- Le matin du 7 novembre, la délégation de travail du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MARD), dirigée par M. Nguyen Quoc Tri, vice-ministre du MARD, a travaillé avec le Comité populaire de la province de Lang Son pour éliminer les difficultés et les obstacles rencontrés dans la phase initiale de mise en œuvre du modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux pour le domaine du MARD.
Ont reçu et travaillé avec la délégation le camarade Nguyen Canh Toan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; les dirigeants des départements et des sections concernés et les dirigeants d'un certain nombre de communes et de quartiers de la province.

Selon le rapport, depuis sa mise en œuvre, le modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la province de Lang Son s'est rapidement stabilisé, a fonctionné de manière fluide et s'est progressivement intégré aux pratiques courantes. Le Comité populaire provincial a pleinement appliqué les décrets et circulaires relatifs à la répartition des compétences, à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement ; il a chargé le Département de l'agriculture et de l'environnement de conseiller et de finaliser les amendements aux politiques et textes législatifs du Conseil populaire provincial et du Comité populaire concernant le gouvernement local à deux niveaux.
En conséquence, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a émis des avis et des documents guidant la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation et de l'application au niveau communal dans divers domaines ; parallèlement, il a élaboré et mis en œuvre des plans de formation et de perfectionnement pour les fonctionnaires communaux...

Toutefois, dans la phase initiale de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la province est encore confrontée à un certain nombre de problèmes et de difficultés dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement.
Dans le domaine de la gestion foncière, la province éprouve encore des difficultés à établir un conseil d'évaluation foncière, à déterminer les types de terres, les procédures de location des droits d'utilisation des terres, l'attribution et la location des terres à des consortiums d'investisseurs, etc. lors de la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.
En matière d'élevage, d'aquaculture et de médecine vétérinaire, le modèle de gestion étatique de ces secteurs dans la province présente actuellement de nombreuses lacunes, et diffère considérablement du modèle en vigueur dans les 33 autres provinces et villes du pays. Suite à la mise en place du modèle de gouvernance locale à deux niveaux, les équipes vétérinaires de proximité ont cessé leurs activités, ce qui a engendré des difficultés pour le suivi, le dépistage, la surveillance et le contrôle des maladies animales.

Dans les domaines de l'agriculture et de la protection des végétaux, de l'environnement et des ressources minérales, en réalité, certains textes juridiques régissant les compétences entre la province et le gouvernement central présentent des incohérences, ce qui engendre des difficultés de mise en œuvre au niveau local ; par ailleurs, les effectifs et les ressources restent insuffisants.

Lors de la séance de travail, les responsables de plusieurs départements, directions et représentants des communes et des quartiers ont discuté et se sont concentrés sur la mise en évidence d'un certain nombre de difficultés liées aux domaines foncier, à l'irrigation, etc. ; ils ont analysé les causes des problèmes ; et ont proposé un certain nombre de recommandations et de solutions pour accélérer les progrès et améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de l'agriculture et de l'environnement.

Les membres du groupe de travail ont discuté et clarifié un certain nombre de questions liées à : la détermination du prix des terrains ; la conversion des fins des forêts naturelles ; les bénéficiaires du programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses... ; et dans le même temps, ils ont reçu des recommandations des départements et directions provinciaux pour les conseiller sur les ajustements à apporter pour convenir au fonctionnement réel du nouveau modèle.
Lors de la réunion, le camarade Nguyen Canh Toan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a approuvé la proposition du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ainsi que les avis des membres de la délégation de travail. Il a exprimé l'espoir que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement continuerait d'apporter son soutien à la province pour la mise en œuvre du projet de drainage des eaux pluviales dans la commune de That Khe, pour le système d'alerte aux inondations et pour l'élaboration d'une carte des zones à risque de glissements de terrain.

Il a recommandé que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement publie rapidement un document pour orienter et répondre aux questions soulevées lors de la réunion ; dans le même temps, il a demandé aux départements et directions provinciaux d'intensifier les échanges et de solliciter l'avis des ministères et directions sur ces questions.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement a affirmé que la province de Lang Son avait fait preuve de flexibilité, de créativité et de détermination pour mettre en œuvre et gérer efficacement le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il a toutefois souligné que la province avait clairement identifié des difficultés dans ce processus, notamment dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement s'est engagé à accompagner la province dans la résolution des difficultés et des obstacles relevant de sa compétence.
Il a demandé : à la province d'ordonner aux départements et directions concernés de transmettre leurs avis au Département de l'agriculture et de l'environnement pour synthèse et rapport au Département juridique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; et a demandé aux unités relevant du ministère de répondre rapidement par écrit au contenu relevant de leur compétence.
Le sous-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement a également demandé à la province de veiller à la mise en place d'un personnel qualifié au niveau communal ; d'accélérer la mise à jour des bases de données foncières ; d'ajuster la planification agricole et environnementale ; d'orienter la structure des cultures vers une approche raisonnable ; d'appliquer les technologies de gestion, de production et de conservation ; et de privilégier le développement d'une agriculture associée à l'écotourisme.
Selon le programme, cet après-midi, la délégation visitera le modèle de délivrance du code de plantation forestière chez Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd.
Source : https://baolangson.vn/doan-cong-tac-bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lam-viec-tai-tinh-lang-son-5064217.html






Comment (0)