Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 26, la section traversant le col de Phuong Hoang, risque de devoir prolonger son avancement pour la deuxième fois en raison du terrain montagneux de 3 ménages dans la commune de Ninh Tay, ville de Ninh Hoa, province de Khanh Hoa .
Risque de coupure du capital alloué
Présents sur la route nationale 26, le tronçon allant du pied du col de Phuong Hoang (km 26) au km 30 (commune de Ninh Tay, ville de Ninh Hoa), les journalistes du journal Giao Thong ont pu constater de visu que l'équipe de construction mobilisait du matériel et des ressources humaines pour la construction de certains tronçons. Dans les zones restantes, de nombreux chantiers sont inachevés ou partiellement creusés et remblayés, et certains sites ont été clôturés par les propriétaires fonciers en travers de la voie de service afin d'empêcher l'accès aux véhicules et aux engins de chantier (le terrain accidenté n'ayant pas encore été indemnisé).
Le tracé du tracé au kilomètre 27+400 est bloqué par le défrichement et ne peut être construit. Photo : Cao Son.
Au km 27+400 au km 27+700, il y a une bande de terrain vide sur le côté gauche de la route, mais l'unité de construction ne peut pas amener de machines pour travailler.
Il s'agit du terrain de M. BVN, qui a obtenu un livre rouge en 2017 et est utilisé pour la culture. Le gouvernement local et les services concernés mobilisent M. N pour lui confier le chantier de construction de cette zone.
Aux km 28+200 et 28+400 (à gauche du tracé), un virage serré est prévu. L'investisseur du projet (Conseil de gestion de projet 5, ministère des Transports ) a élaboré un plan pour ajuster le tracé. Le propriétaire foncier, M. LVT, plante des arbres et des cultures sur une superficie d'environ 7 000 m². Le Comité populaire de la ville de Ninh Hoa demande au gouvernement de la commune de Ninh Tay et aux services concernés de persuader M. T. de transférer ses biens et de céder le chantier à l'unité de construction.
En montant jusqu'au sommet du col au Km30+200 au Km30+500, ici, les fournitures et l'équipement ont été rassemblés, sur le sommet de la montagne, une route a été creusée mais est bloquée par des arbres forestiers.
Localisation au Km 28+200, le propriétaire du terrain n'a pas encore remis le terrain, l'entrepreneur ne peut pas mobiliser d'engins de chantier.
Ici, l'investisseur a dépensé 100 millions de VND pour aider les habitants à accepter de céder 1 400 m² de terrain à l'unité de construction. Cependant, pendant le chantier, le propriétaire a changé d'avis. Il a clôturé la route inachevée pour empêcher l'accès aux engins. Actuellement, les matériaux et équipements prévus doivent également attendre.
« Dans le cadre de ce projet, dès le début de sa mise en œuvre, l'investisseur a mobilisé et dépensé des fonds de soutien pour aider les populations à transférer rapidement les terres au projet. Cependant, en raison de problèmes de défrichement, l'investisseur a demandé une prolongation et a obtenu des capitaux supplémentaires. Il est donc très difficile de prolonger à nouveau le projet. Il existe même un risque que les sources de financement soient progressivement réduites si le défrichement des terres ne progresse pas », a déclaré un responsable de l'investisseur.
Selon le Comité de gestion du projet 5, à ce jour, la construction du projet est quasiment achevée sur le site livré. Le volume estimé dépasse 173 milliards de dôngs (près de 78 %).
Le tronçon allant du début de la route jusqu'au col de Phuong Hoang (11,4 km de long) a été remis par la localité en juin 2023. À ce jour, l'entrepreneur a terminé le pavage de l'asphalte et achève le système de sécurité routière.
Au km 30+200, l'unité de construction a été contrainte de s'arrêter par les riverains qui réclamaient la restitution du chantier.
La section du col de Phuong Hoang (3,7 km de long), en raison du terrain non défriché, l'investisseur et l'entrepreneur ont dû mobiliser les gens et construire sur environ 2,6 km, avec le terrain restant à 3 emplacements d'alignement avec une longueur totale de 1,1 km.
Selon le Comité de gestion du projet 5, le capital total alloué au projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 26 s'élève à ce jour à 182 milliards de VND. En 2022, plus de 4 milliards de VND ont été alloués et 100 % ont été décaissés. En 2023, près de 137 milliards de VND ont été alloués et 100 % ont été décaissés. Cette année, plus de 41 milliards de VND ont été alloués et plus de 40 milliards de VND ont été décaissés (atteignant 97,5 %).
M. Nguyen Anh Tuan, directeur adjoint du comité de gestion du projet 5, a déclaré : « Le 7 novembre, le ministère des Transports a fourni un capital supplémentaire pour 2024 de plus de 63 milliards de VND, qui devrait débourser près de 31 milliards de VND, les 32 milliards de VND restants seront prolongés jusqu'en 2025.
Selon le plan, le projet sera achevé dans 450 jours (à compter du 16 août 2023). Cependant, en raison de problèmes d'acquisition de terrains, son avancement est retardé. L'Administration routière vietnamienne a accepté de prolonger le projet jusqu'au 31 décembre 2024. Compte tenu des difficultés actuelles d'acquisition de terrains, il est probable que le Comité de gestion du projet devra continuer à demander une prolongation au-delà de 2025.
Risque de retarder l'avancement du projet
Le principal problème actuel est que le défrichement du terrain traversant le col de Phuong Hoang n'a pas encore été réalisé. L'entrepreneur ne peut construire que les sections entre les trois sites susmentionnés. À ce jour, le Comité populaire de la ville de Ninh Hoa n'a pas encore achevé la préparation et l'approbation du plan d'indemnisation, faute d'approbation des mesures cadastrales et des prix des terrains. Le retard des procédures juridiques a retardé le défrichement du site, ralentissant ainsi le versement des capitaux d'investissement prévus en 2024.
Les gens ont clôturé le terrain pour empêcher les entrepreneurs d’apporter des machines pour travailler.
Concernant les problèmes d'acquisition de terrains sur les trois sites d'alignement, le Comité populaire de la ville de Ninh Hoa a indiqué avoir demandé à la commune de Ninh Tay et aux services concernés de mobiliser les ménages pour qu'ils cèdent les terrains et ne fassent pas obstacle aux travaux. Le Comité populaire approuvera prochainement les prix des terrains et calculera les indemnisations pour les personnes concernées afin que l'entrepreneur puisse mener à bien les travaux.
Concernant la question foncière, M. Tran Hoa Nam, vice-président du Comité populaire provincial de Khanh Hoa, a déclaré que le Comité populaire de la ville de Ninh Hoa avait approuvé l'estimation du dossier d'appel d'offres et déterminé les prix spécifiques des terrains pour calculer l'indemnisation lorsque l'État récupérera des terres dans le cadre du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 26. Selon le rapport du Comité populaire de la ville de Ninh Hoa, il est prévu qu'une décision approuvant les prix spécifiques des terrains pour ce projet soit publiée début janvier 2025. Ensuite, il faudra environ deux mois pour publier et approuver l'indemnisation.
L'entrepreneur construit l'itinéraire au km 28+600 QL26.
« Selon le rapport de la ville de Ninh Hoa, l'avancement du projet est trop lent. Le Comité populaire provincial a demandé à la localité d'accélérer les procédures et d'approuver les prix précis des terrains en décembre, afin de servir de base à l'indemnisation et à la remise des terrains à l'unité de construction. Parallèlement, le Comité populaire de la ville de Ninh Hoa collabore avec le Comité de gestion du projet n° 5 pour continuer à mobiliser les ménages afin de remettre les terrains et d'accélérer la construction du projet », a déclaré M. Nam.
Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 26 (les sections restantes n'ont pas été investies) à travers la province de Khanh Hoa a été approuvé par le ministère des Transports en août 2021 et la construction a commencé le 16 août 2023. Le projet est géré et mis en œuvre par le Conseil de gestion du projet 5. Le capital d'investissement total est d'environ 268 milliards de VND, dont la valeur de construction et d'installation est de 235 milliards de VND.
Le projet couvre une longueur totale de près de 16 km. Le point de départ est situé au kilomètre 15+350 (commune de Ninh Sim, ville de Ninh Hoa). Le point d'arrivée est situé au kilomètre 31+255 (limite administrative entre les provinces de Khanh Hoa et de Dak Lak ). La section de la plate-forme traversant le centre de la commune de Ninh Sim reste identique à celle prévue par l'investissement ; les sections restantes ont une largeur de plate-forme de 12 m, une largeur de chaussée de 11 m et deux voies pour les véhicules à moteur. En particulier, la section traversant le col de Phuong Hoang (environ 5 km) a une largeur de plate-forme de 9 m, une largeur de chaussée de 8 m et deux voies pour les véhicules à moteur ; la largeur du pont est identique à celle de la plate-forme.
Source : https://www.baogiaothong.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-26-cham-tien-do-do-vuong-dat-3-ho-dan-192241124180355588.htm
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