Accélérer les progrès dans l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes

Le quartier de Hai Ninh est une localité de grande superficie et de grande population, se classant au deuxième rang parmi les quartiers et communes de la ville de Nghi Son avec un total de plus de 5 100 ménages et 19 000 personnes.

Ville de Nghi Son : accélérer le processus d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres aux habitants Le quartier résidentiel de Thanh Cao, dans le quartier de Hai Ninh (ville de Nghi Son), compte de nombreux terrains qui ont été attribués illégalement depuis 1995 et pour lesquels aucun certificat de droit d'utilisation du sol n'a été accordé.

Début 2024, dans le quartier, il y avait 2 472 parcelles de terrain appartenant à des ménages et à des particuliers qui n'avaient pas reçu de certificats de droit d'utilisation des terres (LURC) pour la première fois ; Dans lesquels, les terres utilisées avant le 15 octobre 1993 étaient dans 120 cas, les terres attribuées sans autorisation appropriée étaient dans 202 cas (10 cas admissibles à l'octroi d'un certificat) ; Les terres agricoles après remembrement et échange de parcelles (DĐĐT) représentent 2 150 cas. En 2024, le district s'est vu assigner l'objectif de finaliser les demandes d'octroi de certificats de droit d'usage du sol pour 360 dossiers, dont 15 dossiers de terrains dont les certificats de droit d'usage du sol sont reconnus par l'État ; 5 cas de terres attribuées sans autorisation appropriée et 340 cas de terres agricoles après acquisition de terres.

Le président du Comité populaire du quartier de Hai Ninh, Le Dinh Phuong, a déclaré : « Le Comité populaire de la ville de Nghi Son a prêté attention et a résolu rapidement les difficultés concernant les réglementations et les procédures de travail, créant des conditions favorables pour les quartiers et les communes dans la détermination de l'origine des terres et guidant les gens à préparer les documents pour obtenir des certificats de droit d'utilisation des terres. En 2023, le quartier de Hai Ninh est l'une des unités qui a mené à bien avec succès la tâche d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages et aux particuliers de la zone, atteignant 135 % du plan assigné. Pour achever le plan et les objectifs assignés en 2024, dès le début de l'année, le Comité populaire de quartier s'est organisé pour déterminer l'origine des terres pour 26 cas (4 cas de première délivrance, 20 cas de terres avec des droits d'utilisation des terres reconnus par l'État et 2 cas de terres attribuées sans autorisation appropriée avant le 1er juillet 2004 avec reçus de paiement). Pour les terres agricoles après l'acquisition du terrain, le Comité populaire de quartier examine et compare les données de chaque parcelle de terrain et prépare les documents pour demander un certificat de droit d'utilisation du terrain.

Selon les résultats de l'examen jusqu'à la fin décembre 2023 de la ville de Nghi Son, dans la ville, il existe encore de nombreux ménages qui n'ont pas obtenu de certificats de droit d'utilisation des terres pour la première fois et de certificats de droit d'utilisation des terres agricoles après un changement d'utilisation des terres. Plus précisément, pour les terrains résidentiels dont l’origine d’utilisation est antérieure au 15 octobre 1993, le taux d’octroi de nouveaux certificats de droit d’utilisation du sol a atteint 95,83 % ; Il reste encore plus de 2 300 cas pour lesquels aucun certificat n’a été délivré. En ce qui concerne les terrains résidentiels en cas d'attribution non autorisée, il y a encore environ 3 400 cas, dont plus de 340 cas sont éligibles mais n'ont pas reçu de certificat. En ce qui concerne les terres agricoles après l'urbanisation, il reste encore plus de 46 000 parcelles de terrain qui doivent faire l'objet d'un certificat de droit d'utilisation des terres. Cela entrave la gestion des terres dans les localités, affecte le défrichement des sites et provoque facilement des conflits fonciers, affectant les droits et intérêts légitimes des populations.

Face à cette situation, depuis 2023, la ville de Nghi Son s'est attachée à guider et à élaborer un plan de délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres dans un esprit de détermination pour éliminer les obstacles, résoudre progressivement les arriérés et délivrer rapidement des certificats de droit d'utilisation des terres aux personnes conformément à la réglementation. L'objectif fixé par la ville de Nghi Son est de résoudre fondamentalement l'arriéré des certificats de droits d'utilisation des terres pour la population dans un délai de 3 ans.

Rien qu'en 2023, dans la ville, on a recensé 165 cas de terrains résidentiels utilisés avant le 15 octobre 1993 et de terrains résidentiels attribués sans qu'une autorisation appropriée n'ait été délivrée. En 2024, poursuivant la réalisation des tâches susmentionnées, le Comité populaire de la ville de Nghi Son a élaboré le plan n° 86/KH-UBND daté du 16 février 2024 sur l'octroi pour la première fois de certificats de droit d'utilisation des terres, de terres attribuées sans autorisation appropriée et de terres agricoles après planification de l'utilisation des terres.

Selon le plan, la ville vise à délivrer 373 nouveaux certificats de droit d'utilisation du sol pour les terrains résidentiels formés avant le 15 octobre 1993 ; Octroi de certificats de droits d’utilisation des terres à 69 cas d’attribution de terres sans autorisation appropriée ; Octroi et réoctroi de 7 385 terres agricoles dans 13 communes et quartiers mettant en œuvre le DDDT et les plans cadastraux mesurés des terres agricoles ; Accorder 100 % des certificats de droits d'utilisation des terres aux cas qui remportent les enchères de droits d'utilisation des terres et aux cas qui se voient attribuer des terres de réinstallation et qui ont payé l'intégralité des frais d'utilisation des terres. L'énorme quantité de travail montre la grande détermination de la ville de Nghi Son à accorder des certificats de droit d'utilisation des terres.

Le Comité populaire de la ville de Nghi Son a proposé de nombreuses solutions de mise en œuvre, dans lesquelles le Département des ressources naturelles et de l'environnement est désigné comme l'agence permanente, prenant l'initiative de conseiller sur le travail d'octroi de certificats, exhortant, inspectant et supervisant de manière proactive l'avancement de la préparation, de la soumission et de l'évaluation selon l'ordre et les responsabilités de chaque agence et unité. Chaque mois, il est nécessaire d'organiser deux réunions ou plus soudainement entre le Département des ressources naturelles et de l'environnement, la branche du bureau d'enregistrement foncier de Nghi Son, les comités populaires des communes et des quartiers concernés et l'équipe de résolution de problèmes pour saisir et résoudre rapidement les difficultés, encourager les progrès de la mise en œuvre, attribuer clairement les responsabilités à chaque étape spécifique du travail pour éviter la situation de pousser, d'éviter, de faire facile, d'abandonner difficile... Renforcer la coordination synchrone entre la ville et la branche du bureau d'enregistrement foncier de la ville. Les comités populaires des communes et des quartiers sont chargés de notifier et de recevoir les demandes de certificats de droit d'utilisation des terres des citoyens afin de déterminer l'origine, la période d'utilisation des terres, de déterminer la légalité des terres, la conformité à la planification... d'enregistrer les terres pour préparer les dossiers, de les soumettre au comité populaire de la ville pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres aux cas éligibles.

Article et photos : Viet Huong

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