RÉDACTION - FORUM NOUVELLE ÈRE. Suite à son élection au poste de secrétaire général du 13e Comité central du Parti lors de la Conférence du Comité central du Parti le 3 août 2024, le secrétaire général et président To Lam a formulé d'importantes orientations dans divers domaines. Plus précisément, à travers trois articles récents – intitulés « Détermination à bâtir un Parti fort et un Vietnam prospère, démocratique, équitable et civilisé » (4 août) ; « Transformation numérique : un moteur essentiel du développement des forces productives et du perfectionnement des relations de production pour faire entrer le pays dans une nouvelle ère » (2 septembre) ; et « Poursuivre l'innovation dans la direction et les méthodes de gouvernement du Parti : une nécessité impérieuse de la nouvelle étape révolutionnaire » (16 septembre) –, le secrétaire général et président To Lam a fréquemment évoqué les concepts de « nouveau point de départ », de « nouvelle ère » et d'« ère de l'essor de la nation vietnamienne ». Évaluant les opportunités, les atouts, mais aussi les difficultés et les défis des situations nationale, régionale et internationale , notre Parti, sous la direction du Secrétaire général To Lam, a affirmé : « Le pays est confronté à un nouveau moment historique, une nouvelle ère, une ère d'ascension nationale. Il est urgent d'innover fortement dans les méthodes de leadership, d'améliorer les capacités de direction et de gouvernance afin de faire progresser la nation. » Cette orientation majeure a d'ailleurs été adoptée par la 10e Conférence centrale dans les documents soumis au 14e Congrès du Parti. Pour accompagner le pays dans cette nouvelle ère, le journal VietNamNet a inauguré le forum « Nouvelle ère de la nation » afin de donner la parole à des personnalités, des intellectuels et des lecteurs du monde entier, en partageant leurs articles, leurs points de vue et leurs commentaires sur la voie et les moyens d'ascension du peuple vietnamien.
La Révolution d'août 1945 a triomphé, la République démocratique du Viêt Nam a vu le jour et notre Parti est devenu officiellement le parti au pouvoir. Cependant, en raison de la situation de guerre et des aléas de l'histoire, notre Parti et le peuple ont dû s'atteler de toutes leurs forces à la résolution des problèmes concrets du pays et se transformer ensemble pour accomplir la mission sacrée de reconquérir la liberté et l'indépendance. Après la réunification du pays (1975), de nombreux problèmes ont surgi, tels que des actes de sabotage perpétrés par des forces hostiles et des conflits aux frontières du Sud-Ouest et du Nord. Les conséquences d'une pensée hiérarchique et administrative rigide, les difficultés socio-économiques, l'isolement et l'embargo imposés par les grandes puissances ont constitué de nombreux obstacles pour notre Parti. De ce fait, le Parti manquait d'expérience en matière de direction et de gouvernance. Lors du VIIᵉ Congrès (1991), l'expression « méthodes de direction innovantes » a été officiellement reconnue et affirmée par notre Parti. Au cours des VIIIᵉ, IXᵉ, Xᵉ, XIᵉ et XIIᵉ Congrès, le Parti communiste du Viêt Nam a accordé une attention croissante à cette question. Au cours de la dernière décennie, la capacité de direction et de gouvernance du Parti a été profondément et fermement affirmée. Les enseignements tirés de cette expérience sont d'une grande valeur, tant sur le plan théorique que pratique, dans le contexte actuel. C'est pourquoi, dans cette nouvelle ère pour la nation, la poursuite d'une innovation forte des méthodes de direction et de gouvernance du Parti est présentée comme une nécessité impérieuse, comme l'affirme le secrétaire général et président To Lam dans son article du 16 septembre intitulé « Poursuivre une innovation forte des méthodes de direction et de gouvernance du Parti : une exigence impérieuse de la nouvelle étape révolutionnaire ».

Le secrétaire général et président To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et le membre permanent du Secrétariat Luong Cuong. Photo : VNA

Le leadership et les méthodes de gouvernance d'une pensée novatrice. Forts des acquis de la superstructure des institutions politiques contemporaines et des infrastructures du pays, et face aux exigences urgentes de l'ère de transformation nationale et du nouveau processus de développement, notre Parti mérite d'être la seule force au Vietnam dotée de la détermination, de l'intelligence et du prestige nécessaires pour guider la nation. L'article du secrétaire général et président To Lam a fortement souligné l'importance de poursuivre et d'innover en matière de leadership et de méthodes de gouvernance du Parti durant la période actuelle. Comme chacun sait, leadership et gouvernance entretiennent une relation dialectique : un leadership efficace contribue à consolider et à renforcer la position du Parti au pouvoir. La capacité de gouvernance du Parti se développe également grâce à sa capacité à guider l'État et la société dans la mise en œuvre réussie des politiques, orientations, programmes et résolutions d'un parti politique au pouvoir. Par ailleurs, le leadership est une fonction inhérente à toute l'existence du Parti, mais sa fonction de gouvernance prend tout son sens lorsque le Parti accède au pouvoir. Dans le contexte actuel de la consolidation d'un pouvoir durable, un parti qui dirige bien est un parti qui gouverne bien. Dans le même temps, le Parti communiste vietnamien comprend parfaitement le contenu et les méthodes de gouvernance et a donc défini les modalités et les contenus appropriés à son leadership. Il y a deux ans, lors de la 6e Conférence centrale de la 13e législature, le Comité exécutif central du Parti a dressé le bilan de quinze années de mise en œuvre de la résolution 15-NQ/TW de la 10e législature relative à l'innovation des méthodes de direction du Parti et a simultanément promulgué la résolution 28-NQ/TW sur ce sujet. On constate ainsi que notre Parti a enrichi l'expression « innovation des méthodes de direction » du terme « gouvernance ». Du 7e au 12e Congrès, cette prise de conscience s'est affirmée et approfondie. Auparavant, il était courant que le Parti et les organes gouvernementaux se renvoient la balle, que les fonctions et les tâches au sein du système politique et de l'appareil d'État soient mal définies, et que les questions de décentralisation, de délégation de pouvoir et de responsabilités des dirigeants se chevauchent. Toutefois, récemment, et notamment avec la publication de la résolution n° 28-NQ/TW, chaque acteur du système politique, en particulier les comités du Parti à tous les niveaux, l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Front de la Patrie, a clairement défini son rôle, sa position, ses fonctions et ses missions dans l'exercice de ses fonctions publiques. Le processus de perfectionnement des institutions, de modification, de rédaction et de promulgation des textes législatifs et réglementaires a également contribué à remédier aux situations d'abus de pouvoir, d'arbitraire et de concentration du pouvoir (« les crabes comptent sur leurs pinces, les poissons sur leurs nageoires »). Il a été remplacé par une approche fondée sur le principe de « jouer son rôle, jouer son rôle », de contrôler le pouvoir, de l'attribuer et de le coordonner « à l'unanimité, du sommet à la base, dans l'ensemble de l'organisation, en se soutenant mutuellement et en répondant à tous ». Par ailleurs, le travail d'élaboration des politiques, de publication des documents et des résolutions a également démontré le rôle moteur et le caractère novateur des comités du Parti. Enfin, les fonctions d'inspection, de contrôle et de responsabilité des chefs d'organisations et d'unités sont encadrées par la réglementation. Telle est la méthode, la ligne directrice du leadership et de la gouvernance, fondée sur une mentalité novatrice, et qui établit des principes de fonctionnement adaptés aux nouvelles exigences du système politique. Mettre l'accent sur la nécessité de poursuivre et d'innover fortement dans les méthodes de leadership et de gouvernance du Parti affirme le caractère indispensable, scientifique et opérationnel de la politique vietnamienne moderne. Les méthodes appliquées par le Parti en matière de leadership et de gouvernance reposent sur la créativité, la démocratie et le droit.

La 10e Conférence du 13e Comité central du Parti. Photo : Journal électronique du Parti communiste vietnamien

Le Parti communiste vietnamien est au cœur du système politique. Dans un article récent sur ce sujet, le chef de notre Parti, le secrétaire général et président To Lam, a très clairement affirmé cette thèse. La rigueur scientifique se manifeste dans le fait que le droit relatif au pouvoir politique du Parti au pouvoir et au pouvoir d'État, établi par le Parti, s'applique de plus en plus aux principes universels de la science politique moderne. Notre Parti est le Parti au pouvoir, son pouvoir est absolu ; il dirige l'État et la société sans pour autant se placer au-dessus d'eux. Le Parti gouverne dans le respect de la loi et la fait appliquer. Le Parti communiste vietnamien est au cœur du système politique ; il est à la fois sujet des institutions, des règlements qui les régissent et de la Constitution, et garant des principes de l'État de droit socialiste. Le Parti gouverne selon des programmes, des directives et des résolutions ; il construit un système politique intègre et solide ; il nomme des cadres prestigieux et compétents aux postes clés de l'appareil d'État, tout en conduisant l'État à la réalisation de ses objectifs et missions économiques , culturels et sociaux, et en assurant la défense et la sécurité nationales. Le travail d'inspection et de supervision est mené de façon régulière et continue par le Parti, à travers ses organes internes, véritables remparts de l'autorité, et son instrument de répression, véritable épée, afin de protéger et de consolider son pouvoir ; parallèlement, il traite les irrégularités et les points chauds qui se manifestent dans la pratique. La capacité de direction et de gouvernance du Parti se renforce sans cesse à l'ère nouvelle, ce qui implique une innovation et une élaboration constantes de ses méthodes de direction et de gouvernance, fondées sur les principes établis. Ces méthodes continuent de s'appuyer sur l'expérience acquise par le Parti en matière de direction et de gouvernance au cours des dernières années et de la promouvoir. L'expérience a démontré que le Parti communiste vietnamien est la seule force possédant le prestige, les capacités et l'intelligence nécessaires pour diriger le pays. Le mécanisme « Direction du Parti, gestion de l'État, maîtrise du peuple » illustre la constance de cette devise. En particulier, comme mentionné précédemment, les réalisations récentes du pays témoignent clairement du processus de construction, de rectification et de perfectionnement des institutions et des lois vietnamiennes, qui gagnent en justesse et en profondeur. La capacité de direction et de gouvernance du Parti ne cesse de s'améliorer, faisant de lui une force pionnière, incarnant l'essence même, la détermination et l'intelligence d'un Parti au pouvoir dans cette nouvelle ère. Fort de la dynamique victorieuse et du succès rencontrés ces derniers temps par le processus de direction et de gouvernance, le Parti s'attachera pleinement à innover en permanence dans ses méthodes de gouvernance, ce qui engendrera de nombreux changements positifs non seulement au sein du système politique et de l'appareil d'État, mais contribuera également au succès de la construction et de la défense de la République socialiste du Vietnam.

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