Clarification de la réglementation relative au déplacement de 5,5 millions de mètres cubes de terre
Récemment, M. Mai Xuan Liem, vice-président du Comité populaire provincial de Thanh Hoa, a signé un document demandant une révision du projet d'ajustement global de l'échelle de planification détaillée de 1/500 du projet de l'usine de fabrication et d'assemblage de machines automobiles et de construction de la société par actions de divertissement audiovisuel Toan Cau dans les communes de Dai Loc et Trieu Loc, district de Hau Loc, Thanh Hoa.
En conséquence, la province de Thanh Hoa a accepté d'ajuster et de supprimer le contenu de « progrès » stipulé au point b, section 10, article 1 de la décision n° 1713/QD-UBND du 22 mai 2023 du Comité populaire provincial portant approbation du projet d'ajustement de la planification détaillée globale à l'échelle 1/500 du projet de l'usine de fabrication et d'assemblage de machines automobiles et de construction dans les communes de Dai Loc et Trieu Loc, district de Hau Loc, province de Thanh Hoa.
Siège social de Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company - Investisseur d'un projet automobile avec un capital d'investissement total prévu de près de 7 000 milliards de VND à Thanh Hoa.
Ensuite, les dirigeants du Comité populaire provincial de Thanh Hoa ont chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de présider et de coordonner avec le Département de la planification et de l'investissement et les unités connexes pour rendre compte et clarifier l'avancement du projet de l'usine de fabrication et d'assemblage de machines automobiles et de construction dans les communes de Dai Loc et Trieu Loc, district de Hau Loc conformément aux dispositions de la loi sur le foncier et l'investissement, et de faire rapport au président du Comité populaire provincial avant le 10 juin 2024.
Le document indique également clairement que, sur la base du temps de mise en œuvre du projet, Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company examine et évalue la faisabilité du projet, indique clairement le temps et l'avancement de la mise en œuvre, garantit les objectifs d'investissement et les exigences de protection de l'environnement lors de la mise en œuvre du projet, et fait rapport au Comité populaire du district de Hau Loc.
Concernant l'énorme quantité de terrain excédentaire prévue, soit plus de 5,5 millions de mètres cubes, que l'investisseur demande à transporter hors du projet, le document susmentionné indique clairement que le Comité populaire du district de Hau Loc (l'organisme d'évaluation du projet) est chargé d'étudier et de clarifier les exigences réglementaires relatives au déplacement de grandes quantités de terrains hors de la zone d'implantation du projet, afin de garantir la faisabilité du projet. Cette mission a été réalisée après réception d'un rapport de la société par actions Global Audiovisual Entertainment.
Un excédent de 5,5 millions de mètres cubes de terrain pour un projet automobile d'un billion de dollars
Auparavant, selon le rapport daté du 25 janvier du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Thanh Hoa, la société par actions de divertissement audiovisuel Toan Cau a été louée par le Comité populaire provincial pour continuer à l'utiliser dans le but de mettre en œuvre le projet de groupe d'usines de fabrication et d'assemblage d'automobiles et de machines de construction (projet automobile Toan Cau) dans la commune de Dai Loc et la commune de Trieu Loc, district de Hau Loc dans la décision n° 2194/QD-UBND du 24 juin 2021, d'une superficie de 456 334 m2.
Selon le projet d'ajustement global de l'échelle de planification détaillée 1/500, dans la catégorie de nivellement, le volume de terre excavée (sol excédentaire) qui doit être transporté hors du projet est d'environ 5 557 000 m3, le lieu de déversement n'est pas déterminé, ce qui cause aux entreprises un « casse-tête » pour gérer cet énorme volume de terre usée.
Concernant les travaux de nivellement du terrain, selon le Département de la Construction, « l'élévation du terrain de la zone du projet est contrôlée entre +10,8 m et +17,2 m ; le nivellement du terrain prévu crée une pente de i = 0,04 % - 1,0 %, orientée vers le sud-ouest. La colline est nivelée au milieu pour créer une surface plane ». L'élévation du terrain des parcelles est de +11 m à +14,6 m ; la pente la plus élevée au nord-est est de +17,2 m. »
Global Audiovisual Group Corporation a dépensé environ 28 milliards de VND pour racheter les actifs vendus aux enchères de l'ancien projet Vinaxuki et devenir le « nouveau propriétaire » du projet.
Entre-temps, selon le document n° 3516/UBND-KTHT daté du 14 décembre 2023 du Comité populaire du district de Hau Loc, l'élévation de nivellement du sol contrôlée la plus basse est de +11,00 m dans la zone terrestre du nord-ouest et la plus élevée est de +14,60 m dans la zone terrestre du sud-est de la construction du projet, conformément aux données du dessin QH-06 : Carte d'orientation de l'élévation de nivellement du sol de planification (dessin joint à la décision) approuvée par le Comité populaire provincial de Thanh Hoa en mai 2023.
Dans le même temps, le district de Hau Loc a également déclaré que pendant le processus de nivellement, la quantité de sol qui doit être transportée pour créer un chantier de construction pour l'usine pendant le processus de construction générera une quantité excédentaire de sol et de roche qui doit être déplacée d'environ 5,5 millions de m3 (données calculées fournies par l'investisseur et le consultant en conception).
Concernant la gestion des terres excédentaires, selon le document, le Comité populaire du district de Hau Loc a estimé que le transport et le déversement de ces terres excédentaires entraîneraient un gaspillage de ressources minérales et ne résoudraient pas la difficulté d'approvisionnement en matériaux de remblayage pour les projets en cours dans le district de Hau Loc et les localités voisines. Par ailleurs, selon le plan d'urbanisme du district de Hau Loc approuvé par le Comité populaire provincial, aucun site centralisé de décharge des terres et roches excédentaires n'est prévu dans le district de Hau Loc.
En difficulté avec un plan pour « gérer » 5,5 millions de mètres cubes de terre excédentaire
Afin de résoudre l'excédent de terrain lors du nivellement du terrain pour mettre en œuvre le projet, Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company a signé le contrat n° 12/HDNT/2023 daté du 12 octobre 2023 avec Manh Nguyen Tien Company Limited pour exécuter le package de nivellement et de préparation du site pour le projet du groupe d'usines de fabrication et d'assemblage d'automobiles et d'engins de construction dans les communes de Dai Loc et Trieu Loc, district de Hau Loc.
Par conséquent, le 13 octobre 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited a soumis une demande (avec des documents soumis via le Centre de services de l'administration publique) demandant l'autorisation d'exploiter et de transporter environ 5 556 672 m3 de terre d'enfouissement, avec une capacité d'exploitation de plus de 2,77 millions de mètres cubes par an, avec une période d'exploitation de 2 ans à compter de la date d'octroi de la licence.
Cependant, avec la grande quantité de terres excédentaires allant jusqu'à 5,5 millions de m3 et l'exploitation de minéraux dans la zone d'un projet, les autorités de Thanh Hoa ont été « confuses », devant demander des instructions aux agences supérieures, en particulier demander des instructions au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement .
En conséquence, sur la base des résultats de l'inspection et des avis des secteurs et unités concernés, le 10 novembre 2023, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Thanh Hoa a publié le Dépêche Officielle n° 10512/STNMT-TNKS demandant au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement de guider les procédures et les éléments du dossier d'octroi d'une licence d'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants dans les projets d'investissement en construction approuvés en principe par le Comité Populaire Provincial.
On s’attend à ce qu’il y ait plus de 5,5 millions de mètres cubes de terres excédentaires lors de la mise en œuvre du projet.
Parallèlement, quelques jours plus tard, le Département a émis le document n° 10670/STNMT-TNKS daté du 15 novembre 2023, renvoyant la demande de licence d'exploitation de minéraux terrestres dans la zone du Projet Global à la demande de Manh Nguyen Tien Company Limited, pour la raison d'attendre les instructions du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement.
En date du 27 novembre 2023, le Département des minéraux du Vietnam a publié une réponse écrite contenant des instructions sur les procédures et les éléments du dossier d'octroi d'une licence d'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants dans les projets d'investissement dans la construction approuvés en principe par le Comité populaire provincial.
Après avoir reçu des instructions du Département des minéraux du Vietnam, le 29 novembre 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited a émis le document n° 11/CV-NT pour continuer à demander une licence d'exploitation de terres pour le nivellement dans la zone ci-dessus.
Cependant, selon le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Thanh Hoa, en raison du volume important de terres demandées pour l'octroi de licences, environ plus de 5,5 millions de mètres cubes, et de la mise en œuvre dans un court laps de temps, et les données sur l'élévation du nivellement du sol dans la planification détaillée au 1/500 et les documents de conception du dessin de construction ne sont pas cohérents, par conséquent, le 11 décembre 2023, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a publié le document n° 11511/STNMT-TNKS demandant au Département de la Construction et au Comité populaire du district de Hau Loc d'examiner et de clarifier le contenu lié à l'élévation du nivellement du sol et au volume de sol excédentaire qui doit être transporté dans le cadre du projet ci-dessus.
Un mois plus tard, le 27 décembre 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited a continué d'avoir le document n° 2711/CV-NT signalant et demandant l'exploitation du terrain pour le nivellement dans une zone de 12,88 hectares (il s'agit de la zone prévue pour la construction de la zone d'exploitation - de service et de l'atelier de production du projet) pour une période d'un an.
Par conséquent, sur la base des avis du Département des minéraux du Vietnam, du Département de la construction, du Comité populaire du district de Hau Loc, des départements et unités concernés et de la proposition de Manh Nguyen Tien Company Limited, le 6 janvier 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a publié le document n° 152/STNMT-TNKS faisant rapport au Comité populaire provincial pour diriger le traitement du contenu ci-dessus.
Concernant le projet, l'après-midi du 7 juin, lors d'un bref échange avec Nguoi Dua Tin , M. Nguyen The Hung, chef du département des ressources minérales du département des ressources naturelles et de l'environnement de Thanh Hoa, a déclaré que les autorités de la province de Thanh Hoa continuaient d'examiner et de clarifier les questions liées à l'octroi de licences pour le projet. Dans le même temps, il a reconnu que l'exploitation pourrait poser des risques de problèmes tels que la pollution de l'environnement, la pression du trafic sur la route ainsi que l'impact sur l'approvisionnement dans la région.
Le projet automobile de Toan Cau Group Corporation est lancé avec un capital d'investissement total pouvant atteindre près de 7 000 milliards de VND divisé en 2 phases dans le but d'assembler et de fabriquer des automobiles et devrait créer environ 10 000 emplois.
Le projet de fabrication et d'assemblage d'automobiles et de machines de construction de Toan Cau, situé dans les communes de Dai Loc et Trieu Loc, est proche de la route nationale 1A, essentielle à la circulation dans la province de Thanh Hoa. Il jouxte également des zones en pleine urbanisation, comme Hoang Hoa et Sam Son, où les besoins en matière de décharges sont importants. De nombreuses voies de communication vitales sont en cours d'investissement et de construction.
Il est à noter que, malgré son investissement dans un ambitieux projet automobile de plusieurs milliers de milliards de dongs, Global Audiovisual Entertainment JSC disposait jusqu'alors de très peu d'informations sur les activités liées à l'industrie automobile et était quasiment absente lors de recherches simples sur Internet. Par conséquent, Global Audiovisual Entertainment JSC peut être considérée comme un « mystère » pour cet ambitieux projet.
Viet Phuong
Source : https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html
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