Développer les transports publics de voyageurs par véhicules électriques
Selon le délégué Nguyen Ngoc Son (délégation de Hai Duong ), l'article 5, clause 2, du projet de loi stipule la politique de « donner la priorité au développement du transport public de passagers par bus ».
Les délégués estiment qu'une telle réglementation n'est pas appropriée. Le développement des transports publics de voyageurs implique de nombreux types et moyens de transport ; la réglementation générale devrait donc privilégier le développement des transports publics de masse de voyageurs afin d'assurer une couverture plus large.
Le transport en commun est un terme spécialisé qui comprend les chemins de fer urbains (métros, tramways au niveau du sol, tramways surélevés, monorails, trolleybus), les systèmes de bus (bus à haut niveau de service - BRT, bus).
Parallèlement, il est nécessaire d'ajouter des dispositions sur la priorité accordée au développement des transports publics de voyageurs, en lien avec la feuille de route visant à limiter la circulation des véhicules personnels dans les grandes villes. Parallèlement, il est nécessaire de préciser dans les dispositions du projet la priorité accordée au développement routier pour les groupes vulnérables (personnes handicapées, personnes âgées, enfants, femmes enceintes, etc.).

La déléguée Huynh Thi Anh Suong (délégation de Quang Ngai ) a déclaré que, concernant la politique de développement des activités routières, il était nécessaire de compléter la réglementation en accordant la priorité au développement du transport public de passagers par véhicules électriques. Un type de transport public de passagers par véhicules électriques a déjà été mis en place et devrait se développer à l'avenir.
« Il faut une politique prioritaire pour développer (les véhicules électriques - PV) en un moyen de transport populaire, en accord avec la tendance générale mondiale, contribuant au développement du transport vert et à la protection de l'environnement », a suggéré la déléguée Huynh Thi Anh Suong.
Règlement sur la prise en charge et le retour des élèves en voiture
Concernant le transport des élèves en voiture, la déléguée Nguyen Thi Mai Thoa (délégation de Hai Duong) a déclaré qu'il était indispensable que la loi établisse une réglementation spécifique pour encadrer strictement le transport des élèves entre leur domicile et l'école, ou leur participation à d'autres activités scolaires. Les enfants sont fragiles et vulnérables. De nombreux accidents tragiques liés au transport des élèves ont d'ailleurs été signalés.

Considérant que les contenus les plus importants de cette activité ont été stipulés dans la Loi sur l'Ordre et la Sécurité de la Circulation Routière, les délégués ont proposé que le projet de Loi sur la Route doive seulement stipuler : L'activité de transport d'étudiants en voiture est l'un des types de transport de passagers qui doit être entièrement conforme à la réglementation générale sur le transport de passagers.

Cependant, le délégué Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh) a déclaré qu'il était assez difficile d'élaborer ces deux projets de loi séparément, d'autant plus que les contenus connexes sont réglementés dans les deux projets de loi.
De nombreux points doivent être distingués et pris en compte pour décider s'il convient de réglementer l'une ou l'autre des deux lois. Par exemple, pour les bus scolaires, une personne est le conducteur et une autre est l'agent des élèves. Le projet de loi sur la route stipule que le conducteur doit avoir au moins deux ans d'expérience dans le transport de passagers. Or, le projet de loi sur le code de la route et la sécurité routière ne mentionne que l'agent… », a cité le délégué Nguyen Hai Dung.
L'accent sur le transport rural
La déléguée Tran Thi Thu Phuoc (délégation de Kon Tum) a suggéré l'instauration d'une réglementation visant à mobiliser un maximum de ressources extrabudgétaires pour le développement des infrastructures de transport. Selon elle, l'article 5, alinéa 1, du projet de loi prévoit des mesures plus spécifiques pour soutenir l'amélioration des routes rurales, notamment dans les zones montagneuses, reculées et en difficulté.

Le comité de rédaction doit mener des recherches pour proposer des politiques visant à mobiliser toutes les ressources pour construire des infrastructures de transport rural, en particulier dans les zones montagneuses et les zones reculées, comme par exemple en ayant des politiques préférentielles pour les entreprises d'investissement dans la construction et la socialisation...

Lors de la séance de discussion, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a recueilli les avis des délégués de l'Assemblée nationale. Sur la base de ces avis, le comité de rédaction a rédigé un premier rapport d'acceptation et d'explication.

Dans le rapport clarifiant le contenu soulevé par les délégués, le ministre des Transports a déclaré qu'en ce qui concerne les questions générales telles que le contenu et la portée de la réglementation, le ministère se coordonnera étroitement avec le ministère de la Sécurité publique pour examiner et garantir la cohérence, la non-duplication et la commodité d'application.
En conclusion des discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré : 24 délégués ont pris la parole, 1 délégué a débattu, 17 délégués se sont inscrits mais n'ont pas pris la parole faute de temps, et a demandé aux délégués d'envoyer leurs opinions au secrétaire général de l'Assemblée nationale pour synthèse.
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