Proposition visant à « activer le mode prioritaire » pour le dédouanement des marchandises de haute technologie

Appliquer un traitement préférentiel aux entreprises de haute technologie

Le projet de loi révisée sur les douanes est soumis à l'Assemblée nationale avec de nombreux points nouveaux, notamment une forte réduction des délais de dédouanement, tout en proposant un certain nombre de mécanismes pour faciliter les secteurs économiques clés tels que les semi-conducteurs, la haute technologie, la logistique et la fabrication.

L’un des points notables de ce projet est la proposition d’élargir le régime de priorité douanière aux entreprises opérant dans le secteur de haute technologie, en particulier l’industrie des semi-conducteurs. En conséquence, les entreprises produisant des micropuces, des composants électroniques et des équipements de haute technologie répondant à certains critères seront prioritaires, autorisées à appliquer des procédures simplifiées, à accélérer le dédouanement, à réduire le taux d'inspection physique et à faire traiter les documents douaniers avant l'arrivée des marchandises au poste frontière.

Le projet propose d’appliquer un traitement préférentiel aux biens des secteurs de la haute technologie et des semi-conducteurs.

En termes de procédures, le projet de loi propose de permettre aux entreprises de pré-déclarer les marchandises en douane et de recevoir les résultats de classification avant leur arrivée au port afin de réduire le temps d’attente ; Renforcer la connectivité et le partage de données entre les douanes et d’autres ministères et secteurs tels que l’agriculture , la santé, l’industrie et le commerce, faciliter le traitement unique des marchandises d’inspection spécialisées, promouvoir la numérisation des documents et des données logistiques, de l’enregistrement de la déclaration au paiement et à l’inspection après dédouanement.

En outre, le projet ajoute également de nouvelles réglementations permettant aux startups innovantes opérant dans le secteur de haute technologie de bénéficier d'un mécanisme de test de politique (sandbox) dans les procédures douanières, aidant à tester de nouveaux produits et technologies dans le cadre du contrôle des risques de l'État.

Le projet prévoit notamment de réduire le temps de dédouanement au même niveau que celui des pays de l'ASEAN-4, à savoir : exporter les marchandises en 36 heures maximum et importer les marchandises en 48 heures maximum dans des conditions normales.

Évitez la situation « clair en haut, bloqué en bas »

S'adressant au journaliste de Tien Phong, Mme Tran Thi Thuy Linh, PDG d'une entreprise d'import-export à Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'actuellement, la proportion de déclarations de canal jaune des entreprises représente encore 20 à 30 % des déclarations. Dans le même temps, les procédures douanières du Vietnam restent lourdes, avec de nombreux goulots d'étranglement dans les inspections spécialisées et un manque de synchronisation des systèmes numériques entre les ministères et les secteurs, ce qui oblige les entreprises à consacrer beaucoup de temps et d'argent à l'exécution des procédures.

Par rapport aux autres pays de la région ASEAN, le temps de dédouanement des marchandises vietnamiennes est 1,5 à 3 fois plus lent que celui des principaux pays. Cela affecte considérablement la compétitivité des entreprises vietnamiennes.

« Si les entreprises peuvent déclarer leurs marchandises à l'avance, gérer les flux de trafic en amont et réduire les temps d'attente au port, les coûts logistiques peuvent être réduits de 10 à 15 %. Les entreprises souhaitent promouvoir le mécanisme d'inspection post-importation et, parallèlement, réduire le délai de réponse aux procédures douanières à moins de deux heures ouvrables, notamment dans les grands ports comme Hai Phong , Cat Lai… », a déclaré Mme Linh.

Les procédures douanières au Vietnam prennent encore beaucoup de temps.

M. Nguyen Tuong, secrétaire général adjoint de l'Association des services logistiques du Vietnam (VLA), a déclaré que selon l'enquête actuelle, le coût moyen de conformité à une procédure administrative pour les exportations du Vietnam est de 2,01 millions de VND et pour les importations de 6,1 millions de VND. Le temps moyen pour terminer une procédure de transaction est de 14,9 heures, dont le temps pour terminer les procédures commerciales au port pour récupérer les marchandises prend 7,1 heures, ce qui représente 46,7 % du temps total.

La longueur des procédures de traitement est due au manque de synchronisation entre le portail national à guichet unique et les systèmes d’inspection spécialisés, ce qui entraîne des retards et des difficultés pour les entreprises.

Dans le contexte du développement de la technologie numérique, selon M. Tuong, pour accélérer le temps de dédouanement, il est nécessaire d'appliquer une norme de données commune entre les ministères et les branches concernés pour unifier le système, soutenir la mainlevée des marchandises et gérer les inspections spécialisées.

En particulier, le projet de loi révisée sur les douanes complète le mécanisme de gestion des risques dans le sens d’un renforcement de l’inspection postérieure plutôt que de l’inspection préalable. Cependant, cette personne estime qu'il est nécessaire de mettre en place un processus standardisé, garantissant le droit des entreprises à se plaindre et à s'opposer aux audits ultérieurs, évitant ainsi la situation d'imposer des frais supplémentaires sans fondement.

L'économiste Nguyen Minh Phong a estimé que l'élargissement des politiques préférentielles aux industries de haute technologie est une étape nécessaire et opportune. Au Vietnam, il existe actuellement environ 1 400 entreprises manufacturières, dont plus de 100 entreprises manufacturières et entreprises à capitaux étrangers opérant dans les domaines de l'électronique, de la haute technologie et de la fabrication de machines appartenant à la plupart des grandes sociétés technologiques mondiales telles qu'Intel, HP, Samsung, Amkor, LG, Panasonic et Sony.

Avec la vague de changement dans la production de semi-conducteurs, le Vietnam a besoin d'un mécanisme flexible pour accueillir les « aigles » de la technologie. Toutefois, selon l'expert, la loi douanière révisée doit être accompagnée de changements substantiels et synchrones dans la mise en œuvre au niveau des unités ci-dessous. Si la situation de « dédouanement en haut et de congestion en bas » persiste, l’objectif d’un dédouanement rapide sera difficile à atteindre.

Selon tienphong.vn

Source : https://baolaocai.vn/de-xuat-bat-che-do-uu-tien-thong-quan-hang-cong-nghe-cao-post402270.html