Le matin du 16 octobre, sous la direction du vice- président de l'Assemblée nationale , Le Minh Hoan, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la haute technologie (amendé).
Gérer la performance, pas le processus
Le projet de loi sur les hautes technologies (amendé) a été présenté par Vu Hai Quan, vice-ministre permanent des Sciences et Technologies . Il comprend six mesures : perfectionner le concept et les critères des hautes technologies ; repenser le système de politiques et les bénéficiaires des politiques prioritaires, incitatives et de soutien à l’investissement ; encourager le développement de l’écosystème des hautes technologies ; compléter la réglementation sur les modèles de zones et de villes de haute technologie ; compléter et perfectionner la réglementation relative à la gestion publique des hautes technologies, ainsi que les mécanismes de gestion, d’inspection, de supervision et d’évaluation de l’efficacité ; et compléter la réglementation relative aux exigences de la transformation numérique globale des activités de haute technologie.
Le projet de loi s'appuie sur les principes de simplification des procédures administratives, de renforcement des contrôles a posteriori et de transformation numérique globale de la gestion et des opérations des hautes technologies. Il vise à orienter la gestion vers une gestion efficace, et non plus une gestion par processus. Il vise également à attirer des investissements non publics dans les hautes technologies en encourageant les entreprises à investir et à financer la recherche et le développement de hautes technologies, de technologies stratégiques, de produits de haute technologie et de technologies stratégiques.
Le projet de loi hérite également au maximum du contenu de la loi de 2008 sur la haute technologie qui a été effectivement mise en œuvre ces derniers temps.
Selon le rapport sur l'examen du projet de loi présenté par le vice-président du Comité de la science, de la technologie et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, le Comité de la science, de la technologie et de l'environnement a convenu de la nécessité de promulguer la loi sur la haute technologie (amendée).
En ce qui concerne la portée de la réglementation, le Comité a proposé d’envisager d’ajouter des contenus sur la formation et le développement des ressources humaines de haute technologie, la commercialisation des produits, la gestion de la sécurité des données et la protection des droits de propriété intellectuelle.
En ce qui concerne les critères de détermination des technologies de pointe prioritaires pour l’investissement et le développement et des technologies stratégiques, le Comité a proposé de revoir et de compléter des critères spécifiques et mesurables pour garantir la faisabilité, l’équité et servir de base aux futurs documents d’orientation.
Dans le même temps, ajouter au projet de loi des réglementations sur la liste des hautes technologies prioritaires pour l’investissement et le développement, attribuant au gouvernement le pouvoir de fournir des réglementations détaillées comme base pour déterminer les produits de haute technologie encouragés pour le développement, les projets d’application de haute technologie prioritaires pour l’investissement et le développement et bénéficiant de politiques préférentielles et du soutien de l’État ; et la priorité dans le transfert de technologie.
Promouvoir la maîtrise des technologies de base et des technologies de plate-forme par le Vietnam
La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a hautement apprécié l'agence de rédaction pour la conception des politiques du projet de loi, affirmant qu'il ne s'agit pas seulement d'un outil juridique mais aussi d'un « levier » institutionnel pour promouvoir la maîtrise par le Vietnam des technologies de base et de plateforme, créant ainsi une dynamique pour une économie indépendante et autonome et une participation plus profonde à la chaîne de valeur mondiale.
Le projet de loi stipule « une proportion des dépenses du budget de l'État pour les activités de recherche et développement de technologies stratégiques », a suggéré le vice-président de l'Assemblée nationale à l'agence de rédaction d'examiner attentivement pour éviter tout chevauchement avec les lois connexes.
Actuellement, la Loi sur la science, la technologie et l'innovation prévoit une dépense minimale de 3 % du budget total de l'État pour le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique. Parallèlement, cette exigence augmente progressivement à chaque étape du développement afin de mettre en œuvre les orientations du Parti et les politiques de l'État.
Par conséquent, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé des précisions sur le fait que l'allocation budgétaire prévue par ce projet de loi respecte le seuil minimal de 3 % du budget total de l'État consacré au développement scientifique et technologique, à l'innovation et à la transformation numérique. Si ce seuil est dépassé, le contenu des dépenses doit être conçu de manière à éviter les doublons.
Le projet de loi définit six grands axes de mesures, axés sur la simplification des procédures administratives, le renforcement des mécanismes de contrôle a posteriori et l'attraction de ressources d'investissement pour le développement des hautes technologies hors budget de l'État. Appréciant cette approche, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a également suggéré de clarifier les outils politiques, les ressources garanties et les mécanismes de coordination entre les agences afin de garantir la faisabilité et l'efficacité de la mise en œuvre.
En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a suggéré que le gouvernement continue de réviser et d'institutionnaliser pleinement les lignes directrices du Parti, les politiques et les lois de l'État, en particulier les «Quadruples résolutions stratégiques», pour créer une percée dans le développement de haute technologie dans notre pays, créer une dynamique pour le développement socio-économique et assurer la sécurité nationale et la défense ; revoir la portée du projet de loi, en veillant à la brièveté et à la couverture des contenus qui doivent être réglementés pour assurer une mise en œuvre efficace.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a également souligné la mise en œuvre stricte du règlement n° 178 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif ; l'examen et la garantie de la faisabilité, de la cohérence et de la cohérence du projet de loi avec le système juridique actuel, et les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et promulgation lors de la 10e session à venir pour éviter les doublons et les contradictions.
Source : https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html
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