationnelles et cohérentes. Elles constituent un cadre juridique permettant une diffusion et une éducation juridiques régulières et stables, contribuant ainsi à garantir le droit à l'information juridique, à encourager l'apprentissage actif et à sensibiliser les fonctionnaires et les citoyens au respect de la loi. Le nombre et la qualité des ressources humaines affectées à la diffusion et à l'éducation juridiques se sont progressivement améliorés, permettant une meilleure exécution des tâches qui leur sont confiées, tant sur le plan de la gestion que sur celui des activités professionnelles. »

Cependant, la mise en œuvre de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques reste limitée, ce qui explique que les actions de diffusion et d'éducation juridiques ne répondent pas aux besoins de la société. La sensibilisation au respect de la loi est faible parmi les fonctionnaires et la population, et les infractions à la loi ont tendance à augmenter et à se complexifier dans certaines régions et localités, notamment en raison de la dégradation des mœurs et de modes de vie malsains.

Ces limitations ont de nombreuses causes, notamment institutionnelles, politiques et législatives, la Loi sur la diffusion et l'enseignement du droit présentant certaines lacunes et problèmes, et n'étant pas adaptée à la réalité ; elle doit être étudiée, révisée et complétée.

Par ailleurs, récemment, les dirigeants du Parti et de l'État, sous l'égide du secrétaire général To Lam, ont demandé de poursuivre les efforts d'innovation en matière de diffusion et d'enseignement du droit, en l'associant étroitement à son élaboration et à son application. En conséquence, la loi relative à la diffusion et à l'enseignement du droit doit être modifiée et complétée afin de répondre aux exigences et au contexte actuels.

Diversifier les méthodes de diffusion de l'éducation juridique afin de les adapter au public cible.

Lors du séminaire, l'avocat Nguyen Duy Lam, président de l'Association vietnamienne de droit des affaires et ancien directeur du Département de la diffusion et de l'éducation juridique (ministère de la Justice), a souligné que, pour répondre à l'exigence de perfectionner en permanence l'État de droit socialiste et d'innover dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, l'organisation de l'application de la loi doit être renforcée ; l'État et la société doivent y porter une attention accrue ; le contenu et la forme de la diffusion et de l'éducation juridiques doivent être choisis de manière appropriée et créative, et avoir un impact positif sur l'amélioration de l'efficacité de ce travail.

Évoquant les points à améliorer lors de la révision et de la mise à jour du texte, l'avocat Nguyen Duy Lam a souligné la nécessité de diversifier les méthodes de communication des politiques et de diffusion de l'information juridique, notamment par le recours aux technologies numériques. Il a également insisté sur l'importance de renforcer la coordination multidimensionnelle et multimodale de cette diffusion, et de réaffirmer le rôle central de l'État, la responsabilité de l'ensemble du système politique et la participation des citoyens et des entreprises.

« Les règlements amendés et complétés doivent répondre aux exigences de la révolution en rationalisant l’appareil organisationnel ; en déléguant davantage de pouvoirs de gestion de l’État en matière de diffusion de l’éducation juridique aux unités administratives de niveau inférieur à la province et aux villes gérées centralement. Il convient de promouvoir le rôle du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociales et des organisations socioprofessionnelles dans le travail de diffusion de l’éducation juridique », a proposé l’avocat.

Concernant l'enseignement du droit dans les établissements scolaires du système éducatif national, l'avocat Duy Lam a proposé d'étudier et d'ajouter un article ou une clause sur « la promotion d'un mode de vie respectueux des lois chez les élèves ». Ce texte aborderait plusieurs points : sensibiliser les acteurs de l'éducation à l'importance d'un mode de vie respectueux des lois et donner l'exemple en matière de conformité ; améliorer l'efficacité de la diffusion de l'enseignement du droit auprès des élèves ; constituer une équipe de formateurs et d'enseignants en droit qualifiés, compétents et formés aux méthodes pédagogiques appropriées ; et instaurer une culture du respect des lois.

Selon le professeur Nguyen Minh Doan, de l'université de droit de Hanoï, pour que les activités de diffusion de l'enseignement juridique se déroulent sans heurts et de manière efficace, il est nécessaire de déterminer le contenu approprié aux sujets nécessitant une diffusion et un enseignement, ainsi que le type et le niveau de diffusion et d'enseignement.

Le contenu de la diffusion juridique ne doit pas se limiter à la simple fourniture d'informations sur la loi, mais doit également inclure la diffusion des politiques et directives du Parti et de l'État sur une question spécifique, en particulier pour les politiques et documents juridiques nouvellement publiés et les activités juridiques des organisations et des personnes concernées.

Le professeur Nguyen Minh Doan a déclaré que tout citoyen a le droit d'être informé et sensibilisé au droit, mais aussi l'obligation de l'étudier et de vivre et travailler en conformité avec la loi. Par conséquent, la loi relative à la diffusion et à l'éducation juridiques devrait stipuler que les organisations et les particuliers, lorsqu'ils produisent, exercent une activité commerciale ou résident au Vietnam, ont l'obligation de comprendre, de respecter et d'appliquer correctement les dispositions du droit vietnamien. Il convient également de stipuler que la diffusion, l'éducation et l'étude du droit sont obligatoires pour les organisations et les particuliers, selon un programme et un contenu minimaux communs à tous les citoyens. Enfin, toute personne qui enfreint la loi dans un domaine quelconque doit être tenue d'étudier le droit applicable.

Le représentant du ministère des Minorités ethniques et des Religions a également proposé de se concentrer sur l'innovation du contenu et la diversification des formes de diffusion de l'éducation juridique au niveau local afin d'assurer la flexibilité et la créativité en lien avec les situations qui se présentent dans la pratique, et de reproduire les modèles efficaces adaptés à des sujets et des localités spécifiques.

Selon nhandan.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/sua-doi-luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-tinh-hinh-moi-156286.html