Apporter des capitaux pour financer des politiques sociales au district insulaire de Bach Long Vi est un processus semé d'embûches et de défis. Cependant, grâce à la détermination et aux efforts continus, les capitaux de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) ont contribué à améliorer la qualité de vie des pêcheurs, à promouvoir le développement économique local et à transformer Bach Long Vi, autrefois terre aride et désolée, en une ville miniature au milieu de l'océan.
Flux de capitaux « doux » au milieu de la mer ouverte de Bach Long Vi (Partie 1) |
Des inconnus de confiance
Après avoir surmonté des milliers de difficultés dès son arrivée sur l'île, M. Tran Chi Trang (quartier résidentiel n° 1) et de nombreux autres pêcheurs se sont lancés dans la pêche. Bach Long Vi est l'une des huit plus grandes zones de pêche du pays, riche en ressources biologiques marines. Ils devaient donc pêcher en mer pendant de longues périodes. Pour ce faire, ils avaient besoin d'un capital important, et il a donc dû emprunter de l'argent à taux d'intérêt élevés auprès de ses frères et amis. Mais le destin a ignoré les efforts de sa famille. Après chaque voyage, il ne parvenait jamais à récupérer son capital, car le coût du carburant et des filets était trop élevé, et le bateau, petit, ne rapportait que peu. Vivant éternellement dans ce métier, mais toujours pauvre et parfois découragé, il a décidé d'abandonner tout simplement.
M. Tran Chi Trang et sa femme sont occupés à préparer leurs filets pour la journée de pêche. |
Cependant, après avoir appris qu'il pouvait prétendre à un prêt auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, il était déterminé à emprunter les premiers 50 millions de dongs pour réparer le bateau et remplacer les filets de pêche afin de modifier la zone de pêche et les méthodes traditionnelles. Au début, il rencontra de nombreuses difficultés en raison des nombreux récifs et des fortes vagues de l'île, mais tout s'arrangea : sa famille commença à avoir suffisamment à manger et à se construire une maison sur le continent. L'amélioration progressive de sa vie fut également la motivation qui l'aida, lui et sa femme, à élever leurs trois enfants jusqu'à l'âge adulte et à réaliser leur rêve de participer à un cours d'alphabétisation pour les gardes-frontières.
M. Vu Van Quan, l'une des familles ayant connu un changement radical depuis l'obtention d'un financement de la Banque de politique sociale, a raconté que lui et sa femme étaient arrivés sur l'île avec seulement 8 millions de VND et 15 kilos de riz fournis par l'État. Pour acquérir un bateau de pêche, il a dû demander à des proches sur le continent d'hypothéquer leur propriété, faute de garantie. Après avoir obtenu un prêt de 100 millions de VND de la Banque de politique sociale pour l'achat d'un pétrolier, il était extrêmement heureux car, pour la première fois, un étranger avait la conviction qu'il menait ses affaires avec honnêteté et qu'il tiendrait parole. Cette « médecine » spirituelle est devenue une puissante motivation pour les aider, lui et sa femme, à développer leur activité. Aujourd'hui, sa famille possède une grande propriété, un pétrolier diesel de 140 m³ et un cargo pour la logistique de la pêche.
M. Vu Van Quan et le personnel du Fonds de crédit populaire à bord du navire avec la contribution du crédit politique |
Français Après 8 ans, la source de capital de crédit politique est présente sur l'île de Bach Long Vi, M. Nguyen Ngoc Son, directeur de la succursale de la ville de Hai Phong du Fonds de crédit populaire, a déclaré qu'au 31 octobre 2024, l'encours total de la dette sur l'île s'élevait à près de 9,1 milliards de VND, permettant à 94 travailleurs d'emprunter des capitaux (dont plus de 7,4 milliards de VND sont mobilisés par le Fonds central de crédit populaire, 1,6 milliard de VND sont transférés du budget de la ville au Fonds de crédit populaire pour les prêts). L'objectif d'utiliser le capital des clients est principalement les services commerciaux (vente de fruits de mer, d'épicerie, d'essence, etc.), les services d'hébergement, la restauration, l'exploitation des fruits de mer et l'élevage. Actuellement, la demande de prêts pour la construction de systèmes d'eau potable et d'assainissement est également en augmentation, de sorte que le Fonds de crédit populaire a proactif conseillé et rendu compte aux dirigeants à tous les niveaux pour compléter les sources de capital pour répondre à ces besoins.
Responsabilité de la première et unique source de capitaux
Bien que l'île ne dispose pas d'un bureau de transaction, M. Pham Minh Duc, membre du personnel de la Banque de politique sociale en charge du district de Bach Long Vi, a déclaré qu'une fois par mois, lui et d'autres membres de l'équipe de transaction de la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong effectuent des transactions au point de transaction du district. Lors de ces transactions, le personnel de la Banque de politique sociale recouvre les créances, perçoit les intérêts et verse rapidement les fonds à la population. Il organise également une réunion avec l'Association des agriculteurs du district et le responsable du groupe d'épargne et de crédit afin de présenter les nouvelles politiques et d'examiner les besoins de crédit de la population de l'île. En fonction de la réalité, le personnel conseille et propose à la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong de rédiger un rapport à l'intention du président du conseil municipal afin d'allouer davantage de capitaux pour soutenir la population dans les meilleurs délais.
Afin que la Banque de politique sociale puisse mener à bien sa mission d'apport de capitaux à l'île éloignée, M. Nguyen Ngoc Son a affirmé que la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central relative au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale était une véritable boussole pour toutes les activités. Par conséquent, le gouvernement de la ville de Hai Phong et le gouvernement local ont accordé une attention particulière aux insulaires, considérant leur soutien au développement économique et à l'établissement comme une tâche essentielle. Cette attention se manifeste clairement par la volonté d'allouer des ressources et de créer les meilleures conditions pour que le personnel de la Banque de politique sociale apporte des capitaux à la population. Le Comité du Parti et le gouvernement de la ville de Hai Phong considèrent toujours l'allocation de capitaux budgétaires supplémentaires confiés par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale pour répondre aux besoins des bénéficiaires de la région comme une tâche annuelle régulière et une mise en œuvre proactive dès l'élaboration du budget annuel prévisionnel de chaque localité. assurer de répondre étroitement aux besoins réels de prêt, conformément aux souhaits de la population de l'île, ainsi que d'équilibrer la capacité budgétaire de la ville de Hai Phong.
En particulier, selon les recherches du journaliste, Bach Long Vi est un district sans commune, où la sécurité et la défense nationales sont prioritaires, de sorte que les recettes du budget de l'État sont insignifiantes. Par conséquent, Bach Long Vi ne dispose pas de capitaux confiés par le district à la Banque de politique sociale, mais le rôle de gestion de l'État et la responsabilité du chef du gouvernement de district dans les activités de crédit politique au niveau local se manifestent à bien d'autres égards.
Le directeur du Fonds de crédit populaire de la ville de Hai Phong a expliqué que les ressources apportées par la directive n° 40-CT/TW ne se limitent pas aux capitaux transférés du gouvernement central aux autorités locales, mais englobent également d'autres facteurs. Le Comité du Parti et le gouvernement du district insulaire soutiennent les moyens de transport des agents du Fonds, le coût total d'un trajet en train pouvant atteindre 300 à 400 millions de dongs. Ils mettent en place un horaire de train aller-retour entre l'île et le continent adapté aux horaires de transaction, notifient rapidement les départs afin que le Fonds puisse accomplir ses missions de manière proactive. Ils soutiennent et créent des conditions favorables en matière d'infrastructures pour les transactions, de restauration et d'hébergement, afin que les agents du Fonds puissent exercer leurs fonctions en toute sécurité sur l'île. Ils encouragent les organisations de masse et les responsables des quartiers résidentiels à participer aux groupes d'épargne et de crédit, en collaboration avec le Fonds de crédit populaire, afin de surveiller et d'évaluer systématiquement l'efficacité des prêts, et soutiennent le Fonds de crédit populaire pour le recouvrement des dettes en cas de risque.
« Sans ce soutien, le Fonds de crédit populaire n'aurait pas pu devenir la seule banque à diriger avec succès des capitaux vers des zones spéciales comme Bach Long Vi », a affirmé M. Nguyen Ngoc Son.
Cependant, la mobilisation régulière de capitaux, des zones les plus isolées aux zones les plus turbulentes comme Bach Long Vi, se heurte également à de nombreuses difficultés. Les fortes tempêtes qui, avant de toucher le continent, pourraient frapper Bach Long Vi de plein fouet, constituent le risque le plus important actuellement. L'économie de l'île repose principalement sur la pêche et les services logistiques liés à la pêche. Les catastrophes naturelles affectent non seulement les clients, mais aussi la banque. En août et septembre, lorsque la mer est agitée, les vagues sont très fortes. Le personnel de la Social Policy Bank effectuant des transactions, malgré sa bonne santé et son expérience de la mer depuis de nombreuses années, souffre du mal de mer. Le trajet dure jusqu'à 12 à 13 heures ; chaque trajet dure généralement deux à trois jours. Cependant, en cas de mauvais temps, faute de retour, le personnel de la Social Policy Bank doit rester sur l'île pendant une semaine entière, ce qui perturbe ses activités sur le continent.
En outre, M. Nguyen Ngoc Son a déclaré que d'autres programmes de prêts préférentiels tels que les prêts de réduction de la pauvreté sont difficiles à mettre en œuvre car le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres est presque inexistant ; sur l'île, tous les ménages ont des enfants en âge scolaire mais ne peuvent pas emprunter dans le cadre du programme étudiant car les enfants ayant dépassé l'âge de l'école primaire seront envoyés sur le continent afin qu'ils puissent bénéficier de meilleures conditions d'apprentissage.
Les pêcheurs sont ravis de pouvoir bénéficier d’un crédit d’assurance sur l’île. |
Bien que de nombreuses difficultés et défis subsistent, la principale source d'encouragement pour le personnel de la Banque de politique sociale est de continuer à acheminer des capitaux du continent vers l'île, de manière continue et fluide, et de répondre rapidement aux besoins de crédit des clients. La qualité du crédit dans l'île est toujours bonne. Les habitants de l'île ont accès à des prêts préférentiels pour développer l'économie. La vie des habitants de Bach Long Vi s'améliore de plus en plus et les ménages sont assurés de pouvoir rester en mer et sur l'île », a affirmé le directeur de la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong.
Source : https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html
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