Flux de capitaux « doux » au milieu de la mer de Bach Long Vi (2e partie)

Apporter des capitaux pour financer des politiques sociales au district de l'île de Bach Long Vi est un processus complexe et exigeant. Cependant, grâce à une détermination et des efforts constants, les capitaux de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) ont contribué à améliorer la qualité de vie des pêcheurs, à promouvoir le développement économique local et à transformer Bach Long Vi, autrefois terre aride et désolée, en une ville miniature au milieu de l'océan.

Des inconnus de confiance

Après avoir surmonté des milliers de difficultés dès son arrivée sur l'île, M. Tran Chi Trang (quartier résidentiel n° 1) et de nombreux autres pêcheurs se sont lancés dans la pêche. Bach Long Vi est l'une des huit plus grandes zones de pêche du pays, riche en ressources biologiques marines. Ils ont donc dû pêcher en mer pendant de longues périodes. Pour cela, ils avaient besoin d'un capital important, et il a donc dû emprunter de l'argent à taux d'intérêt élevés auprès de ses frères et amis. Mais le destin et les étoiles ont ignoré les efforts de sa famille. Après chaque voyage, il ne parvenait jamais à récupérer son capital, car le coût du carburant et des filets était trop élevé, et le bateau, petit, récoltait peu. Vivant éternellement dans ce métier, mais toujours pauvre et parfois découragé, il a décidé d'abandonner tout simplement sa profession.

M. Tran Chi Trang et sa femme sont occupés à préparer leurs filets de pêche pour la journée de pêche.

Cependant, après avoir appris qu'il était éligible à un prêt de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, il a décidé d'emprunter les premiers 50 millions de VND pour réparer son bateau, changer ses filets et adapter sa zone de pêche et ses méthodes traditionnelles. Au début, il a rencontré de nombreuses difficultés en raison des nombreux récifs et des fortes vagues sur l'île, mais tout s'est arrangé : sa famille a commencé à avoir de quoi manger et a eu assez d'argent pour construire une maison sur le continent. L'amélioration progressive de sa vie a également motivé sa femme et lui à élever leurs trois enfants jusqu'à l'âge adulte et à réaliser leur rêve de suivre un cours d'alphabétisation pour les gardes-frontières.

M. Vu Van Quan, l'une des familles ayant connu un changement radical depuis l'obtention d'un financement de la Banque de politique sociale, a raconté que lui et sa femme étaient arrivés sur l'île avec seulement 8 millions de VND et 15 kilos de riz fournis par l'État. Pour acquérir un bateau de pêche, il a dû demander à des proches sur le continent d'hypothéquer leur propriété, faute de garantie. Après avoir obtenu un prêt de 100 millions de VND de la Banque de politique sociale pour l'achat d'un pétrolier, il était extrêmement heureux car, pour la première fois, un étranger avait la conviction qu'il menait ses affaires avec honnêteté et qu'il tiendrait parole. Cette « médecine » spirituelle est devenue une forte motivation pour les aider, lui et sa femme, à développer leur activité. Aujourd'hui, sa famille possède une maison spacieuse, un pétrolier diesel de 140 m³ et un cargo pour assurer la logistique de la pêche.

M. Vu Van Quan et le personnel du Fonds de crédit populaire à bord du navire avec la contribution du crédit politique

Français Après 8 ans, la source de capital de crédit politique est présente sur l'île de Bach Long Vi, M. Nguyen Ngoc Son, directeur de la succursale de la ville de Hai Phong de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, a déclaré qu'au 31 octobre 2024, l'encours total de la dette sur l'île s'élevait à près de 9,1 milliards de VND, permettant à 94 travailleurs d'emprunter des capitaux (dont plus de 7,4 milliards de VND sont mobilisés par la Banque centrale pour les politiques sociales, 1,6 milliard de VND sont transférés du budget de la ville à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales pour les prêts). L'objectif principal de l'utilisation du capital des clients est les services commerciaux (vente de fruits de mer, épiceries, essence, etc.), les services d'hébergement, la restauration, l'exploitation des fruits de mer et l'élevage. Actuellement, la demande de prêts pour la construction de systèmes d'eau potable et d'assainissement est également en augmentation, c'est pourquoi la Banque vietnamienne pour les politiques sociales a pro-activement conseillé et rendu compte aux dirigeants à tous les niveaux pour compléter les sources de capital afin de répondre à ces besoins.

Responsabilité de la première et unique source de capitaux

Bien qu'aucun bureau de transaction ne soit installé sur l'île, M. Pham Minh Duc, membre du personnel de la Banque de politique sociale en charge du district de Bach Long Vi, a déclaré qu'une fois par mois, lui et d'autres membres de l'équipe de transaction de la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong effectueront des transactions au point de transaction du district. Lors de ces transactions, le personnel de la Banque de politique sociale recouvrera les créances, percevra les intérêts et versera rapidement les fonds à la population. Il tiendra également une réunion avec l'Association des agriculteurs du district et le responsable du groupe d'épargne et de crédit afin de diffuser les nouvelles politiques et d'examiner les besoins d'emprunt de la population de l'île. En fonction de la situation réelle, le personnel conseillera et proposera à la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong de synthétiser la situation et de rendre compte au responsable du conseil municipal afin d'allouer davantage de capitaux pour soutenir la population dans les meilleurs délais.

Afin que le VBSP puisse mener à bien sa mission d'apport de capitaux à l'île éloignée, M. Nguyen Ngoc Son a affirmé que la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale était comme une « boussole » pour toutes les activités. En conséquence, le gouvernement de la ville de Hai Phong ainsi que le gouvernement local ont accordé une attention particulière aux insulaires, considérant leur soutien au développement économique et à l'établissement comme une tâche essentielle. Cette attention se manifeste clairement dans la volonté d'allouer des ressources et de créer les meilleures conditions pour que le personnel du VBSP apporte des capitaux pour soutenir la population. Le Comité du Parti de la ville de Hai Phong et le gouvernement considèrent toujours l'allocation de capitaux budgétaires supplémentaires confiés par le VBSP pour financer les prêts destinés à répondre aux besoins des bénéficiaires de la région comme une tâche annuelle régulière et mise en œuvre proactivement dès l'élaboration des prévisions budgétaires annuelles de chaque localité. assurer de répondre étroitement à la demande réelle de prêt, conformément aux souhaits de la population de l'île ainsi qu'à l'équilibre de la capacité budgétaire de la ville de Hai Phong.

En particulier, selon les recherches du journaliste, Bach Long Vi est un district dépourvu de commune. La sécurité et la défense nationales y sont primordiales, de sorte que les recettes du budget de l'État sont insignifiantes. Par conséquent, Bach Long Vi ne dispose pas de fonds confiés par le district au VBSP, mais le rôle de gestion de l'État et la responsabilité du chef du gouvernement de district en matière de crédits politiques au niveau local se manifestent sous de nombreux autres aspects.

Le directeur du Fonds de crédit populaire de la ville de Hai Phong a expliqué que les ressources apportées par la directive n° 40-CT/TW ne se limitent pas aux capitaux confiés par le gouvernement central aux autorités locales, mais englobent d'autres facteurs. Le Comité du Parti et le gouvernement du district insulaire soutiennent les moyens de transport du personnel du Fonds de politique sociale, le coût total d'un voyage en train pouvant atteindre 300 à 400 millions de dongs. Ils mettent en place un horaire de train aller-retour entre l'île et le continent adapté aux horaires des transactions, notifient rapidement les départs afin que le Fonds puisse accomplir ses missions de manière proactive. Ils soutiennent et créent des conditions favorables en termes d'infrastructures pour les transactions, de restauration et d'hébergement, afin que le personnel du Fonds puisse exercer ses fonctions en toute sécurité sur l'île. Ils encouragent les associations et les responsables des quartiers résidentiels à participer aux groupes d'épargne et de crédit, en collaboration avec le Fonds de politique sociale, afin de suivre et d'évaluer systématiquement l'efficacité des prêts, et soutiennent le Fonds de politique sociale pour le recouvrement des dettes en cas de risque.

« Sans ce soutien, le Fonds de crédit populaire n'aurait pas pu devenir la seule banque à diriger avec succès des capitaux vers des zones spéciales comme Bach Long Vi », a affirmé M. Nguyen Ngoc Son.

Cependant, la mobilisation régulière de capitaux, des zones les plus exposées aux tempêtes comme Bach Long Vi, se heurte également à de nombreuses difficultés. Les fortes tempêtes qui ont déjà touché le continent pourraient frapper Bach Long Vi de plein fouet ; c'est le risque le plus important actuellement. Le développement économique des insulaires repose principalement sur la pêche et ses services logistiques… Les catastrophes naturelles affectent directement non seulement les emprunteurs, mais aussi les banques. En août et septembre, lorsque la mer est agitée, les vagues sont très fortes. Le personnel de VBSP effectuant des transactions, malgré sa bonne santé et son expérience de la mer depuis de nombreuses années, ne peut éviter le mal de mer. Le trajet dure jusqu'à 12 à 13 heures ; chaque voyage dure normalement 2 à 3 jours. Cependant, en cas de mauvais temps, faute de navires de retour, le personnel de VBSP doit rester sur l'île pendant une semaine entière, ce qui perturbe ses activités sur le continent.

En outre, M. Nguyen Ngoc Son a déclaré que d'autres programmes de prêts préférentiels tels que les prêts de réduction de la pauvreté sont difficiles à mettre en œuvre car le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres est presque inexistant ; sur l'île, tous les ménages ont des enfants en âge scolaire mais ne peuvent pas emprunter dans le cadre du programme étudiant car les enfants ayant dépassé l'âge de l'école primaire seront envoyés sur le continent afin qu'ils puissent bénéficier de meilleures conditions d'apprentissage.

Les pêcheurs sont ravis de disposer de capitaux de crédit politique sur l’île.

« Malgré les nombreuses difficultés et défis qui subsistent, la principale source d'encouragement pour le personnel de la Banque de politique sociale est de continuer à acheminer des capitaux du continent vers le district insulaire, de manière continue et fluide, et de répondre rapidement aux besoins de crédit des clients. La qualité du crédit dans le district insulaire est toujours bonne. Les habitants du district insulaire ont accès à des prêts préférentiels pour développer l'économie. La vie des habitants de Bach Long Vi s'améliore de plus en plus et les ménages sont assurés de rester fidèles à la mer et à l'île », a affirmé le directeur de la Banque de politique sociale de la ville de Hai Phong.

Source : https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html