Promouvoir la transformation numérique et la socialisation de l'exécution des jugements civils

De nombreux députés de l'Assemblée nationale ont estimé que le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (modifié) témoignait clairement de l'esprit de réforme, créant des avancées majeures dans la structure organisationnelle, la socialisation des activités et la transformation numérique, contribuant à améliorer l'efficacité du travail d'exécution des jugements et garantissant les droits et les intérêts légitimes des organisations et des particuliers.

Trois avancées majeures du projet de loi

Le matin du 5 novembre, dans le cadre de sa 10e session, l'Assemblée nationale a tenu une séance de débat en groupe sur le projet de loi relatif à l'exécution des jugements civils (modifié). S'exprimant au sein du groupe 1 (délégation de la ville de Hanoï ), le député Do Duc Hong Ha a déclaré que le projet de loi comportait trois points nouveaux importants, constituant une avancée majeure pour surmonter les difficultés, les obstacles et les problèmes antérieurs et répondant aux exigences de la restructuration du système.

Le délégué Do Duc Hong Ha prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Premièrement, il convient de réformer et de réorganiser le système des agences d'exécution des jugements civils de manière plus efficace et rationalisée. En conséquence, le projet de loi abolit le modèle de sous-département d'exécution des jugements civils au niveau du district et le remplace par un système d'agence unique au niveau provincial. Il crée également un bureau régional d'exécution des jugements civils, rattaché au département provincial d'exécution des jugements civils, chargé d'agir au niveau local. Cette organisation permet de mieux diriger, d'optimiser le fonctionnement et la mobilisation des agents et des ressources d'exécution, notamment dans le traitement des affaires complexes.

Deuxièmement, il convient de promouvoir la socialisation de l'exécution des jugements civils, de formaliser et de renforcer le statut juridique des organismes non étatiques d'exécution des jugements. Le projet de loi consacre une section distincte au Bureau d'exécution des jugements civils et à l'huissier de justice, ce dernier étant renommé Bureau d'exécution des jugements civils ; il stipule qu'il s'agit d'un organisme exerçant l'exécution des jugements sous forme de partenariat ; et, simultanément, il lui confère le droit d'organiser l'exécution des jugements à la demande des parties pour les jugements et décisions relevant de sa compétence.

Les délégués ont analysé que cela crée un cadre légal pour une nouvelle entité chargée de l'application de la loi, conformément à la politique de socialisation, contribuant ainsi à réduire la charge pesant sur les agences étatiques et à améliorer le professionnalisme.

Troisièmement, promouvoir activement la transformation numérique et l'application des technologies de l'information dans l'exécution des jugements civils. Le projet de loi prévoit une disposition spécifique relative à l'utilisation des technologies de l'information, encadrant clairement la création, la gestion et l'exploitation de la base de données d'exécution des jugements ; la responsabilité de connecter et de partager les données des organismes nationaux et spécialisés de gestion de bases de données avec cette base de données ; et la reconnaissance de la valeur juridique des documents, enregistrements et signatures électroniques. Cette mesure représente une avancée majeure dans l'organisation de l'exécution des jugements, contribuant à améliorer la rapidité, l'efficacité et la transparence, et à réduire les dysfonctionnements.

Garantir la faisabilité et la substance de l'exécution des jugements

Le délégué Le Nhat Thanh a pris la parole.

Au cours de la discussion, le délégué Le Nhat Thanh a approuvé le contenu de la proposition et du rapport sur l'examen du projet de loi, et a par la même occasion demandé à l'organisme rédacteur de continuer à perfectionner la réglementation relative à l'application des technologies de l'information et à la transformation numérique dans l'exécution des jugements civils, dans une direction spécifique, pratique et réalisable.

Il a souligné que le projet de loi comportait de nombreux points nouveaux et importants, tels que la notification de l'exécution des jugements par voie électronique, le paiement des sommes dues à l'exécution des jugements par virement bancaire, la vérification des conditions d'exécution des jugements via la base de données nationale, et notamment des réglementations spécifiques sur la transformation numérique de l'exécution des jugements civils.

Les délégués ont proposé de continuer à préciser ces contenus dans le décret encadrant la mise en œuvre, et dans le même temps d'étudier et de compléter les réglementations reconnaissant la valeur juridique des procédures d'exécution effectuées dans l'environnement électronique.

Concernant les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans l'exécution des jugements civils, le délégué Le Nhat Thanh a souligné que l'efficacité de ce travail dépend non seulement de l'agence d'exécution et des agents chargés de l'exécution, mais est également étroitement liée à la coordination des agences, organisations et individus concernés.

Il est donc nécessaire de définir clairement les responsabilités d'organismes tels que le Trésor public, les banques, les services d'enregistrement foncier, les services de police, les organismes de sécurité sociale... ainsi que le rôle de l'État en matière de gestion et les responsabilités de coordination des comités populaires à tous les niveaux dans le processus d'organisation de l'exécution des jugements.

Évitez les interactions sociales qui ne sont qu'une formalité.

Le délégué Nguyen Phuong Thuy prend la parole. (Photo : DUY LINH)

La déléguée Nguyen Phuong Thuy a déclaré que la réorganisation du système local des agences d'application de la loi est nécessaire pour garantir la rationalisation, l'efficacité et l'efficience, mais qu'il est nécessaire de clarifier le statut juridique et le mécanisme de fonctionnement du Bureau régional d'application de la loi afin d'éviter les procédures administratives et de garantir l'initiative de l'équipe d'application de la loi.

« Il ne s’agit pas de créer davantage d’appareils ni de niveaux intermédiaires, mais de mettre en place un mécanisme permettant aux citoyens d’être acteurs et proactifs dans la mise en œuvre des procédures, afin d’éviter que des contraintes administratives ne se traduisent par des procédures complexes, notamment dans les grandes agglomérations éloignées les unes des autres. Sans un accompagnement de la transformation numérique, la mise en œuvre de ces procédures sera difficile », a déclaré le délégué.

Elle a également suggéré d'examiner attentivement la possibilité de renommer le Bureau des huissiers en Bureau d'exécution des jugements civils et de modifier le titre d'huissier, car le système des huissiers fonctionne de manière stable depuis de nombreuses années, favorisant l'efficacité, et la population s'est progressivement familiarisée avec ce concept. Ce changement doit être soigneusement évalué en termes de coûts sociaux, de successions et de dispositions transitoires afin d'éviter tout problème lors de sa mise en œuvre.

Concernant les activités du Bureau d'exécution des jugements civils, la déléguée a souligné que, lorsqu'on confie à des organisations non étatiques le pouvoir de participer à l'exécution des jugements, il est nécessaire de leur permettre d'utiliser les outils appropriés pour s'acquitter de leurs fonctions, en évitant une situation de socialisation formelle.

Le délégué a cité des exemples de mesures visant à assurer l'exécution des jugements que ces services ne sont pas autorisés à mettre en œuvre, comme la rétention temporaire de documents ; ou encore, lors de l'organisation de l'exécution des jugements, l'interdiction de mobiliser des forces de soutien. Ceci est lié à la faisabilité des réglementations juridiques.

TRONC PENDU

Source : https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html