Un point important du projet est qu'à partir de 2030, l'anglais sera enseigné comme matière obligatoire dès la première année du primaire dans toutes les écoles publiques du pays, au lieu de la troisième comme actuellement. De nombreux observateurs estiment que cet objectif témoigne de la grande volonté de l'État de développer les compétences de la jeune génération, mais il est également nécessaire de mettre en place des solutions méthodiques et une feuille de route adaptée pour une mise en œuvre efficace et réalisable.
La politique d'enseignement de l'anglais comme langue seconde dès la première année du primaire témoigne de l'ambition légitime et de la vision à long terme de l'État vietnamien quant au développement des compétences linguistiques des jeunes générations, contribuant ainsi à l'intégration et au développement durable. De nombreux enseignants et responsables de l'éducation ont approuvé cette politique, conscients que l'apprentissage de l'anglais dès la première année permettra de renforcer les capacités et les bases des élèves, leur capacité d'assimilation étant optimale. Cependant, les responsables s'inquiètent du recrutement d'un nombre suffisant d'enseignants, notamment compte tenu de la faiblesse actuelle des salaires, du manque d'attractivité du métier pour les jeunes anglophones et de la nécessité de proposer des méthodes pédagogiques de qualité qui ne constituent pas un fardeau pour les élèves.
D'après les estimations du ministère de l'Éducation et de la Formation , le projet visant à faire de l'anglais une langue seconde à l'école sera mis en œuvre dans tous les établissements scolaires et concernera environ 50 000 établissements, soit près de 30 millions d'enfants et d'élèves, ainsi qu'environ un million d'enseignants et de personnels de tous niveaux et filières. Le projet, d'une durée de 20 ans (de 2025 à 2045), se déroulera en trois grandes phases. Concernant l'enseignement primaire, afin de garantir la réussite du projet – à savoir l'enseignement de l'anglais comme matière obligatoire dès la première année du primaire, conformément au Programme général d'éducation de 2018 –, il est prévu de recruter environ 10 000 enseignants d'anglais supplémentaires dans les écoles primaires du pays.
S'exprimant auprès des journalistes du CAND Newspaper sur ce sujet, le professeur agrégé Bui Manh Hung, expert en développement de programmes d'enseignement général, a déclaré que la politique rendant l'enseignement de l'anglais obligatoire dès la première année à partir de 2030 représente un progrès par rapport au programme d'enseignement général de 2018. Selon ce dernier, les élèves de première et deuxième année pouvaient étudier l'anglais comme matière optionnelle, le temps d'étude ne dépassant pas 70 périodes par an, soit 2 périodes par semaine. Ces dernières années, dans de nombreuses écoles, notamment privées et publiques des grandes villes où les conditions le permettent, les élèves ont choisi d'étudier l'anglais dès la première année. Rendre cette matière obligatoire vise donc à créer l'égalité des chances pour tous les élèves, y compris ceux issus de milieux défavorisés, en leur permettant d'accéder à l'anglais dès leur plus jeune âge, sans être désavantagés par rapport à leurs camarades des grandes villes. Cependant, cette politique soulève de nombreux défis.
Selon le professeur agrégé Bui Manh Hung, les défis à relever incluent une grave pénurie d'enseignants, une qualité insuffisante des professeurs d'anglais et, surtout, l'absence de méthodes pédagogiques appropriées qui risque d'alourdir considérablement la charge d'apprentissage des élèves. « Dès la première année, les élèves doivent consacrer beaucoup de temps à se familiariser avec l'écriture vietnamienne et à pratiquer intensivement pour développer leurs compétences, notamment en lecture et en écriture. Les élèves issus de minorités ethniques apprennent, en plus du vietnamien, une langue de leur ethnie. Désormais, avec l'ajout de l'anglais, ils doivent apprendre trois langues simultanément. De plus, les manuels d'anglais actuels sont élaborés conformément aux normes de l'Étude générale de 2018, et la durée du cycle primaire n'est que de trois ans. Si l'enseignement de l'anglais devient obligatoire dès la première année, les normes de la cinquième, puis de la neuvième et de la terminale seront-elles relevées ? Si tel est le cas, le programme et tous les manuels d'anglais devront-ils être entièrement réécrits ? »
De plus, outre la pénurie d'enseignants, la qualité de leur enseignement pose également problème. Si les enseignants ne maîtrisent pas suffisamment l'anglais et ne savent pas tirer parti des outils numériques, leurs erreurs de prononciation peuvent se transmettre aux élèves, les amenant à mal prononcer dès le départ, ce qui est très difficile à corriger par la suite. L'apprentissage précoce devient alors plus néfaste que bénéfique. Enfin, compte tenu de nos ressources nationales limitées, investir massivement dans l'enseignement de l'anglais aura certainement des répercussions sur l'enseignement d'autres matières importantes, y compris des matières qui peuvent être bien plus importantes que l'anglais », a souligné le professeur agrégé Bui Manh Hung.
À la lumière de l'analyse précédente, le professeur agrégé Bui Manh Hung a constaté que l'enseignement obligatoire de l'anglais dès la première année du primaire doit être envisagé dans le contexte de la mise en œuvre du projet au Vietnam, avec des objectifs précis et réalisables. Il est notamment nécessaire de considérer cette mesure comme une stratégie à long terme, fruit d'une recherche scientifique approfondie, et non comme une décision purement politique . Par conséquent, des solutions spécifiques et méthodiques, ainsi qu'une feuille de route adaptée au contexte national, sont indispensables, tant pour la mise en œuvre que pour le suivi et l'évaluation, afin que l'innovation pédagogique s'oriente dans la bonne direction et que les ressources investies soient utilisées efficacement.
La docteure Nguyen Thuy Hong, ancienne directrice adjointe du Département des enseignants du ministère de l'Éducation et de la Formation, a également déclaré que cette politique contribuera à transformer l'enseignement de l'anglais à l'école, en faisant de l'anglais une langue plus largement utilisée et plus répandue. Les élèves pourront commencer à apprendre l'anglais dès la première année et progresser graduellement vers un enseignement dispensé dans les matières scolaires en anglais, dans les établissements où les conditions sont réunies. Cependant, la docteure Nguyen Thuy Hong a également reconnu que la réalisation de cet objectif soulève de nombreux défis, nécessitant des changements dans les programmes, les supports pédagogiques et les méthodes d'enseignement ; une amélioration de la qualité du personnel enseignant, notamment en matière de compétences numériques ; et une refonte des modalités d'évaluation.
Par conséquent, la solution à privilégier consiste à investir dans la formation et le perfectionnement d'un nombre suffisant d'enseignants d'anglais, à garantir la qualité grâce à des programmes de formation standardisés ; à améliorer les politiques salariales, les indemnités et les perspectives de carrière afin d'attirer les enseignants, notamment dans les zones difficiles ; et enfin, à mettre en place une feuille de route de mise en œuvre flexible entre les régions.
Source : https://cand.com.vn/giao-duc/day-tieng-anh-bat-buoc-tu-lop-1-can-giai-phap-bai-ban-va-lo-trinh-phu-hop-i787558/
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