Le gouvernement a publié le décret n° 274/2025/ND-CP du 16 octobre 2025 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale sur le retard de paiement, l'évasion du paiement de l'assurance sociale obligatoire, l'assurance chômage ; les plaintes et les dénonciations concernant l'assurance sociale.
Le décret comprend 4 chapitres et 16 articles, dont de nombreuses dispositions notables relatives aux retards de paiement et à l'évasion fiscale en matière d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage.
Cas non considérés comme une évasion de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage
Le décret stipule que les cas spécifiés à l'article 39, clause 1, de la loi sur l'assurance sociale ne sont pas considérés comme une évasion de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage lorsqu'il existe l'une des raisons suivantes annoncées par l'autorité compétente en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, d'urgence, de défense civile et de prévention et de contrôle des maladies, notamment :
1. Les tempêtes, les inondations, les tremblements de terre, les incendies majeurs, les sécheresses prolongées et autres catastrophes naturelles affectent directement et gravement les activités de production et les activités commerciales.
2. Épidémies dangereuses annoncées par les agences d'État compétentes, affectant gravement les activités de production et d'affaires ainsi que la capacité financière des agences, des organisations et des employeurs.
3. Un état d’urgence tel que prescrit par la loi qui affecte soudainement et de manière inattendue les activités des agences, des organisations et des employeurs.
4. Autres cas de force majeure tels que prévus par le droit civil.
Montant, nombre de jours de retard pour le paiement des cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage
Le décret stipule le montant et le nombre de jours de retard de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage comme prescrit à l'article 40, clause 1, de la loi sur l'assurance sociale comme suit :
1. Montant du retard de paiement des cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage
a) Retard de paiement conformément à la clause 1 de l'article 38 de la loi sur l'assurance sociale : le montant de l'assurance sociale obligatoire payé en retard est le montant d'argent dont l'employeur est responsable conformément aux dispositions de la clause 4 de l'article 13 de la loi sur l'assurance sociale et doit encore payer conformément à l'enregistrement après le dernier délai de paiement de l'assurance sociale obligatoire prescrit à la clause 4 de l'article 34 de la loi sur l'assurance sociale ; le montant de l'assurance chômage payé en retard est le montant d'argent dont l'employeur est responsable conformément à l'enregistrement après le dernier délai de paiement de l'assurance chômage prescrit dans les dispositions de la loi sur l'assurance chômage.
b) Retard de paiement conformément à la clause 2, clause 3, article 38 de la loi sur l'assurance sociale : le montant de l'assurance sociale obligatoire payé en retard est le montant d'argent dont l'employeur est responsable conformément aux dispositions de la clause 4, article 13 de la loi sur l'assurance sociale à payer pour les employés qui ne se sont pas inscrits pour participer à l'assurance sociale dans les 60 jours à compter de la date d'expiration de la période prescrite à la clause 1, article 28 de la loi sur l'assurance sociale ; le montant de l'assurance chômage payé en retard est le montant d'argent dont l'employeur est responsable de payer pour les employés qui ne se sont pas inscrits pour participer à l'assurance chômage dans les 60 jours à compter de la date d'expiration de la période de participation à l'assurance chômage conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.
c) Cas spécifiés au point a et au point b, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale mais qui ne sont pas considérés comme une évasion de paiement en vertu du présent décret : le montant des cotisations d'assurance sociale obligatoire payées en retard est le montant des cotisations dont l'employeur est responsable comme prescrit dans la clause 4, article 13 de la loi sur l'assurance sociale et doit payer pour l'employé pendant la période de non-participation à l'assurance sociale ; le montant des cotisations d'assurance chômage payées en retard est le montant des cotisations dont l'employeur est responsable comme prescrit dans la loi sur l'assurance chômage pendant la période de non-participation à l'assurance chômage.
d) Les cas spécifiés au point c, au point d, au point dd, au point e, au point g, clause 1, de l'article 39 de la loi sur l'assurance sociale mais qui ne sont pas considérés comme une évasion de paiement en vertu du présent décret : le montant du retard de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage est déterminé conformément aux dispositions du point a, clause 1 ci-dessus.
2. Nombre de jours de retard dans le paiement des cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage
Le nombre de jours de retard de paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage est déterminé à compter du jour suivant la date limite d'inscription pour participer à l'assurance sociale et la dernière date limite de paiement des cotisations d'assurance sociale telle que prescrite à l'article 28, paragraphe 1, paragraphe 2, et à l'article 34, paragraphe 4, de la loi sur l'assurance sociale ou après la dernière date limite de paiement des cotisations d'assurance chômage telle que prescrite par la loi sur l'assurance chômage.
Montant, nombre de jours d'évasion fiscale à l'assurance sociale obligatoire et à l'assurance chômage
Le décret stipule également le montant et le nombre de jours d'évasion fiscale aux cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage, comme prescrit à l'article 41, clause 1, de la loi sur l'assurance sociale, comme suit :
1. Montant des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage éludées
a) Évasion du paiement conformément aux points a et b, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale : le montant de l'assurance sociale obligatoire éludé est le montant d'argent que l'employeur est responsable de payer conformément aux dispositions de la clause 4, article 13 de la loi sur l'assurance sociale pour les employés qui ne se sont pas inscrits pour participer à l'assurance sociale après 60 jours à compter de la date d'expiration de la période prescrite à la clause 1, article 28 de la loi sur l'assurance sociale ; le montant de l'assurance chômage éludé est le montant d'argent que l'employeur est responsable de payer pour les employés qui ne se sont pas inscrits pour participer à l'assurance chômage après 60 jours à compter de la date d'expiration de la période de participation à l'assurance chômage conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.
b) Évasion au paiement conformément au point c, d, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale : le montant de l'assurance sociale obligatoire éludé est le montant d'argent que l'employeur est responsable de payer conformément aux dispositions de la clause 4, article 13 de la loi sur l'assurance sociale et doit encore verser à la caisse d'assurance sociale parce que le salaire enregistré comme base de paiement de l'assurance sociale obligatoire est inférieur aux dispositions de la clause 1, article 31 de la loi sur l'assurance sociale ; le montant de l'assurance chômage éludé est le montant d'argent que l'employeur est responsable de verser à la caisse d'assurance chômage parce que le salaire enregistré comme base de paiement de l'assurance chômage obligatoire est inférieur aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.
c) Évasion de paiement conformément aux points d et e, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale : le montant de l'assurance sociale obligatoire éludé est le montant d'argent dont l'employeur est responsable conformément aux dispositions de la clause 4, article 13 de la loi sur l'assurance sociale et doit encore payer conformément à l'enregistrement après 60 jours à compter de la date de paiement de l'assurance sociale obligatoire au plus tard comme prescrit dans la clause 4, article 34 de la loi sur l'assurance sociale et a été réclamé par l'autorité compétente conformément aux dispositions de l'article 35 de la loi sur l'assurance sociale, article 3 du présent décret ; le montant de l'assurance chômage éludé est le montant d'argent dont l'employeur est responsable conformément à l'enregistrement après 60 jours à compter de la date de paiement de l'assurance chômage au plus tard comme prescrit par la loi sur l'assurance chômage et a été réclamé par l'autorité compétente conformément aux dispositions de l'article 35 de la loi sur l'assurance sociale, article 3 du présent décret.
2. Nombre de jours d'évasion fiscale aux cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage
a) Le nombre de jours d'évasion des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage est déterminé à partir du jour suivant la date limite de paiement de l'assurance sociale spécifiée à l'article 28, paragraphe 1, paragraphe 2, et à l'article 34, paragraphe 4, de la loi sur l'assurance sociale ou après la date limite de paiement de l'assurance chômage telle que prescrite par la loi sur l'assurance chômage.
b) Évasion du paiement conformément aux points c et d, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale.
Pour les modes de paiement mensuels : le nombre de jours d'évasion des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage est déterminé à partir du dernier jour du mois suivant le mois au cours duquel le salaire enregistré comme base des cotisations d'assurance sociale obligatoire est inférieur aux dispositions de la clause 1 de l'article 31 de la loi sur l'assurance sociale.
Pour le mode de paiement tous les 3 mois ou tous les 6 mois : le nombre de jours d'évasion du paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage est déterminé à partir du dernier jour du mois suivant immédiatement le cycle de paiement enregistré comme base de paiement de l'assurance sociale obligatoire inférieur aux dispositions de l'article 31, clause 1, de la loi sur l'assurance sociale.
c) Évasion de paiement conformément aux points d et e, clause 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale :
Pour les employeurs qui ont été avertis par les autorités compétentes conformément à la réglementation dans les 45 jours suivant la dernière date limite de paiement de l'assurance sociale spécifiée à l'article 34, clause 4, de la loi sur l'assurance sociale : Le nombre de jours d'évasion des paiements obligatoires de l'assurance sociale et de l'assurance chômage est déterminé à partir de 60 jours après la dernière date limite de paiement de l'assurance sociale spécifiée à l'article 34, clause 4, de la loi sur l'assurance sociale ou après la dernière date limite de paiement de l'assurance chômage conformément à la réglementation de la loi sur l'assurance chômage.
Pour les employeurs qui ont été sommés par les autorités compétentes de payer les cotisations d'assurance sociale comme prescrit après 45 jours à compter de la dernière date limite de paiement des cotisations d'assurance sociale comme prescrit dans la clause 4, article 34 de la loi sur l'assurance sociale : Le nombre de jours d'évasion des paiements des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage est déterminé à partir du 15e jour à compter de la date de délivrance du document de sommation par les autorités compétentes.
L'organisme prélève un montant égal à 0,03%/jour calculé sur le montant du retard de paiement ou de l'évasion de paiement.
L'organisme d'assurance sociale qui gère directement les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire et à l'assurance chômage est chargé de constater les actes de retard de paiement ou d'évasion de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage ; de demander ou de soumettre aux autorités compétentes pour application des mesures visant à traiter les actes de retard de paiement ou d'évasion de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage.
Chaque mois, l'organisme d'assurance sociale qui gère directement les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire et à l'assurance chômage détermine le montant du retard de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage, le nombre de jours de retard de paiement de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage, le montant d'argent que l'employeur doit payer est de 0,03%/jour pour le montant du retard de paiement de l'assurance chômage ; informe l'employeur pour comparaison ; organise la collecte et la gestion conformément à la réglementation.
Le décret entre en vigueur à compter du 30 novembre 2025./.
Source: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-viec-cham-dong-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-bao-hiem-that-nghiep-post1070992.vnp
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