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Accompagner Lai Chau dans la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux : le ministère des Sciences et des Technologies vise à lever les difficultés et à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État.

Le 28 août 2025, le Groupe de travail n° 2 du ministère des Sciences et des Technologies (MOST) a collaboré avec le Département des Sciences et des Technologies de la province de Lai Chau, le Centre provincial de services administratifs et le Comité populaire de la commune de Binh Lu afin d'évaluer l'efficacité de la mise en œuvre du modèle de gouvernance à deux niveaux. Parallèlement, il a apporté son soutien aux collectivités locales pour surmonter les difficultés et améliorer l'efficacité de la gestion étatique des sciences et des technologies au niveau local.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ29/08/2025

Centre de services de l'administration publique : Point focal essentiel pour assurer le fonctionnement des deux niveaux de gouvernement

À compter du 1er juillet 2025, Lai Chau a mis en place le Centre de services de l'administration publique. directement rattaché au Bureau du Comité populaire provincial, garantissant un service complet, ciblé et transparent aux citoyens et aux entreprises.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 1.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé avec le département des Sciences et de la Technologie de Lai Chau.

En août 2025, le Comité populaire provincial avait annoncé 1 239 procédures administratives, dont 284 au niveau communal. Au total, la province comptait 2 213 procédures administratives rendues publiques, synchronisées avec la base de données nationale et affichées dans les guichets uniques à tous les niveaux. Grâce à ces procédures, les citoyens peuvent désormais consulter les informations et déposer leurs demandes en ligne ou en personne, sans interruption.

Le centre provincial de l'administration publique a reçu plus de 20 000 dossiers, dont près de 60 % ont été soumis en ligne ; le taux de traitement dans les délais a atteint 99,98 %. À noter qu'au niveau communal, où le modèle de gouvernement à deux niveaux est fortement appliqué, plus de 21 600 dossiers ont été reçus en un peu plus d'un mois, dont près de 86 % ont été soumis en ligne, et le taux de traitement dans les délais a dépassé 98 %.

Toutefois, lors de la mise en œuvre, le Centre d'administration publique a rencontré certaines difficultés et certains problèmes, notamment : la connexion des données entre le système provincial et les ministères et services tels que la Justice, la Police et les Assurances sociales n'est parfois pas fluide ; le critère exigeant que chaque service public génère au moins 1 000 enregistrements en ligne par an n'est pas adapté aux caractéristiques des provinces montagneuses.

Promouvoir la réforme et la transformation numérique à partir de la base

Le Comité populaire de la commune de Binh Lu exploite actuellement efficacement les systèmes partagés : gestion des procédures administratives, gestion documentaire et salles de réunion virtuelles. Tous les responsables communaux disposent d'une signature numérique officielle, ce qui raccourcit le processus d'approbation des documents. Cependant, certains spécialistes ne possèdent toujours pas de signature numérique, ce qui entraîne des retards dans le traitement des documents.

L'une des principales difficultés rencontrées dans la commune de Binh Lu réside dans le nombre important de copies certifiées conformes, qui représente une quantité considérable de documents, notamment en cette période de rentrée scolaire. Depuis début juillet seulement, plus de 2 000 documents ont été reçus, surchargeant le personnel en charge du traitement. Le Comité populaire communal a proposé d'étendre les pouvoirs de signature des copies au directeur adjoint du Centre d'administration publique.

Par ailleurs, la commune rencontre des difficultés liées à son infrastructure internet, aux compétences informatiques de son personnel, à la synchronisation des logiciels et au manque d'habitude des habitants quant au dépôt de documents en ligne. La localité a donc proposé que l'État et la province renforcent l'infrastructure, augmentent les financements, forment le personnel et modernisent les logiciels de service.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 2.

La délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie a effectué des visites et travaillé au Centre d'administration publique provincial de Lai Chau et au Centre d'administration publique de la commune de Binh Lu.

D'après un rapport du Département des sciences et technologies, la province de Lai Chau a mis à jour et publié 1 092 procédures administratives relevant de sa compétence, soit un taux de 100 %. Parmi celles-ci, 852 concernent la décentralisation et la délégation de pouvoirs. La province propose actuellement 25 services publics en ligne intégrés au Portail national des services publics, ainsi que 307 autres services publics en ligne éligibles à la mise en service.

Pour répondre aux exigences du fonctionnement d'une administration à deux niveaux, Lai Chau a mis l'accent sur le renforcement de son infrastructure technique. Le système de réseau de transmission de données spécialisé connecte l'ensemble des services, services, secteurs et comités populaires des communes et des quartiers, garantissant ainsi la sécurité et le bon fonctionnement des opérations. Cinq systèmes d'information essentiels, à savoir la gestion des procédures administratives, la gestion et l'administration des documents, les réunions en ligne, le système de reporting et le réseau de transmission de données, fonctionnent 24h/24 et 7j/7.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 3.

Le directeur du département des sciences et technologies de Lai Chau, Nguyen Minh Hieu, a pris la parole lors de la réunion.

La province a également mis en place une équipe d'intervention technique rapide, déployant du personnel des entreprises postales et de télécommunications pour apporter un soutien direct aux comités populaires des communes et aux centres administratifs publics pendant les opérations.

Le modèle « Culture numérique pour tous » a été largement déployé. En juillet 2025, près de 40 000 étudiants avaient suivi 12 formations en ligne, contribuant ainsi à la diffusion des compétences numériques auprès des cadres, fonctionnaires et agents du secteur public. Les groupes de soutien numériques communautaires ont été renforcés, offrant un accompagnement personnalisé et des tutoriels pour aider les citoyens à utiliser les services publics en ligne.

Cependant, la province de Lai Chau a rencontré des difficultés pour mettre en œuvre le décret 179/2025/ND-CP relatif à l'accompagnement des fonctionnaires dans leur transformation numérique, car nombre d'entre eux ne possèdent pas de diplôme spécialisé. La province a également proposé de clarifier le modèle du Centre pour l'innovation et les jeunes entreprises innovantes afin d'en faciliter l'application concrète.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 4.

M. Le Anh Tuan, directeur adjoint de l'Agence nationale de transformation numérique, a pris la parole lors de la réunion.

Lors de la réunion, les représentants des unités spécialisées du ministère des Sciences et des Technologies ont répondu directement à chaque recommandation, guidant la province dans la levée des obstacles liés à la propriété intellectuelle, aux normes de mesure de la qualité, à la transformation numérique, à la gestion des fréquences radio et à l'élimination des interruptions de signal mobile. Le groupe de travail a également partagé de nombreuses expériences pratiques d'autres régions, proposé des solutions de mise en œuvre adaptées au contexte spécifique de Lai Chau et affirmé que le ministère continuerait d'accompagner et de soutenir la province afin d'assurer le bon fonctionnement de l'administration centrale et de servir au mieux les intérêts de la population et des entreprises.

Đồng hành cùng Lai Châu vận hành chính quyền hai cấp: Bộ KH&CN gỡ khó, nâng hiệu quả quản lý nhà nước - Ảnh 5.

La délégation du ministère des Sciences et des Technologies a pris une photo souvenir avec le département des Sciences et des Technologies de Lai Chau et les dirigeants du comité populaire de la commune de Binh Lu.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm


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