À l'issue de la 11e Conférence centrale de la 13e législature, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié plusieurs conclusions relatives à la poursuite de la mise en œuvre des tâches visant à assurer le bon fonctionnement de l'appareil administratif à deux niveaux. (Photo : DANG KHOA) |
La conclusion indiquait :
Lors de la réunion du 17 juillet 2025, après avoir entendu et commenté le rapport du Comité central d’organisation sur la situation et l’état d’avancement de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Politburo relatives à la réorganisation de l’appareil et des unités administratives du 11 au 16 juillet 2025 (rapport n° 424-BC/BTCTW, en date du 16 juillet 2025) et le rapport de supervision du Comité central d’inspection , le Politburo et le Secrétariat ont conclu ce qui suit :
1. Le Comité central d'organisation souscrit globalement au rapport sur la situation et l'état d'avancement de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique relatives à la réorganisation de l'appareil et des unités administratives (du 11 au 16 juillet 2025). Le Bureau politique et le Secrétariat tiennent à remercier et à féliciter chaleureusement le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la patrie, les organisations de masse centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Bureau central du Parti, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Intérieur pour leur leadership exemplaire, leur orientation, leurs conseils avisés, leur suivi rigoureux et leur excellente compréhension de la situation. Ils félicitent également les organismes du système politique, en particulier aux niveaux provincial et communal, pour leur sens des responsabilités, leur organisation proactive et leur mise en œuvre efficace, leur capacité à surmonter les nombreuses difficultés et obstacles, et pour avoir assuré le bon fonctionnement et la stabilité du nouvel appareil, au service toujours plus du peuple.
2. Demander aux comités, organisations, agences et unités du Parti, aux niveaux central et local :
(1) Mettre en œuvre strictement la conclusion n° 177-KL/TW du 11 juillet 2025 du Politburo et du Secrétariat et le plan n° 02-KH/BCĐTW du 19 juin 2025 du Comité directeur central sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; en particulier les tâches visant à assurer le fonctionnement de l'appareil administratif à deux niveaux, à gérer les procédures administratives et à fournir des services publics en ligne aux personnes et aux entreprises.
(2) S'attacher à finaliser les directives du Politburo et du Secrétariat concernant l'organisation des cadres, des infrastructures, des moyens de travail, du budget, des règlements, des processus de travail, des procédures administratives, des lignes de transmission, des données, de l'infrastructure d'information, etc., afin de garantir le bon fonctionnement du nouvel appareil ; examiner, évaluer et assurer la pleine mise en œuvre des dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs aux autorités provinciales et communales ; promouvoir la mise en œuvre des programmes et plans de développement socio-économique et veiller au bien-être de la population ; renforcer la direction, l'orientation, le contrôle et l'incitation à tous les niveaux, des ministères centraux aux secteurs, jusqu'aux communes ; traiter rapidement les difficultés et problèmes rencontrés.
Les comités et organisations du parti relevant directement du Comité central, des ministères et des branches doivent continuer à faire preuve de proactivité :
(1) Renforcer l'information et la propagande, notamment en rationalisant l'appareil organisationnel, en mettant en œuvre le modèle d'unité administrative locale à deux niveaux et en organisant des congrès du parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti...
(2) Il convient de veiller à la bonne organisation des congrès du parti à tous les niveaux, en accordant une attention particulière à la rédaction des documents de congrès afin d'en garantir la qualité et la conformité aux exigences. Il est également important de tirer des enseignements de l'organisation des congrès de base et des congrès modèles des niveaux supérieurs afin de renforcer les pratiques exemplaires en matière d'organisation des congrès de base.
(3) Renforcer la compréhension de l’information et de l’opinion publique, évaluer la performance du modèle d’unité administrative locale à deux niveaux ; prévoir de manière proactive et régulière la situation idéologique afin de détecter et de traiter les problèmes qui surviennent tôt et de loin.
(4) Suivre de près la réalité pour détecter les difficultés et les problèmes dans le fonctionnement du nouvel appareil et coordonner de manière proactive leur traitement conformément aux directives du Politburo et du Secrétariat.
Les membres du Politburo et du Secrétariat doivent s'organiser et prévoir du temps pour assister aux congrès des comités de parti directement supérieurs des organisations de base du parti, ainsi qu'aux congrès des comités de parti communaux et provinciaux dans les zones qui leur sont assignées, afin de diriger et de motiver les organisations et les membres du parti, en particulier au niveau de la base.
Les comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti dirigent et supervisent la stricte mise en œuvre de la conclusion n° 177-KL/TW, datée du 11 juillet 2025, du Politburo et du Secrétariat :
(1) Accorder une attention particulière au pourvoi urgent des postes au sein des comités et autorités du Parti, au renforcement des cadres des agences spécialisées, notamment aux postes de secrétaires et de présidents des comités populaires au niveau communal qui font encore défaut, et ce, avant le 25 juillet 2025 ; affecter de manière raisonnable le personnel au niveau communal, en veillant à son adéquation et à la satisfaction des exigences des tâches du niveau local ; mettre à disposition des ressources humaines et des cadres possédant l’expertise et les compétences nécessaires dans divers domaines au niveau communal ; les comités centraux du Parti (Comité d’organisation, Comité d’inspection, Bureau, Comité des affaires intérieures, Comité de propagande et de mobilisation des masses), le ministère de l’Intérieur, le Comité de travail des délégations… doivent renforcer leur coordination, assurer un suivi rigoureux, diriger et guider les collectivités locales dans la mise en œuvre.
(2) Diriger l’élaboration et la promulgation de règlements de travail complets et intégraux des comités du Parti et des organisations subordonnées du Parti, en assurant le rôle de chef de file et une bonne coordination entre les agences et les unités conformément aux règlements et décisions du Politburo et du Secrétariat sur les fonctions, les tâches et les règlements de travail modèles des comités du Parti à tous les niveaux, en particulier aux endroits où se terminent les activités des délégations du Parti et des comités exécutifs du Parti.
(3) Continuer à accroître les investissements dans les installations et les ressources humaines afin de garantir que le Centre de services de l’administration publique fonctionne de manière synchrone, harmonieuse et efficace.
3. Désigner le Comité du Parti Gouvernemental pour diriger et encadrer :
(1) Examiner, modifier, compléter ou publier de nouveaux règlements sur l’organisation, le fonctionnement et la gestion des associations, en assurant la cohérence et l’unité conformément aux directives du Politburo et du Secrétariat.
(2) Les ministères et les directions (en particulier les ministères de l’Intérieur, des Finances, de la Justice, de l’Agriculture et de l’Environnement, de l’Éducation et de la Formation, et de la Santé) établissent et continuent d’envoyer des groupes de travail dans les localités pour appréhender la situation du fonctionnement de l’appareil gouvernemental aux niveaux communal, de quartier et de zone économique spéciale afin de supprimer, d’orienter et de résoudre rapidement les problèmes et les difficultés (à mettre en œuvre en août 2025).
(3) Le ministère des Finances publiera rapidement des documents d'orientation spécifiques sur les travaux financiers et comptables, les procédures d'allocation et de répartition des budgets communaux et de quartier ; et sur l'enregistrement et l'utilisation des comptes par les comités populaires au niveau communal et les agences spécialisées (à achever en juillet 2025).
(4) Le ministère de l’Éducation et de la Formation examine et évalue l’état actuel des installations, des écoles et du personnel enseignant, en particulier dans les régions montagneuses, frontalières et insulaires, afin de fournir des orientations et de résoudre rapidement les problèmes qui se posent, assurant ainsi une bonne préparation pour la nouvelle année scolaire.
4. Charger le Comité du Parti de l'Assemblée nationale de conseiller le Bureau politique d'ajuster et de compléter la Conclusion n° 153-KL/TW du 16 mai 2025 relative aux modalités d'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, afin de maintenir le nombre de vice-présidents des Conseils populaires provinciaux et communaux, le nombre de chefs adjoints et le nombre de délégués à plein temps siégeant dans les commissions des Conseils populaires provinciaux et communaux lors de la mise en œuvre de la fusion, après 5 ans de mise en œuvre conformément à la réglementation.
5. Désigner le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales :
(1) Présider et coordonner avec le Comité central d’organisation et les agences concernées l’étude urgente de la pratique et faire rapport au Politburo et au Secrétariat afin de décider de l’organisation de l’appareil de toutes les organisations sociopolitiques et organisations de masse assignées par le Parti et l’État aux niveaux central et provincial, afin de disposer d’une base pour établir des organisations du Parti correspondantes et appropriées pour chaque organisation sociopolitique et organisation de masse, en assurant le rôle global de direction et d’orientation de l’organisation du Parti avec l’organisation sociopolitique conformément au Règlement n° 253-QD/TW et au Règlement n° 255-QD/TW, datés du 24 janvier 2025 du Secrétariat (achever l’organisation avant le 31 août 2025).
(2) Diriger, orienter et guider l’organisation, la consolidation, la fusion et l’établissement des associations de masse assignées par le Parti et l’État aux niveaux provincial et communautaire.
(3) Présider à la recherche et conseiller le Politburo sur l’innovation et le renforcement du leadership du Parti sur les organisations de masse (remplaçant la directive n° 17-CT/TW du 28 août 2012).
(4) Présider la recherche et donner des conseils sur la modification et le complément de la décision n° 118-QD/TW du 22 août 2023 du Secrétariat sur la promulgation du Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des organisations de masse assignées par le Parti et l'État au niveau central.
6. La Commission centrale des affaires intérieures préside aux recherches, donne des avis et soumet au Politburo et au Secrétariat des propositions d’amendements, de suppléments ou de nouvelles publications de documents de remplacement, qui devront être examinées et décidées :
(1) Directive n° 26-CT/TW du Politburo, datée du 9 novembre 2018, sur le renforcement du leadership du Parti sur les organismes chargés de l'application de la loi dans le cadre des enquêtes et du traitement des affaires et des incidents.
(2) Règlement n° 11-QDi/TW du Politburo, daté du 18 février 2019, relatif à la responsabilité des dirigeants dans l’accueil du peuple, le dialogue direct avec le peuple et la prise en compte des réflexions et recommandations du peuple.
(3) Instruction n° 04-HD/TW du Secrétariat, datée du 9 décembre 2020, guidant la mise en œuvre de la Directive n° 26-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti sur les organismes chargés de l’application de la loi dans le cadre des enquêtes et du traitement des affaires et des incidents.
(4) Règlement n° 194-QD/TW du 23 mai 2019 du Secrétariat sur la coordination entre la Commission centrale des affaires intérieures et les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central en matière d’affaires intérieures, de lutte contre la corruption et de réforme judiciaire.
7. Charger le Bureau central du Parti et la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses d’examiner de manière proactive les documents du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat qui doivent être révisés, complétés ou nouvellement publiés en lien avec les fonctions et tâches assignées (Dépêche officielle n° 16032-CV/VPTW du 14 juillet 2025 du Bureau central du Parti et Dépêche officielle n° 1520-CV/BTGDVTW du 14 juillet 2025 de la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses) afin de les inclure dans le programme de travail du Politburo et du Secrétariat pour observations.
8. Les comités centraux du Parti continuent d’examiner et de proposer des amendements et des compléments aux règlements du Parti afin d’assurer la cohérence et l’unité.
La Commission centrale d'inspection charge les comités d'inspection à tous les niveaux de renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat et des documents du Comité directeur central relatifs à l'organisation et à l'agencement du système politique et d'assurer le bon fonctionnement des unités administratives locales à deux niveaux.
Le Bureau central du Parti (par le biais des systèmes numériques déployés) annonce rapidement et régulièrement la liste des unités qui n'ont pas obtenu de bons résultats ou dont le travail est en retard afin d'encourager et de promouvoir la mise en œuvre de la transformation numérique dans le système politique, en assurant les progrès et les exigences.
Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html






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