Le point « central » du premier article du secrétaire général To Lam

L'opinion publique est très intéressée et enthousiaste face à la nouvelle vision résolue du développement économique exprimée dans les articles et discours du secrétaire général et président To Lam ces dernières semaines. Tout d'abord, le secrétaire général et président To Lam a souligné une idée importante : « Le développement socio-économique est au cœur de tout », dans son premier article en tant que secrétaire général (« Détermination à construire un Parti fort, un Vietnam riche, démocratique, juste et civilisé »). Il faut affirmer que ce point de vue est fondamental et crucial, car il souligne la place centrale qu'occupera le développement socio-économique dans les années à venir. Cette approche aura naturellement un impact positif sur la réalisation des objectifs de développement fixés pour 2035 et 2045. Pourquoi affirmer ce point de vue est-il si important ? Pour une raison simple : « Se nourrir est la priorité absolue ». Et cela reste vrai pour chaque génération.

Secrétaire général et président To Lam. Photo : Hoang Ha

Les réformes économiques mises en œuvre après le Doi Moi ont permis à notre pays de réduire le taux de pauvreté de 60 % au début des années 1990 à moins de 3 %. Il s'agit d'une réussite remarquable, reconnue internationalement. Cependant, depuis 2019, en raison des confinements liés à la pandémie de Covid-19, et surtout du climat de déresponsabilisation, d'évitement et de crainte des erreurs au sein de nombreuses administrations, du niveau central aux échelons inférieurs, la vie quotidienne, l'activité économique et les entreprises ont rencontré de nombreuses difficultés. Prenons l'exemple du secteur privé national. Pendant de nombreuses années, les investissements dans ce secteur ont progressé de 15 à 17 % par an, constituant ainsi le moteur de la croissance économique. À ce jour, le taux de croissance a chuté à seulement 2,7 % en 2023 et à 6,8 % au premier semestre de cette année, un chiffre qui, une fois l'inflation corrigée, pourrait encore être négatif ou n'augmenter que très légèrement. Au premier semestre 2024, près de 120 000 entreprises ont été créées ou ont repris leurs activités, un chiffre à peine supérieur aux plus de 110 000 entreprises qui ont quitté le marché. Le ratio entre les entrées et les sorties d'entreprises était ainsi d'environ 1/1, son niveau le plus bas depuis de nombreuses années. Auparavant, on comptait quatre entrées sur le marché pour une seule sortie. Une enquête menée par l'Office général des statistiques auprès de 30 530 entreprises au deuxième trimestre 2024 a également révélé que 53,8 % d'entre elles estimaient la demande du marché intérieur faible, tandis que 43,6 % jugeaient les produits nationaux très compétitifs. Dans le secteur de la construction, 46,9 % des entreprises rencontraient des difficultés en raison du manque de nouveaux contrats. Autrement dit, la plupart des entreprises étaient confrontées à des difficultés tant au niveau de leurs approvisionnements que de leurs ventes. Le rapport PCI de la VCCI indique par ailleurs que l'optimisme des entreprises est à son plus bas niveau par rapport aux années précédentes. Plus précisément, seulement 27 % des entreprises prévoient d'accroître leur production et leur activité en 2024 et 2025, un chiffre en nette baisse par rapport aux 35 % enregistrés en 2022. Ce pourcentage de 27 % est également inférieur au précédent plancher atteint en 2012-2013, période durant laquelle l'économie vietnamienne a subi le double impact de la crise financière mondiale et de l'instabilité macroéconomique intérieure. Selon les données de la Banque d'État, la masse monétaire M2 n'a progressé que de 0,82 % au premier semestre de cette année. Les économistes estiment que le taux de croissance de M2 doit être au moins égal au taux de croissance (6,42 %) majoré du taux d'inflation (2,75 %) sur la même période afin de garantir la liquidité de l'économie. Ces indicateurs montrent un ralentissement de l'activité économique. Le moral et la confiance des entrepreneurs sont affectés par de nombreux facteurs qui impactent l'environnement des affaires. Permettez-moi de mentionner brièvement certains des chiffres ci-dessus afin de démontrer la justesse et la pertinence du point de vue défendu par le Secrétaire général et Président To Lam , selon lequel « le développement ferme du secteur socio-économique est la priorité absolue ». Lors de la réunion ordinaire des principaux dirigeants, qu'il a présidée le 6 août, il a proposé une solution immédiate : concernant le développement socio-économique, il est nécessaire de s'attacher à lever les difficultés, les obstacles et les goulets d'étranglement afin de créer des mécanismes favorables aux entreprises et aux entrepreneurs. Ces mécanismes doivent permettre aux entreprises de se développer, d'investir et de faire des affaires, promouvoir une production efficace et créer un climat stimulant pour la population dans les domaines de la production, des affaires et de la vie quotidienne. À long terme, comme il l'a affirmé dans un article, il convient de promouvoir de manière globale et concertée le processus d'innovation, de développer le pays rapidement et durablement et de consolider le potentiel national. Il faut construire et perfectionner simultanément les institutions afin de développer une économie de marché moderne, intégrée et à orientation socialiste. Il est essentiel de promouvoir activement l'investissement, la production et les affaires, et de mobiliser un maximum de ressources sociales en faveur du développement national durable, de la protection de l'environnement et de l'adaptation au changement climatique. Les objectifs susmentionnés visent, en définitive, à réaliser que « le peuple est à la base », « le peuple est au cœur et au sujet du processus d'innovation ». Toutes les politiques et stratégies doivent véritablement découler des vies, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, en prenant pour but le bonheur et la prospérité de ce dernier. Il s'agit de garantir que tous bénéficient des fruits de l'innovation et du développement, vivent heureux dans un environnement sûr et stable, sans que personne ne soit laissé pour compte. Lors de la conférence de presse suivant l'élection du nouveau secrétaire général et président du 13e Comité central du Parti, To Lam a évoqué les tâches prioritaires : « Dans l'immédiat, nous allons revoir et réévaluer les objectifs fixés par le 13e Congrès afin de trouver des solutions novatrices, d'agir rapidement et d'accélérer la mise en œuvre des objectifs. Il ne nous reste qu'un peu plus d'un an, aussi est-il impératif d'accélérer la mise en œuvre des objectifs fixés par le 13e Congrès du Parti pour atteindre rapidement leur but », a-t-il déclaré. La croissance économique est de 2,55 % (en 2021) et de 8,12 % (en 2022). La croissance économique s'est établie à 5,05 % en 2023 et à 6,42 % au premier semestre de cette année. Les experts estiment qu'elle devra atteindre 7 à 7,5 % au second semestre pour parvenir à l'objectif de 6,5 à 7 % fixé par l'Assemblée nationale. Par ailleurs, la croissance économique en 2024 et 2025 devra atteindre en moyenne 9 % par an pour garantir l'objectif de croissance moyenne de 7 % sur la période 2021-2025, calculé sur la base des trois dernières années. Ces objectifs sont extrêmement difficiles à atteindre, notamment dans le contexte international actuel, complexe et imprévisible. Le risque de « retard » figure parmi les quatre risques identifiés lors du 9e Congrès en 1991 et a été systématiquement évoqué dans les travaux des congrès suivants. Toutefois, ce risque n'a pas encore fait l'objet d'une synthèse ni d'une évaluation approfondie, compte tenu du non-respect des objectifs d'industrialisation et de modernisation du pays pour 2020. Une forte croissance économique est toujours définie comme un objectif chiffré, exprimant l'aspiration à aider le pays à surmonter son retard et à rattraper son retard sur les autres nations. C'est pourquoi les directives et politiques du Parti doivent être institutionnalisées et transformées en lois nationales avant de pouvoir s'appliquer concrètement au quotidien des citoyens. Sans cela, aussi pertinentes et nombreuses soient-elles, il sera très difficile de les mettre en œuvre. L'ensemble des objectifs et mesures susmentionnés témoigne de la vision du Secrétaire général et du Président, qui vise à promouvoir l'esprit d'« autonomie, de confiance en soi, d'indépendance, de renforcement de soi et de fierté nationale ». Leçon 2 : Prise de conscience de la nouvelle ère de la nation

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