Il est proposé que l'État n'approuve que les plans directeurs et les plans de zonage.

Par la suite, le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai, a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur les points pertinents de l'examen. En conséquence, la Commission économique et financière a approuvé, selon une procédure simplifiée, le bien-fondé politique , juridique et pratique de la modification et du complément de la loi sur l'aménagement urbain et rural.

Scène de la séance de travail à l' Assemblée nationale , le matin du 7 novembre. Photo : QUANG PHUC

L’organisme chargé de l’examen recommande que, dans le cadre de la finalisation du projet de loi, il continue d’examiner et de garantir la cohérence et l’uniformité de ce projet avec les projets de loi et les projets de résolution connexes de l’Assemblée nationale, et qu’il le soumette à l’Assemblée nationale lors de sa 10e session ; il recommande en particulier d’évaluer attentivement l’impact de la modification de la loi sur l’aménagement du territoire qui n’a pas fondamentalement résolu les problèmes et les difficultés, et qui pourrait créer de nouveaux obstacles dans le processus de mise en œuvre, affectant ainsi l’aménagement urbain et rural.

Au cours du processus d'examen, de nombreux avis ont suggéré que l'État n'approuve que la planification générale et le zonage (1/2 000), et non la planification détaillée qui garantit tous les critères nécessaires à la gestion de l'État, avec une période de planification suffisamment longue et stable pour servir d'outil de guide et d'orientation du développement à long terme.

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, présente le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural. Photo : QUANG PHUC

« Si le niveau de planification est simplifié au lieu d'établir des plans de zonage mais en « intégrant » le contenu des plans de zonage dans le plan directeur, cela complexifiera le contenu du plan directeur, allongera le temps nécessaire à son élaboration et risque de créer de nouvelles difficultés et de nouveaux problèmes lors de sa mise en œuvre », a commenté l'organisme d'examen.

Concernant le plan directeur de la ville, de nombreux avis estiment que, dans le nouveau contexte, il suffit d'établir un plan directeur unique pour la ville, en fusionnant le contenu du plan directeur municipal et du plan provincial.

Députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de travail du matin du 7 novembre. Photo : QUANG PHUC

Certains avis ont également indiqué que, compte tenu de la proposition persistante d'établir une planification provinciale distincte et une planification générale des villes, il est recommandé de modifier spécifiquement le projet de loi sur la planification (modifié) sur le contenu de la planification provinciale pour les villes afin de ne déterminer que les principales orientations de développement et les orientations stratégiques, de la distinguer de l'orientation de développement urbain de la ville dans la planification générale de la ville et de la distinguer de la planification provinciale pour les provinces.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, présente le rapport d'examen du projet de loi. Photo : QUANG PHUC

L'organisme d'audit a également signalé qu'actuellement, le pouvoir d'approuver la planification provinciale et la planification générale des villes n'est pas cohérent entre le projet de loi sur la planification (modifié) et le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural.

Concernant le contenu, l'agence chargée d'évaluer les missions de planification, l'aménagement urbain et rural ; l'autorité compétente pour approuver la planification urbaine et rurale, l'agence d'évaluation a proposé de réviser et de compléter la réglementation relative à l'autorité compétente pour approuver le plan d'urbanisme de la ville, le plan d'urbanisme de la zone économique... afin d'assurer la cohérence entre le projet de loi sur la planification (modifié) et le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural et d'assurer le respect de la politique de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de forte autonomie des collectivités locales.

Dans le même temps, il est recommandé à l'organisme rédacteur de continuer à examiner les dispositions du projet de loi relatives au contenu de la planification afin de n'y inclure que le contenu véritablement nécessaire et approprié pour chaque type et niveau de planification.

DO TRUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nha-nuoc-chi-phe-duyet-quy-hoach-chung-va-quy-hoach-phan-khu-post822217.html