Ce projet de circulaire remplacera l'actuelle circulaire conjointe 07/2013, visant à surmonter les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre des régimes de rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants dans les établissements d'enseignement public ces derniers temps.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que la contradiction entre la circulaire conjointe 07/2013 et certains documents de statut juridique supérieur conduit à l'impossibilité de payer les heures supplémentaires aux enseignants, par exemple aux enseignants du préscolaire, en raison de la nature du travail, les heures de travail réelles peuvent aller jusqu'à 9-10 heures/jour ; il n'y a aucune base pour la conversion entre les heures d'enseignement des enseignants et les heures de travail administratives.

Proposition de calcul du salaire supplémentaire des enseignants. (Photo d'illustration)
C’est pourquoi le ministère de l’Éducation et de la Formation a élaboré un plan pour surmonter ces limitations, afin que les enseignants puissent recevoir un salaire équitable pour les heures supplémentaires qu’ils effectuent.
Premièrement, il faudrait ajuster les conditions de rémunération des heures supplémentaires. Le projet supprime la réglementation relative aux conditions de rémunération des heures supplémentaires des enseignants, réglementant uniquement le nombre total maximal d'heures d'enseignement par année scolaire pour lesquelles chaque établissement d'enseignement perçoit des heures supplémentaires.
Il est ajouté que le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires au cours d'une année scolaire de tous les enseignants ne doit pas être supérieur au nombre total maximal d'heures d'enseignement supplémentaires au cours d'une année scolaire de l'établissement d'enseignement.
Dans le cas où il n'y a pas suffisamment d'enseignants pour enseigner une matière et que les enseignants doivent enseigner plus que le nombre maximum d'heures payées pour un enseignant, le directeur de l'établissement d'enseignement doit signaler à l'organisme de gestion compétent qu'il faut payer les heures supplémentaires aux enseignants.
Ce règlement vise à éliminer les difficultés et les obstacles pour les établissements d’enseignement, tout en garantissant que les enseignants bénéficient d’avantages en matière d’heures supplémentaires conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.
Deuxièmement, ajuster le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires pendant l'année scolaire. La circulaire conjointe actuelle stipule que le nombre total d'heures d'enseignement supplémentaires ne doit pas dépasser le nombre d'heures supplémentaires prévu par la loi.
Le projet stipule que « le nombre total d'heures payées pour les heures supplémentaires d'enseignement pour les enseignants du préscolaire ne doit pas dépasser le nombre d'heures supplémentaires prévu par le droit du travail ; pour les autres enseignants, il ne doit pas dépasser 150 heures d'enseignement ».
Ce règlement garantit la cohérence avec la nature spécifique des activités professionnelles. En effet, pour dispenser une heure d'enseignement direct en classe, les enseignants doivent disposer du temps nécessaire pour se préparer et, après le cours, pour évaluer et classer les élèves. Il vise également à garantir que les enseignants n'aient pas à travailler trop dur et disposent de temps pour se reposer et récupérer.
Troisièmement, compléter la réglementation relative à la responsabilité du paiement des heures supplémentaires des enseignants qui enseignent en inter-établissements ou en détachement. Selon le projet, les heures supplémentaires des enseignants détachés par les autorités compétentes seront payées par l'établissement d'enseignement où l'enseignant est détaché.
Les heures supplémentaires des enseignants envoyés par les autorités compétentes pour enseigner dans des écoles inter-établissements sont payées par l'établissement d'enseignement où ils enseignent. Si un enseignant est envoyé dans trois établissements ou plus, les heures supplémentaires sont payées par les établissements d'enseignement où il enseigne, et le nombre d'heures supplémentaires est réparti équitablement entre ces établissements.
Quatrièmement, le projet ajoute une disposition selon laquelle les tâches qui ont été rémunérées en espèces ou en indemnités ne peuvent pas être converties en heures d’enseignement ni voir leur quota d’enseignement réduit.
Cinquièmement, compléter la réglementation sur le calendrier de paiement des heures supplémentaires. Le projet de circulaire stipule que les établissements d'enseignement préscolaire, d'enseignement général, de formation continue, d'enseignement préparatoire à l'université, d'enseignement spécialisé et d'enseignement professionnel doivent payer les heures supplémentaires aux enseignants après la fin de l'année scolaire.
Sixièmement, il est stipulé que les universités, les collèges, les établissements de formation et de promotion des ministères, des branches et des localités doivent se baser sur les dispositions de la présente circulaire et sur les conditions réelles des établissements d'enseignement pour prescrire le paiement des salaires des heures supplémentaires d'enseignement, qui ne soient pas inférieurs au niveau prescrit dans la présente circulaire afin de garantir l'autonomie des établissements d'enseignement.
Septièmement, la réglementation relative au paiement des heures supplémentaires pour les enseignants n'ayant pas travaillé pendant une année scolaire complète. Le projet prévoit que les enseignants qui prennent leur retraite, un congé maladie ou un congé maternité au-delà de la limite légale, un congé sans solde ou tout autre congé non directement lié à l'enseignement recevront une rémunération des heures supplémentaires correspondant au temps effectivement travaillé.
Cela crée un couloir juridique permettant aux établissements d’enseignement de payer les heures supplémentaires dans les cas susmentionnés.
Huitièmement, les établissements d’enseignement sont autorisés à appliquer les réglementations sur la rémunération des heures supplémentaires de la présente circulaire lors du paiement des heures supplémentaires aux enseignants au cours de l’année scolaire 2024-2025.
Ce règlement vise à résoudre les difficultés de paiement des heures supplémentaires au cours des dernières années et, en même temps, à garantir les droits des enseignants pour l'année scolaire 2024-2025.
Le nouveau projet de circulaire est en cours d’élaboration avec la coordination du ministère de l’Intérieur et du ministère des Finances .
Source : https://vtcnews.vn/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-cho-giao-vien-ar943437.html
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