Proposition visant à « activer le mode prioritaire » pour le dédouanement des marchandises de haute technologie

Les entreprises produisant des micropuces, des composants électroniques et des équipements de haute technologie qui répondent à certains critères seront prioritaires, autorisées à appliquer des procédures simplifiées, à accélérer le dédouanement, à réduire le taux d'inspection physique et à faire traiter les documents douaniers avant l'arrivée des marchandises au poste frontière.

Appliquer un traitement préférentiel aux entreprises de haute technologie

Le projet de loi révisée sur les douanes est soumis à l'Assemblée nationale avec de nombreux points nouveaux, notamment une forte réduction des délais de dédouanement, tout en proposant un certain nombre de mécanismes pour faciliter les secteurs économiques clés tels que les semi-conducteurs, la haute technologie, la logistique et la fabrication.

L'un des points importants de ce projet est la proposition d'élargir le régime douanier prioritaire aux entreprises du secteur des hautes technologies, notamment celles des semi-conducteurs. Ainsi, les entreprises produisant des puces électroniques, des composants électroniques et des équipements de haute technologie répondant à certains critères seront prioritaires, pourront appliquer des procédures simplifiées, accélérer le dédouanement, réduire le taux d'inspection physique et faire traiter leurs documents douaniers avant l'arrivée des marchandises à la frontière.

Le projet propose d’appliquer un traitement préférentiel aux biens des secteurs de la haute technologie et des semi-conducteurs.

En termes de procédures, le projet de loi propose de permettre aux entreprises de pré-déclarer les déclarations en douane et de recevoir les résultats de classification avant l'arrivée des marchandises au port afin de réduire le temps d'attente ; d'améliorer la connectivité et le partage de données entre les douanes et d'autres ministères et secteurs tels que l'agriculture , la santé, l'industrie et le commerce, de créer les conditions d'un traitement unique des marchandises d'inspection spécialisées, de promouvoir la numérisation des documents et des données logistiques, de l'enregistrement de la déclaration au paiement et à l'inspection après dédouanement.

En outre, le projet ajoute également de nouvelles réglementations permettant aux startups innovantes opérant dans le secteur de haute technologie de bénéficier d'un mécanisme de test de politique (sandbox) dans les procédures douanières, aidant à tester de nouveaux produits et technologies dans le cadre du contrôle des risques de l'État.

Le projet prévoit notamment de réduire le temps de dédouanement au même niveau que celui des pays de l'ASEAN-4, à savoir : exporter les marchandises en 36 heures maximum et importer les marchandises en 48 heures maximum dans des conditions normales.

Évitez la situation « clair en haut, bloqué en bas »

S'adressant au journaliste de Tien Phong, Mme Tran Thi Thuy Linh, PDG d'une entreprise d'import-export de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'actuellement, le taux de déclarations en circuit jaune des entreprises représente encore 20 à 30 % des déclarations. Parallèlement, les procédures douanières vietnamiennes restent lourdes, de nombreux goulets d'étranglement se situent au niveau des inspections spécialisées et le manque de synchronisation du système de numérotation entre les ministères et les branches, ce qui oblige les entreprises à consacrer beaucoup de temps et d'argent à ces procédures.

Comparé aux autres pays de l'ASEAN, le temps de dédouanement des marchandises vietnamiennes est 1,5 à 3 fois plus long que celui des principaux pays. Cela nuit considérablement à la compétitivité des entreprises vietnamiennes.

« Si les entreprises peuvent déclarer leurs marchandises à l'avance, gérer les flux de trafic en amont et réduire les temps d'attente au port, les coûts logistiques peuvent être réduits de 10 à 15 %. Les entreprises souhaitent promouvoir le mécanisme d'inspection post-importation et, parallèlement, réduire le délai de réponse aux procédures douanières à moins de deux heures ouvrables, notamment dans les grands ports comme Hai Phong , Cat Lai… », a déclaré Mme Linh.

Les procédures douanières au Vietnam prennent encore beaucoup de temps.

M. Nguyen Tuong, secrétaire général adjoint de l'Association vietnamienne des services logistiques (VLA), a déclaré que, selon l'enquête actuelle, le coût moyen de mise en conformité avec une procédure administrative pour les exportations vietnamiennes est de 2,01 millions de VND et pour les importations de 6,1 millions de VND. Le temps moyen pour terminer une procédure de transaction est de 14,9 heures, dont 7,1 heures pour terminer les procédures commerciales au port pour récupérer les marchandises, soit 46,7 % du temps total.

La longueur des procédures de traitement est due au manque de synchronisation entre le portail national à guichet unique et les systèmes d’inspection spécialisés, ce qui entraîne des retards et des difficultés pour les entreprises.

Dans le contexte du développement de la technologie numérique, selon M. Tuong, pour accélérer le temps de dédouanement, il est nécessaire d'appliquer une norme de données commune entre les ministères et les branches concernés pour unifier le système, soutenir la mainlevée des marchandises et gérer les inspections spécialisées.

En particulier, le projet de loi douanière révisée complète le mécanisme de gestion des risques en renforçant l'inspection postérieure plutôt que l'inspection préalable. Cependant, cette personne estime qu'il est nécessaire de mettre en place un processus standardisé garantissant le droit de réclamation et d'objection des entreprises lors des inspections postérieures, évitant ainsi l'imposition de frais supplémentaires injustifiés.

L'économiste Nguyen Minh Phong estime que l'extension du régime préférentiel aux industries de haute technologie est une étape nécessaire et opportune. Le Vietnam compte actuellement environ 1 400 entreprises manufacturières, dont plus de 100 entreprises manufacturières et entreprises à capitaux étrangers opérant dans les secteurs de l'électronique, de la haute technologie et de la fabrication de machines, appartenant à la plupart des grandes entreprises technologiques mondiales telles qu'Intel, HP, Samsung, Amkor, LG, Panasonic et Sony.

Face à la vague de mutations de la production de semi-conducteurs, le Vietnam a besoin d'un mécanisme flexible pour accueillir les « aigles » technologiques. Cependant, selon l'expert, la révision de la loi douanière doit s'accompagner de changements substantiels et synchrones dans sa mise en œuvre au niveau des unités inférieures. Dans le cas contraire, la situation de « dédouanement en haut, blocage en bas » perdurera et l'objectif d'un dédouanement rapide sera difficile à atteindre.

Selon tienphong.vn

Source : https://baolaocai.vn/de-xuat-bat-che-do-uu-tien-thong-quan-hang-cong-nghe-cao-post402270.html