Projet agricole de haute technologie dans la commune de Phuc Loc : 5 ans après, c'est toujours un terrain vague !

On s'attendait autrefois à ce que le projet de ferme agricole de haute technologie de la commune de Phuc Loc devienne un modèle de production agricole biologique, contribuant à augmenter la valeur des produits agricoles et à créer des moyens de subsistance pour la population, mais après près de 5 ans d'approbation, le projet de ferme agricole de haute technologie de la commune de Phuc Loc n'est toujours qu'un terrain vague.

Báo Nghệ An•24/10/2025

Projet vert ?

Au cours des derniers mois de 2020, la société par actions Hoang Thai Construction, dont le siège social est situé dans la commune de Thai Son, district de Do Luong (aujourd'hui commune de Van Hien), a finalisé les documents et les procédures pour demander la mise en œuvre d'un projet d'investissement pour une ferme de production agricole biologique de haute technologie dans la commune de Nghi Cong Bac, district de Nghi Loc (aujourd'hui commune de Phuc Loc).

Après avoir examiné les facteurs connexes, l'avis du Département de la planification et de l'investissement de l'époque (aujourd'hui le Département des finances) ; l'avis de l'ancien Comité du Parti du district de Nghi Loc sur le projet d'investissement dans la zone, et après avoir étudié l'état actuel du terrain, en comparant la planification de l'utilisation des terres, la planification de la construction, l'orientation du développement économique et social de la localité... Le Comité populaire de l'ancien district de Nghi Loc a envoyé un document au Comité populaire provincial et aux départements et branches concernés sur l'approbation de la politique d'investissement pour le projet ci-dessus.

Le 18 décembre 2020, le Comité populaire provincial a publié la décision 4666/QD-UBND approuvant la politique d'investissement d'une ferme agricole biologique de haute technologie dans la commune de Nghi Cong Bac, ancien district de Nghi Loc, et a désigné Hoang Thai Construction Joint Stock Company comme investisseur d'une superficie d'environ 10 hectares.

bna_6(1).jpg — Plan de localisation pour le projet de ferme d'agriculture biologique de haute technologie de la commune de Nghi Cong Bac (aujourd'hui commune de Phuc Loc). Photo : Tien Dong

L'objectif de ce projet est d'investir dans la construction d'une zone de production agricole biologique multi-cultures pour créer des produits propres avec certification biologique, hautement compétitifs sur le marché pour augmenter la valeur ajoutée des produits agricoles, créer des avantages économiques, des emplois et des revenus ; exploiter le potentiel des dunes de sable stériles et créer un modèle de production agricole biologique durable.

Le projet comprend les éléments suivants : une maison pour la culture de légumes et de melons selon la saison appropriée ; une maison pour la culture de champignons, de germes et la production de graines ; une maison pour l'élevage de lapins et de poulets selon les normes biologiques, un bureau d'exploitation combiné à une aire de repos ; une maison expérimentale, un entrepôt et une pépinière ; d'autres systèmes auxiliaires.

Le capital total de ce projet s'élève à 27,5 milliards de VND, dont 36,36 % proviennent de fonds propres et d'emprunts bancaires. La durée d'avancement du projet est estimée à 24 mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision approuvant la politique d'investissement.

Lorsque la politique d'investissement du projet a été approuvée, le gouvernement et la population locale étaient remplis d'espoir. Tous espéraient que ces dizaines d'hectares de terres rocailleuses abandonnées seraient « réveillées » et transformées en une zone de production agricole moderne et de haute technologie, contribuant ainsi au développement socio-économique durable de la région occidentale du district de Nghi Loc.

bna_2(1).jpg — La zone prévue pour le projet de ferme de production agricole biologique de haute technologie (située de l'autre côté du ruisseau) est encore un terrain vague. Photo : Tien Dong

Toujours un terrain vague

Malgré des objectifs ambitieux, et contrairement aux attentes, cinq ans après la mise en œuvre du projet, le terrain est toujours vide et l'investisseur n'a rien réalisé. La population locale est alors très mécontente et demande aux autorités d'annuler le projet.

Lors de notre visite du site du projet, un expert du Département économique du Comité populaire de la commune de Phuc Loc nous a expliqué que cette zone s'appelle Bai Trang. Il s'agissait autrefois d'une terre agricole limitrophe des communes de Nghi Cong Nam et de Nghi Cong Bac, aujourd'hui fusionnées en une seule commune de Phuc Loc. La zone totale s'étend sur 40 hectares, dont seulement 10 hectares sont occupés par le projet.

Il est connu que la zone de 10 ha a approuvé la politique d'investissement pour le projet de ferme de production agricole biologique de haute technologie de la société par actions de construction Hoang Thai, qui est un terrain sous la gestion du Comité populaire de la commune de Phuc Loc (ne fait pas partie du fonds foncier public de 5 %). Plus précisément, il comprend : 6,66 ha de terres plates pour les cultures annuelles ; 0,26 ha de terres pour les cultures pérennes ; 3,3 ha d'autres terres agricoles ; 0,43 ha de terres de circulation ; 0,15 ha de terres irriguées et 0,07 ha de terres plates non utilisées.

En réalité, le terrain est situé à moins d'un kilomètre de la route intercommunale. Au milieu du champ, un petit ruisseau, riche en eau, se trouve à proximité d'une zone résidentielle, ce qui favorise le développement d'une agriculture de pointe. Cependant, tout cela reste encore une perspective théorique, car les terres abandonnées sont progressivement exploitées pour la culture du manioc et le pâturage du bétail.

Les populations locales estiment que le fait de « suspendre » des terres pendant tant d’années non seulement gaspille des ressources mais entrave également les droits de production des populations, affectant ainsi l’orientation du développement agricole de la commune.

bna_1(3).jpg — De nombreux avis affirment qu'avec une superficie allant jusqu'à 40 hectares, il est nécessaire d'attirer de grands projets d'investissement et d'éviter la fragmentation. Photo : Tien Dong

M. Nguyen Phu Dong, chef du département économique du comité populaire de la commune de Phuc Loc, a déclaré : « Récemment, le 13 août 2025, suite à l'avis du département des finances concernant le projet en retard et non réalisé dans la zone située en dehors de la zone économique du Sud-Est et des parcs industriels, la commune a également publié le rapport n° 41/BC-UBND relatif à ce projet. Elle a également confirmé que le projet de ferme de production agricole de haute technologie dans l'ancienne commune de Nghi Cong Bac n'avait pas été mis en œuvre. »

D'après des études de terrain et les avis des habitants, cette zone bénéficie d'un emplacement privilégié, à proximité de la route nationale 7C (également appelée N5) et de l'échangeur autoroutier Nord-Sud. Elle est également située au nord de la chaîne de montagnes Dai Hue, entre les lacs Nghi Cong et Khe Thi (deux grands réservoirs). C'est un emplacement idéal pour développer un modèle agricole à grande échelle, alliant haute technologie et écotourisme . Cependant, confier cette activité à une petite entreprise fragmentée sera difficilement rentable.

Concernant le projet de ferme de production agricole de haute technologie à vocation biologique, la mise en œuvre était prévue sur 24 mois (2 ans), mais cinq ans se sont écoulés sans qu'il soit concrétisé. Il existe manifestement un problème d'évaluation et de sélection des investisseurs. Car seule l'attribution de terres à des unités compétentes dotées de stratégies de développement à long terme permettra de transformer les terres abandonnées de la commune de Phuc Loc en zones de production modernes et de contribuer ainsi à la transformation du paysage rural.

Il est également essentiel de réévaluer, de sélectionner et de retirer avec audace les projets inefficaces afin de restaurer la valeur réelle des terres et d'instaurer la confiance des populations et des investisseurs véritablement passionnés par l'agriculture de haute technologie. Il faut éviter l'empiétement foncier, qui fausse les politiques d'attraction des investissements.

Projet vert ?

Toujours un terrain vague

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