Un aperçu de certains projets de longue date et sources de gaspillage dans le district de Hoang Mai

Voici la déclaration du délégué du Conseil populaire, Truong Viet Dung, chef de bureau du Comité populaire de Hanoï , lors de sa rencontre avec les électeurs du district de Hoang Mai le 26 novembre 2024. M. Truong Viet Dung a indiqué que, prochainement, le district de Hoang Mai serait le premier à Hanoï à présenter un rapport thématique au Conseil populaire et au Comité populaire de la ville sur la résolution des projets en souffrance ayant engendré des gaspillages, un rapport que les électeurs réclament depuis de nombreuses années.

Gaspillage d'investissement

Dans l'article « Lutter contre le gaspillage », le secrétaire général To Lam a évoqué des problèmes souvent négligés, tels que le gaspillage dû au manque de planification, à l'inefficacité des investissements publics ou aux projets abandonnés et inutilisés… L'article souligne également que ce gaspillage ne se limite pas à une simple perte de ressources, mais engendre aussi des injustices sociales.

Le délégué du Conseil populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, a rencontré des électeurs dans le district de Hoang Mai. Photo : TA

Cinq projets d'investissement de la ville accusent un retard dans leur mise en œuvre et leur exploitation. Le président du Comité populaire de la ville a personnellement demandé aux services, administrations et secteurs concernés de collaborer pour résoudre ces problèmes. Deux d'entre eux se situent à Hoang Mai.

L'exemple le plus typique est celui de la zone urbaine du barrage de Linh, financée par le HUD. En juin 1994, le Premier ministre a promulgué la décision n° 304/TTg relative à l'attribution de terrains à la Société du logement et du développement urbain (devenue depuis la Société d'investissement pour le logement et le développement urbain – HUD) pour la mise en œuvre du projet du lac du barrage de Linh. Le 15 juin 1997, la Société du logement et du développement urbain a entamé la construction du quartier résidentiel de Bac Linh Dam. En 2000, la zone de la péninsule du barrage de Linh était également en construction.

Les habitants du quartier urbain de Vinh Hoang, situé sur la rocade 2.5 dans le district de Hoang Mai à Hanoï, ont continuellement protesté contre les carences des infrastructures techniques. Photo : TA.

Selon le plan initial, la zone urbaine de Linh Dam, d'une superficie d'environ 184 hectares, comprend : le village touristique de Linh Dam (6,65 hectares), des bureaux et des logements de luxe (8,4 hectares), des villas (7,66 hectares), le quartier résidentiel de Bac Linh Dam (10 hectares), une zone culturelle, commerciale et hôtelière (12,44 hectares), des espaces verts et un parc d'attractions (35,3 hectares) ; le reste de la superficie est constitué par le lac de Linh Dam (74 hectares). Début 2009, le ministère de la Construction a publié la décision n° 74/QD-BXD reconnaissant la nouvelle zone urbaine de Linh Dam comme une zone urbaine modèle, au même titre que la zone urbaine de Phu My Hung à Hô Chi Minh-Ville.

Mais au cours des 15 dernières années, l'image de ce quartier autrefois « vivable » s'est estompée pour les habitants de la capitale. Le titre de « Zone urbaine modèle » n'est plus qu'un triste souvenir, tant pour les investisseurs que pour les résidents. Les promoteurs du HUD ne se soucient que de construire des logements et de les vendre, sans se préoccuper du développement des infrastructures techniques selon les normes urbaines. Ce quartier manque d'écoles, de parkings, d'espaces verts… La pression est forte sur les autorités des arrondissements et des districts.

Récemment, après de nombreuses consultations entre le Comité populaire de la ville, le HUD et les responsables du ministère de la Construction, le HUD a été contraint de céder au Comité populaire du district de Hoang Mai 19 parcelles de terrain, dont 18 situées dans le quartier de Hoang Liet et destinées à la construction d'écoles, de parkings, d'espaces culturels publics, d'arbres, de marchés, etc. Pour remédier à cette situation, le Comité populaire du district de Hoang Mai a dû utiliser des fonds publics pour aménager 4 parcelles en écoles dans le quartier de Hoang Liet.

Combien de temps durera la situation déplorable du périphérique 2.5 ? Photo prise le 28 novembre 2024.

Seize parcelles de terrain, dont les infrastructures ont été transférées par le HUD à des investisseurs secondaires, sont bloquées depuis quinze à seize ans dans une impasse, les projets étant inachevés. La municipalité a publié l'avis n° 953-TB/BCSĐ du 8 novembre 2021 du Comité du Parti du Comité populaire municipal, le document n° 4025/UBND-DT du 15 novembre 2021 et l'avis n° 296/TB-VP du 26 juin 2023 du Comité populaire municipal, mais la date à laquelle les investisseurs secondaires pourront enfin mettre en œuvre les projets reste inconnue.

Un autre projet immobilier gaspillé, pour lequel les électeurs du district de Hoang Mai ont fait l'objet de pétitions répétées auprès des députés de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire municipal et du Conseil populaire de district, est le projet d'appartements Vinh Hoang (quartier de Vinh Hung). Ce projet occupe une superficie de 127 587 m², dont 55 978 m² de surface construite, pour un investissement total de 5 000 milliards de dongs, réalisé par la société par actions n° 7 de Hanoi Housing Development Construction Investment.

Il y a une dizaine d'années, la société a vendu des maisons, mais certains terrains n'avaient pas encore été aménagés (zone de logements sociaux mixtes, zone de maternelle, route prévue) ; l'entretien et la maintenance des infrastructures techniques du parc du lac Vinh Hoang n'étaient pas effectués régulièrement, ce qui entraînait une perte d'esthétique.

Le Comité populaire du district de Hoang Mai a émis les documents n° 1087/UBND-QLDT du 19 avril 2024 et n° 1977/UBND-QLDT du 28 juin 2024 demandant au Comité populaire de la ville d'approuver la société de logement Hanoi n° 7 pour qu'elle remette l'infrastructure technique du parc du lac Vinh Hoang au Comité populaire du district pour la gestion, l'entretien et la rénovation afin de préserver le paysage, mais il attend toujours...

Après de nombreuses années de développement urbain rapide, le district de Hoang Mai a vu des dizaines de projets ralentir, des terres laissées en friche, provoquant une pollution environnementale, et les habitants manquent d'écoles, d'aires de jeux et d'arbres.

« Depuis plus de 20 ans, aucun projet d'investissement dans les infrastructures de la région n'a été achevé et livré, ce qui est un gaspillage et inacceptable », a déclaré Nguyen Xuan Linh, secrétaire du Parti du district de Hoang Mai, devant 200 électeurs.

Concernant les infrastructures routières, plus de dix ans après son lancement, le projet de construction du périphérique 2.5 dans le district de Hoang Mai, réalisé dans le cadre d'un contrat de type « construction-transfert » (BT), n'a encore livré et mis en service que 5 % de sa capacité. Bien que l'investisseur, la société Hoang Ha Construction Company Limited, ait déclaré être prête à achever le projet, malgré de nombreuses pétitions des électeurs de Hoang Mai, la route reste inachevée et aucune date de fin des travaux n'est prévue.

Il est de notoriété publique que la délégation du Conseil populaire de la ville, circonscription n° 8 (district de Hoang Mai), a informé la population de son intention de suivre les projets en suspens depuis longtemps dans la région.

Approche innovante

Pour lutter contre le gaspillage des investissements, le Comité populaire de la ville a chargé le Département de la construction de mettre en œuvre le sujet : « Solutions pour promouvoir la gestion et l'utilisation des travaux publics dans les zones urbaines de la ville pour la période 2021 - 2025 », publié par la décision n° 3383/QD/UBND du 19 septembre 2022.

En conséquence, les unités concernées doivent examiner, synthétiser et rendre compte des investissements dans la construction de travaux publics dans les zones urbaines placées sous leur gestion, clarifier les responsabilités des investisseurs pour chaque projet spécifique ; les causes des retards, les solutions pour surmonter et lever les obstacles.

 

Il est temps que la dernière directive du président du Comité populaire de Hanoï relative à la prévention des déchets soit appliquée avec détermination aux départements, services, secteurs et localités. Les différentes instances doivent adopter une nouvelle approche, en fonction de leurs compétences, et mener une analyse proactive et responsable afin de faire en sorte que les ressources et le potentiel de la ville deviennent le moteur du développement de la capitale, contribuant ainsi au bien-être de la société.

Source : https://kinhtedothi.vn/diem-qua-mot-so-du-an-lang-phi-keo-dai-tai-quan-hoang-mai.html