Proposition de programme pilote de délivrance de casiers judiciaires au niveau du district

Le ministère de la Justice a proposé de piloter la délivrance de casiers judiciaires par le Département de la Justice sous l'égide des Comités populaires au niveau des districts à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Nghe An.

Le ministère de la Justice vient d'annoncer la proposition d'élaborer une résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter la décentralisation de la délivrance des casiers judiciaires. La loi de 2009 sur les casiers judiciaires stipule que l'autorité compétente pour la délivrance des casiers judiciaires est le Centre national des casiers judiciaires, relevant du ministère de la Justice, et le Département provincial de la Justice.

Selon le ministère de la Justice, cette décentralisation s'inscrit dans l'objectif de simplification des procédures administratives, de renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, et de réduction des lenteurs dans la délivrance des casiers judiciaires. « Cependant, s'agissant d'un nouveau dispositif, le ministère de la Justice propose de le tester dans certaines unités administratives de district de certaines provinces et villes relevant de l'administration centrale », précise le projet de proposition.

À l'issue de la phase pilote, le ministère de la Justice synthétisera et évaluera la mise en œuvre et en rendra compte au gouvernement et à l'Assemblée nationale. Les résultats de cette phase pilote serviront de base à l'étude et à la modification de la loi sur les casiers judiciaires.

Des personnes ont fait la queue dès 4 heures du matin au ministère de la Justice de Hanoï pour une vérification de casier judiciaire, en avril 2023. Photo : Ngoc Thanh — Des personnes ont fait la queue dès 4 heures du matin au ministère de la Justice de Hanoï pour une vérification de casier judiciaire, en avril 2023. Photo : *Ngoc Thanh*

En outre, le ministère de la Justice a également estimé que les ressources et les installations pour la délivrance des casiers judiciaires sont encore limitées ; la construction, la gestion, l’utilisation et l’exploitation de la base de données des casiers judiciaires contiennent encore des informations qui n’ont pas été traitées ou mises à jour.

Selon les statistiques, Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et Nghe An sont les trois localités où le nombre de demandes de casier judiciaire est le plus élevé du pays. Entre 2021 et 2023, Hanoï en a délivré en moyenne plus de 51 000 par an, Hô-Chi-Minh-Ville environ 96 000 et Nghe An 57 000.

Dans ce contexte, la réception d'un nombre important de demandes a entraîné une surcharge. « Il est arrivé que les gens aient dû faire la queue très tôt pour déposer leur demande de certificat, ce qui a provoqué l'indignation du public », a déclaré le ministère de la Justice.

Le nombre total d'unités administratives de district dans ces trois localités est de 73, ce qui signifie que les habitants disposeront de 73 places supplémentaires pour s'inscrire et obtenir un extrait de casier judiciaire. Par conséquent, le ministère de la Justice estime que la décentralisation pilote vers les unités administratives de district dans ces trois localités est « extrêmement nécessaire à l'heure actuelle, car elle contribue à alléger la pression et à améliorer la situation des citoyens ». La période de mise en œuvre pilote de cette politique est de deux ans.

Un casier judiciaire est un document attestant l'existence ou non d'un casier judiciaire. Vous pouvez demander un certificat auprès du ministère de la Justice ou le faire en ligne. Cependant, après votre inscription sur le portail national ou local des services publics, vous devrez envoyer les documents papier par courrier ou directement à l'autorité compétente.

De nombreuses entreprises et organisations ont récemment abusé de l'exigence de casier judiciaire lors du recrutement, de la gestion et de l'embauche de leurs employés. Certaines provinces et villes n'ont pas rapidement répondu à cette exigence, ce qui a suscité la colère du public.

La raison est que les ministères et les branches n’ont pas encore allégé les réglementations exigeant la soumission des casiers judiciaires et n’ont pas encore appliqué les technologies de l’information pour les délivrer en ligne aux citoyens.

Son Ha

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