Un aperçu de certains projets de longue date et source de gaspillage dans le district de Hoang Mai.

Cette déclaration a été faite par Truong Viet Dung, représentant du Conseil populaire de la ville de Hanoï et chef du bureau du Comité populaire de la ville, lors d'une réunion avec les électeurs du district de Hoang Mai le 26 novembre 2024. M. Truong Viet Dung a indiqué que, dans un avenir proche, le district de Hoang Mai serait le premier à Hanoï à présenter un rapport spécialisé au Conseil populaire de la ville et au Comité populaire sur la résolution des projets en suspens et dispendieux pour lesquels les électeurs font l'objet de pétitions depuis de nombreuses années.

Gaspillage d'investissement

Dans son article intitulé « Combattre le gaspillage », le secrétaire général To Lam a abordé une question rarement évoquée : le gaspillage dû à un manque de planification, à l'inefficacité des investissements publics ou aux projets abandonnés qui restent inutilisés… L'article indiquait également clairement que ce gaspillage ne constitue pas simplement une perte de biens, mais qu'il crée aussi une injustice sociale.

Truong Viet Dung, conseiller municipal de la ville de Hanoï, rencontre des électeurs dans le district de Hoang Mai. Photo : TA

Sur les 5 projets d'investissement de la ville qui tardent à être mis en œuvre ou à être utilisés, nécessitant que le président du Comité populaire ordonne personnellement aux départements et agences concernés de travailler ensemble pour résoudre les problèmes, 2 sont situés dans le district de Hoang Mai.

L'exemple le plus notable est la zone urbaine du barrage de Linh, aménagée par le HUD. En juin 1994, le Premier ministre a promulgué la décision n° 304/TTg relative à l'attribution de terrains à la Société du logement et du développement urbain (devenue depuis la Société d'investissement pour le logement et le développement urbain – HUD) pour la mise en œuvre du projet d'aménagement du lac du barrage de Linh. Le 15 juin 1997, la Société du logement et du développement urbain a entamé la construction du quartier résidentiel de Linh Nord. Dès 2000, les travaux de construction avaient également débuté sur la péninsule du barrage de Linh.

Les habitants du quartier de Vinh Hoang, situé sur le périphérique 2.5 dans le district de Hoang Mai à Hanoï, ont déposé à plusieurs reprises des pétitions concernant l'insuffisance des infrastructures techniques. (Photo : TA)

Selon le plan initial, la zone urbaine de Linh Dam, d'une superficie d'environ 184 hectares, comprend : le village touristique de Linh Dam (6,65 hectares), des immeubles de bureaux et résidentiels haut de gamme (8,4 hectares), des villas (7,66 hectares), le quartier résidentiel nord de Linh Dam (10 hectares), une zone culturelle, commerciale et hôtelière (12,44 hectares), des espaces verts et des parcs d'attractions (35,3 hectares) ; le reste de la superficie est constitué par le lac de Linh Dam (74 hectares). Début 2009, le ministère de la Construction a publié la décision n° 74/QD-BXD reconnaissant la nouvelle zone urbaine de Linh Dam comme une zone urbaine modèle, au même titre que la zone urbaine de Phu My Hung à Hô Chi Minh-Ville.

Mais au cours des 15 dernières années, le quartier autrefois « vivable » d'Hanoï est devenu méconnaissable. Le titre de « zone urbaine modèle » n'est plus qu'un triste souvenir, tant pour les promoteurs que pour les habitants. Le promoteur, HUD, ne s'est soucié que de construire des logements, de les vendre et d'encaisser les profits, négligeant le développement des infrastructures de base selon les normes urbaines. Ce quartier manque d'écoles, de parkings et d'espaces verts, ce qui exerce une pression immense sur les autorités locales.

Récemment, suite à de nombreuses réunions entre le Comité populaire de Hanoï et le Département du développement urbain (HUD), ainsi qu'avec des représentants du ministère de la Construction, le HUD a été contraint de céder 19 parcelles de terrain au Comité populaire du district de Hoang Mai. Parmi celles-ci, 18 sont situées dans le quartier de Hoang Liet et sont destinées à divers usages, notamment des écoles, des parkings, des équipements culturels publics, des espaces verts et des marchés. Pour remédier à cette situation, le Comité populaire du district de Hoang Mai a dû utiliser des fonds publics pour construire des écoles sur 4 de ces parcelles, dans le quartier de Hoang Liet.

Combien de temps encore l'état déplorable du périphérique 2.5 va-t-il perdurer ? Photo prise le 28 novembre 2024.

Actuellement, 16 parcelles de terrain, dont les infrastructures ont été transférées par le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville à des investisseurs secondaires, restent dans l'impasse pour 15 à 16 ans, les projets étant bloqués. La ville a émis l'avis n° 953-TB/BCSĐ du 8 novembre 2021, émanant du Comité du Parti du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, ainsi que le document n° 4025/UBND-ĐT du 15 novembre 2021 et l'avis n° 296/TB-VP du 26 juin 2023, également du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Cependant, la date à laquelle ces investisseurs secondaires pourront enfin mettre en œuvre leurs projets demeure incertaine.

Un autre exemple de gaspillage foncier que les électeurs du district de Hoang Mai ont maintes fois évoqué auprès de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire de la ville de Hanoï et du Conseil populaire du district est le projet immobilier Vinh Hoang (quartier de Vinh Hung). Ce projet, d'une superficie de 127 587 m², comprend une surface construite de 55 978 m² et représente un investissement total de 5 000 milliards de dongs. Il est développé par la Société par actions n° 7 de développement et d'investissement dans le logement et la construction de Hanoï.

Il y a une dizaine d'années, la société a vendu des maisons aux résidents, mais certains éléments sont restés inachevés (zone de logements sociaux à usage mixte, zone de maternelle, routes prévues) ; l'entretien de l'infrastructure technique du parc du lac Vinh Hoang n'a pas été effectué régulièrement, ce qui a entraîné une perte d'attrait esthétique.

Le Comité populaire du district de Hoang Mai a émis les documents n° 1087/UBND-QLĐT du 19 avril 2024 et n° 1977/UBND-QLĐT du 28 juin 2024, demandant au Comité populaire de Hanoi d'approuver le transfert de l'infrastructure technique existante du parc du lac Vinh Hoang de la société de logement n° 7 de Hanoi au Comité populaire du district de Hoang Mai pour la gestion, l'entretien et la modernisation afin de préserver le paysage, mais ils attendent toujours... et espèrent.

Après des années de développement urbain rapide, le district de Hoang Mai a vu apparaître des dizaines de projets retardés, des terrains abandonnés, une pollution environnementale et un manque d'écoles, d'aires de jeux et d'espaces verts pour ses habitants.

« Depuis plus de 20 ans, aucun projet d'investissement dans les infrastructures du district n'a été achevé et livré, ce qui est un gaspillage et est inacceptable », a déclaré Nguyen Xuan Linh, secrétaire du comité du Parti du district de Hoang Mai, à 200 électeurs.

Concernant les infrastructures de transport, plus de dix ans après son lancement, le projet de rocade 2.5 du district de Hoang Mai, réalisé dans le cadre d'un contrat de type « construction-transfert » (BT), n'est achevé qu'à 5 % avant sa mise en service. Bien que l'investisseur, la société Hoang Ha Construction Company Limited, ait déclaré que le projet était prêt à être terminé, malgré de nombreuses demandes des électeurs de Hoang Mai, la route reste inachevée et aucune date de fin n'est en vue.

Selon certaines informations, la délégation du Conseil populaire de la ville de Hanoï, unité électorale n° 8 (district de Hoang Mai), a informé le public du plan de supervision thématique des projets longtemps bloqués dans la région.

Innover dans votre approche.

Pour lutter contre le gaspillage des investissements, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a chargé le Département de la construction de mettre en œuvre le projet thématique : « Solutions pour renforcer la gestion et l’utilisation des travaux publics dans les zones urbaines de la ville de 2021 à 2025 », publié par la décision n° 3383/QD/UBND du 19 septembre 2022.

En conséquence, les unités concernées doivent examiner, compiler et rendre compte des investissements et des travaux de construction de travaux publics dans les zones urbaines placées sous leur gestion, en précisant les responsabilités des investisseurs pour chaque projet spécifique, les causes des retards et les solutions pour les surmonter et les résoudre.

 

Il est temps que la dernière directive du président du Comité populaire de Hanoï, adressée aux départements, agences et collectivités locales et relative à la lutte contre le gaspillage, soit appliquée avec détermination. Les entités concernées doivent adopter une nouvelle approche, en examinant proactivement leurs ressources avec le plus grand sens des responsabilités, afin que les ressources et le potentiel de la ville deviennent un moteur et une source de financement pour le développement de la capitale, bénéficiant ainsi véritablement à la société.

Source : https://kinhtedothi.vn/diem-qua-mot-so-du-an-lang-phi-keo-dai-tai-quan-hoang-mai.html