Les investisseurs dans les projets immobiliers ne sont autorisés à percevoir que des acomptes ne dépassant pas 5 % du prix de vente.

Aperçu de la session de l'Assemblée nationale du matin du 28 novembre.

Au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté un rapport de synthèse sur certaines questions majeures reçues, expliquées et révisées dans le projet de loi sur le commerce immobilier (modifié).

Concernant les dépôts dans le secteur du logement et des projets de construction futurs (article 23, paragraphe 5), certains avis penchent pour l'option 1. En conséquence : « L'investisseur d'un projet immobilier ne peut percevoir des dépôts auprès des clients que lorsque le projet de logement ou de construction a rempli toutes les conditions pour être mis en œuvre et que la transaction a été réalisée conformément aux dispositions de la présente loi. »

Le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport.

Par ailleurs, certains avis approuvaient l'option 1, mais suggéraient de fixer l'acompte maximal à 5 % du prix de vente ou de location-acquisition. D'autres approuvaient l'option 1 et proposaient de fixer l'acompte maximal à 10 %, conformément aux dispositions gouvernementales . D'autres encore approuvaient l'option 1 et suggéraient de fixer l'acompte maximal à 15 %. Certains approuvaient l'option 1 et proposaient une réglementation plus précise. Enfin, quelques avis approuvaient l'option 2 et suggéraient de réduire le taux d'acompte maximal à 5 %.

M. Vu Hong Thanh a déclaré que, pour garantir la pleine transparence du dépôt et limiter les risques pour l'acheteur ou le locataire, souvent la partie la plus vulnérable, le projet de loi a été modifié à l'article 23, paragraphe 5, comme suit : « L'investisseur d'un projet immobilier ne peut percevoir auprès de ses clients qu'un dépôt n'excédant pas 5 % du prix de vente ou du prix de location-vente du logement, des travaux de construction ou de la surface de plancher au sein des travaux, à condition que le logement ou les travaux de construction aient satisfait à toutes les conditions de mise en service prévues par la présente loi. Le contrat de dépôt doit clairement indiquer le prix de vente ou le prix de location-vente du logement, des travaux de construction ou de la surface de plancher au sein des travaux. »

Les membres de l'Assemblée nationale ont voté en faveur de l'approbation de la loi amendée sur le commerce immobilier.

Concernant les conditions de mise en œuvre des projets de logements et de construction futurs (article 24), la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose que le gouvernement stipule, dans le décret portant application de la loi sur le commerce immobilier, que l'agence provinciale de gestion du commerce immobilier soit chargée d'inspecter l'état des logements destinés à la vente et de fournir à l'investisseur une réponse écrite quant à l'éligibilité du logement à la vente ou à la location-vente. Cette agence sera également responsable des documents délivrés. La réponse écrite de l'agence provinciale de gestion du commerce immobilier est une condition obligatoire pour toute activité relative aux logements en construction.

Les projets de construction destinés au tourisme et à l'hébergement ne sont pas considérés comme des bâtiments résidentiels, mais plutôt comme des constructions à vocation commerciale, et ne visent pas à loger les citoyens au sens de la Constitution de 2013. La loi de 2014 relative aux transactions immobilières ne prévoit aucune procédure d'inspection préalable à la mise en service des projets de construction en général, et des projets de construction à vocation touristique et d'hébergement en particulier.

L'exigence supplémentaire de vérifier les conditions de l'agence provinciale de gestion des entreprises immobilières constitue une procédure administrative additionnelle par rapport à la réglementation actuelle. Le gouvernement a approuvé ce point. En conséquence, le projet de loi supprime la disposition figurant à l'article 24, paragraphe 5. Parallèlement, il est demandé au gouvernement d'enjoindre les ministères, les services et les collectivités locales à renforcer les inspections, les contrôles et la supervision, et à mettre en œuvre des solutions pour protéger les droits des citoyens.

La loi sur les transactions immobilières entrera en vigueur le 1er janvier 2025, assurant ainsi la cohérence des politiques avec le projet de loi sur le logement.

Le projet de loi sur le commerce immobilier (modifié) comprend 10 chapitres et 82 articles, réglementant le commerce immobilier, les droits et obligations des organisations et des particuliers dans le commerce immobilier, ainsi que la gestion étatique du commerce immobilier.

La présente loi ne s'applique pas aux cas suivants : agences et organisations vendant des maisons, des travaux de construction, transférant des droits d'utilisation des sols en raison d'une faillite, d'une dissolution, d'une séparation ; transfert de propriété de maisons, de travaux de construction, de droits d'utilisation des sols en raison d'une fusion, d'un regroupement conformément aux dispositions de la loi.

Les agences, organisations et entités doivent vendre, céder et louer les biens immobiliers appartenant au domaine public conformément à la loi relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics. Les organisations et les particuliers doivent vendre des maisons, des ouvrages de construction et céder des droits d'utilisation des sols conformément aux décisions des tribunaux ou des autorités étatiques compétentes en cas de litige.

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