Les entreprises s'inquiètent de l'augmentation des coûts liée à la tarification de l'électricité à deux composantes.

L'application pilote de tarification de l'électricité à deux composantes, qui devrait être mise en œuvre à partir d'octobre, inclura 6 254 gros clients d'électricité consommant 200 000 kWh/mois ou plus.

Produit à la Duy Khanh Mechanical Company, Ho Chi Minh Ville - Photo : QUANG DINH

Selon Tuoi Tre , le groupe Vietnam Electricity Group (EVN) vient de proposer au ministère de l'Industrie et du Commerce de mettre en œuvre un prix de détail de l'électricité à deux composantes (comprenant un prix de capacité et un prix de l'électricité), en menant un test sur papier pour un groupe de grands clients d'électricité avec 200 000 kWh/mois (calculé en moyenne sur les 12 derniers mois), appliqué à partir d'octobre 2025.

Cela signifie que la facture actuelle d'électricité et la facture d'électricité à deux composantes seront émises en parallèle avant l'application officielle, prévue pour début 2026.

Il est nécessaire d'évaluer soigneusement l'impact des prix de l'électricité sur les entreprises.

Bien que le plan d'application soit sur le point d'être déployé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, de nombreuses entreprises manufacturières ont confirmé à Tuoi Tre qu'elles n'avaient pas encore reçu d'informations sur le mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes.

Même de nombreuses entreprises ne comprennent pas clairement ce qu'est un prix de l'électricité à deux composantes, comment le calculer et le déterminer, comment l'appliquer et quels sont ses impacts spécifiques sur les coûts de consommation d'électricité de l'entreprise.

M. Do Phuoc Tong, président de l'Association des entreprises mécaniques et électriques de Hô Chi Minh-Ville, s'est dit très surpris lorsqu'on a abordé la question du prix de l'électricité à deux composantes et a déclaré ne pas comprendre le mécanisme de tarification sous-jacent. Concernant plus particulièrement la réglementation sur le prix de la capacité, il s'interrogeait sur les modalités d'application, la méthode et les bases de calcul de ce prix.

Bien que sa société Duy Khanh Mechanical consomme moins de 200 000 kWh d’électricité par mois et ne soit pas encore en phase pilote, M. Tong craint que si ce plan tarifaire était appliqué à toutes les entreprises manufacturières, cela puisse entraîner des coûts supplémentaires pour les entreprises qui rencontrent déjà de nombreuses difficultés sur le marché et en matière de commandes.

De même, M. Nguyen Van Hung, directeur de Tam Hop Company Limited, a indiqué que la consommation mensuelle d'électricité est inférieure à 200 000 kWh, mais que le coût de l'électricité représente une charge importante pour l'entreprise. Le principal matériau de production étant l'acier, qui est le plus sensible aux fluctuations du prix de l'électricité, M. Hung craint qu'à chaque ajustement tarifaire, le prix de l'acier n'augmente, alourdissant ainsi les coûts de production.

Selon M. Hung, les entreprises qui signent des contrats avec leurs clients sont tenues de maintenir des prix stables sur le long terme, certains clients étant même contraints de conserver ces prix pendant plusieurs années. Alors que les prix de l'électricité augmentent continuellement depuis quelques années, entraînant une hausse des coûts de production tels que les coûts de main-d'œuvre et de transport, et que les commandes diminuent en raison des répercussions de la guerre commerciale, les entreprises s'efforcent tout simplement de survivre et de maintenir leurs activités.

« Par conséquent, l’application des options tarifaires ayant un impact direct sur les entreprises doit être soigneusement évaluée et mieux expliquée afin que les entreprises puissent comprendre et élaborer des plans d’affaires », a recommandé M. Hung, ajoutant que les entreprises ont besoin de temps pour étudier et évaluer l’impact des nouvelles options tarifaires.

Graphisme : TUAN ANH

Quel est l'impact sur les clients pilotes ?

Évaluant l'impact de l'application d'une tarification de l'électricité à deux composantes, l'unité de recherche a déclaré que chaque client a des caractéristiques de consommation différentes, telles qu'une capacité maximale différente (Pmax) et une structure de production différente selon les heures de pointe et les heures creuses, de sorte que les prix de l'électricité seront différents.

Plus précisément, si deux unités pilotes utilisent le même Pmax (même coût de capacité), mais que l'unité de production à 2 équipes et l'unité de production à 3 équipes/jour ont des facteurs de temps d'utilisation de capacité maximale (Tmax) différents, le prix unitaire de capacité calculé en kWh est différent, alors la structure de production de pointe haute-basse est également différente, ce qui signifie que le prix unitaire moyen de l'électricité est également différent.

Au contraire, si la consommation est identique mais que la durée de consommation et la puissance maximale (Pmax) diffèrent, le prix moyen de l'électricité converti en kWh sera également différent. C'est là tout l'avantage du calcul du coût exact pour le ménage consommateur sur le réseau électrique grâce à la tarification de l'électricité à deux composantes.

Sur la base de l'analyse du cabinet de conseil, EVN a proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce donne des instructions pour mener un essai sur support papier à partir d'octobre 2025, et qu'il publie rapidement une décision sur la feuille de route pour l'application des prix de détail de l'électricité à deux composantes et les documents guidant sa mise en œuvre.

Le représentant du Département de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce) a également indiqué que, conformément à ses prérogatives, le ministère a décidé d'appliquer la feuille de route pour la mise en œuvre de la tarification de l'électricité à deux composantes. À partir d'octobre 2025, l'impression de factures papier devrait être testée, mais les entreprises ne seront pas tenues de payer immédiatement selon le nouveau tarif. Le tarif officiel devrait être appliqué à partir de 2026. Actuellement, cette feuille de route est soumise à consultation publique par le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon la recommandation du consultant, avant de déposer officiellement la demande auprès de tous les clients de production, une préparation minutieuse est nécessaire en termes de mesures (composantes de capacité mensuelle maximale), de cadre juridique et de communication.

« Durant la phase initiale de candidature sur papier (avant la candidature officielle), il est nécessaire de suivre de près les résultats de la mise en œuvre, afin de procéder en temps opportun à des ajustements sur tous les points, et de s'assurer du succès de la phase pilote officielle avant d'étendre les domaines d'application et de la remplacer complètement », a recommandé le représentant de l'unité de conseil.

L'augmentation ou la diminution se situe dans la fourchette de 40 à 60 %.

Selon EVN, la liste de prix de détail de l'électricité actuelle est toujours mise en œuvre conformément à la décision 28 et aucune liste de prix de détail n'est mise en œuvre conformément à la décision n° 14/2025 qui vient d'être publiée par le gouvernement .

Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore une circulaire visant à remplacer la circulaire n° 16 relative à la mise en œuvre des prix de détail de l'électricité. À ce titre, le service de calcul a proposé quatre options pour le calcul des prix de l'électricité, assorties de différentes analyses d'impact. Ces options comprennent l'application de la structure tarifaire actuelle, l'application de la structure tarifaire prévue par la décision n° 14/2025 avec une marge de variation de ±2 %, une réduction de 2 % à tous les niveaux et une réduction de 3 % à tous les niveaux.

D'après l'évaluation générale du bureau d'études, l'application d'une tarification à deux composantes avec les deux premières options a un impact positif : la facture d'électricité est réduite pour un plus grand nombre de clients que le nombre de clients qui subissent une augmentation de leur facture avec le scénario de base ou les scénarios de référence. Avec les deux dernières options, le nombre de clients dont la facture d'électricité augmente est supérieur à celui des clients dont la facture est réduite.

Cependant, le nombre de clients dont les factures augmentent ou diminuent se situe entre 40 et 60 %, et la différence est minime. Par conséquent, le cabinet de conseil estime que l'application d'une tarification de l'électricité à deux composantes n'aura pas d'impact unilatéral ou uniforme sur les ménages dont les factures d'électricité augmentent ou diminuent.

Selon le bureau d'études, l'augmentation ou la diminution dépend entièrement des caractéristiques de consommation électrique du client.

Les entreprises manufacturières doivent payer un supplément pour augmenter leurs capacités.

Selon le plan de tarification de l'électricité à deux composantes en cours d'élaboration, le prix effectif de l'électricité que devront payer les entreprises et les consommateurs comprendra le prix de la capacité et le prix de l'électricité. Le prix de la capacité est déterminé chaque mois en fonction de la capacité maximale (Pmax) et ajusté selon le taux de croissance de l'IPC pour 2023-2024 (3,63 %) et celui de 2025.

Le prix de l'électricité sera ajusté en fonction du prix moyen actuel de l'électricité au détail, fixé à 2 204,0655 VND/kWh et appliqué depuis le 10 mai, conformément aux grilles tarifaires applicables aux différents groupes de clients. EVN confirme que ce nouveau plan tarifaire maintiendra inchangé le principe du revenu total d'électricité pour le groupe de clients participant à l'expérimentation de la tarification à deux composantes.

Cela signifie qu'après avoir déterminé la part de capacité en fonction des fluctuations de l'indice des prix à la consommation (IPC), la part d'électricité est ajustée en fonction du chiffre d'affaires total afin de garantir la stabilité de ce dernier. Ainsi, outre le prix de l'électricité basé sur la production réelle (calculée en kWh pendant les heures de pointe, les heures creuses et les heures normales), l'entreprise manufacturière devra s'acquitter d'un coût de capacité supplémentaire.

Cela correspond aux coûts fixes que les clients imposent au système électrique, le prix unitaire de capacité étant calculé en VND/kW/mois.

Selon le projet de recherche visant à élaborer une feuille de route pour l'application d'une tarification de l'électricité à deux composantes, calculé par le bureau d'études d'EVN, au niveau de la haute tension (à partir de 110 kV), le prix en heure de pointe est de 1 253 VND/kWh et le prix en heure creuse de 843 VND/kWh ; au niveau de la moyenne tension (de 22 kV à moins de 110 kV), le prix en heure de pointe est de 1 275 VND/kWh et le prix en heure creuse de 859 VND/kWh ; au niveau de la moyenne tension (de 6 kV à moins de 22 kV), le prix en heure de pointe est de 1 280 VND/kWh et le prix en heure creuse de 871 VND/kWh ; au niveau de la basse tension (inférieure à 6 kV), le prix en heure de pointe est de 1 332 VND/kWh et le prix en heure creuse de 904 VND/kWh.

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NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-lo-chi-phi-tang-them-voi-gia-dien-hai-thanh-phan-20251002232510357.htm