Projet de construction d'autoroute Est-Ouest en vue d'une ouverture technique du trafic en 2023

Augmenter l'investissement total pour garantir les droits des personnes

Français Le projet d'investissement pour la construction de la route Est-Ouest (phase I) a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 1190/QD-UBND du 29 octobre 2021, avec un investissement total de 1 486 milliards de VND. L'ampleur de l'investissement dans la construction de la route Est-Ouest d'une longueur totale de 23 km de Tam Diep (à l'intersection de Dong Giao, commune de Quang Son) à Nho Quan (intersection avec la route nationale 12 dans la commune de Van Phong) avec une échelle initiale de 4 voies selon les normes routières de grade II (la première section de l'itinéraire jusqu'à l'intersection de l'autoroute Nord-Sud d'une longueur de 1,64 km est investie avec une échelle de 8 voies selon l'urbanisme de Tam Diep) ; effectuer le dégagement du site pour 8 voies pour l'ensemble de l'itinéraire.

Français Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, les coûts d'acquisition et de défrichement du terrain du projet ont augmenté. La raison de cette augmentation est due à la différence des prix d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement du terrain (prix réels et prix selon les prix unitaires de la province établis dans la politique d'investissement approuvée). De plus, l'application des politiques de soutien à l'indemnisation pour les terrains adjacents de jardins et d'étangs qui ne sont pas des terrains résidentiels conformément à la résolution 09/2021/NQ-HDND du 23 février 2021 du Conseil populaire provincial et en raison d'une partie du volume de travaux d'acquisition et de défrichement des terrains dans l'étape de préparation de la politique d'investissement qui n'a pas été calculée en détail... a augmenté l'investissement total.

Français Le camarade Pham Quoc Chinh, directeur du comité de gestion du projet d'investissement pour la construction de la circulation de la province de Ninh Binh , représentant l'investisseur, a déclaré : Après examen et mise à jour des coûts, l'investissement total du projet s'élève à 1 913,754 milliards de VND, soit une augmentation de 427,754 milliards de VND. Le budget central s'élève à 500 milliards de VND et le budget provincial à 1 413,754 milliards de VND. En raison de l'augmentation de l'investissement total, conformément à la réglementation, le projet est ajusté du groupe B au groupe A. Conformément à la loi sur l'investissement public, la période de mise en œuvre des projets du groupe A est de 6 ans maximum, la période de mise en œuvre ajustée du projet est donc de 2021 à 2026.

Français Évaluant l'augmentation des investissements totaux pour garantir les droits des personnes lors de l'acquisition de terres, le camarade Tran Viet Hung, vice-président du Comité populaire du district de Nho Quan, a déclaré : « Avec l'augmentation du prix d'indemnisation des terrains et des biens architecturaux par rapport à la réglementation précédente, le district a contribué à éliminer les goulets d'étranglement dans l'acquisition de terrains pour le projet de route Est-Ouest. Actuellement, Nho Quan participe activement à la mise en œuvre des procédures d'indemnisation, soutient la population et accélère simultanément la mise en place de zones de réinstallation afin que les gens puissent rapidement stabiliser leur logement, avec la devise que les nouveaux logements doivent être meilleurs que les anciens. »

Ne laissez pas les difficultés ralentir les progrès

Malgré la chaleur qui règne depuis quelques jours, le chantier de l'autoroute Est-Ouest continue de vibrer sous l'impulsion des officiers, ingénieurs et ouvriers des entreprises de construction. Tous travaillent ensemble pour assurer l'avancement du projet conformément au plan établi par le Comité populaire provincial.

L'ingénieur Ngo Van Binh, responsable technique de l'entreprise de construction Xuan Truong, a déclaré : « Bien que le temps ait été chaud ces derniers jours, l'entrepreneur s'est concentré sur la mobilisation des machines et des ressources humaines pour travailler en trois équipes afin de garantir les progrès et la qualité fixés par l'investisseur. »

« Nous nous concentrerons au plus haut niveau sur la mise en œuvre du projet conformément aux directives du Comité populaire provincial et de l'investisseur, en nous efforçant d'ouvrir le trafic technique en 2023. Pour atteindre cet objectif, nous espérons que les localités nous livreront rapidement des terrains propres afin de créer les conditions nécessaires à la construction. »

Les difficultés de déblaiement du site ont également été progressivement résolues lorsque l'investissement total du projet a été ajusté à la hausse. Actuellement, le déblaiement du site du projet a été remis à 20,2/22,9 km, dont la ville de Tam Diep a remis 6,627/6,627 km ; dans la zone de remise, il reste encore des terrains résidentiels et des travaux d'infrastructures techniques. Le district de Nho Quan a remis 13,64/16,3 km de terres agricoles , atteignant environ 83,66 % de la zone déblaiement ; il reste actuellement 2,66 km de terrains résidentiels et d'infrastructures techniques qui n'ont pas été remis.

Déterminés à ne pas laisser les difficultés entraver l'avancement du projet, les entrepreneurs ont mis en œuvre la devise de construire dès que le site sera disponible. À ce jour, le projet a construit 11,5/23 km de plateformes routières, de caniveaux transversaux et de ponts sur le tracé. Le coût de la construction a atteint environ 30 % du volume total, pour un montant déboursé de 405,479 milliards de VND/1 034,983 milliards de VND.

Projet de construction de l'autoroute Est-Ouest en vue d'une ouverture technique du trafic en 2023 — Construction de l'intersection avec l'autoroute Nord-Sud. Photo : Truong Huy

Déterminé à atteindre la ligne d'arrivée « avant la date limite »

Récemment, lors d'une visite d'inspection sur l'axe Est-Ouest de la province de Ninh Binh, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les efforts déployés par la province et les unités de construction pour surmonter les difficultés et mettre en œuvre la première phase du projet. Il a notamment souligné l'importance du projet, un axe « 4 en 1 » pour le développement urbain, tertiaire, industriel et scientifique et technologique. Une fois achevé, il ouvrira de nouveaux espaces de développement, contribuant ainsi à alléger la charge pesant sur la ville de Ninh Binh et les autres localités de la province. Le Premier ministre a demandé à la province de Ninh Binh de procéder d'urgence à une planification rigoureuse afin d'optimiser l'espace de développement.

Parallèlement, la priorité est donnée à la mise en œuvre de la construction de la ligne Est-Ouest de la province, en créant une chaîne de liaison synchrone avec le réseau de transport national et régional, notamment avec les provinces montagneuses du nord, et en reliant les routes côtières. Par conséquent, le Premier ministre a chargé la province et les organismes de Ninh Binh d'étudier et de préparer les procédures nécessaires à l'élaboration des projets pour la prochaine phase, de calculer les plans d'investissement et les sources de financement, notamment les capitaux centraux et locaux, et de soumettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

En même temps, charger les agences centrales compétentes de recevoir des recommandations et des propositions, d'examiner et de résoudre les difficultés, d'assurer le respect des réglementations, de créer les conditions pour que la province de Ninh Binh et l'unité de construction accélèrent l'avancement du projet selon le plan établi, contribuant à la connectivité régionale, ouvrant l'espace, créant de l'espace et une percée dans le développement socio-économique de la province et de la région.

Le projet d'investissement pour la construction de la route Est-Ouest dans la province de Ninh Binh (phase I) a été identifié par le Comité exécutif provincial du Parti, mandat XXII, 2020-2025 comme un projet clé qui doit être achevé dès que possible pour créer une dynamique et une percée dans le développement socio-économique de la province dans un avenir immédiat et avec une vision stratégique et à long terme.

Cet axe de circulation achevé traversera 4 districts et villes, reliant l'extrême ouest à l'extrême est de la province de Ninh Binh, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son, ouvrant l'espace, l'espace et la motivation de développement pour environ 50 000 hectares dans le sud de la province de Ninh Binh, en particulier les zones montagneuses et écologiques du district de Nho Quan, de la ville de Tam Diep, du district de Yen Mo et de toute la zone côtière du district de Kim Son ; Créer un axe de circulation stratégique, se connectant de manière synchrone au système de circulation de la province ; Relier les centres économiques au patrimoine mondial culturel et naturel du complexe paysager pittoresque de Trang An, de la zone montagneuse de Cuc Phuong et de la zone côtière de Kim Son avec un grand potentiel ; ouvrir l'espace, créer un nouvel espace et une motivation pour promouvoir un développement socio-économique rapide et durable de la province de Ninh Binh.

En particulier, l'itinéraire se connecte de manière synchrone avec d'importants axes de circulation nationaux tels que : l'autoroute Nord-Sud-Est, la route nationale 1A, les routes côtières, le chemin de fer Nord-Sud... ; ouvre une direction de connexion avec la route Ho Chi Minh et une connexion interrégionale entre la région du Nord-Ouest (Hoa Binh, Son La) et le delta du fleuve Rouge...

En application des directives du Premier ministre, le Comité du Parti, le gouvernement et les unités concernées se concentrent sur l'élimination des difficultés et des obstacles avec la détermination de « terminer plus tôt que prévu » et de mettre le projet en service prochainement.

Français Le camarade Pham Quoc Chinh, directeur du comité de gestion du projet d'investissement pour la construction du trafic de la province de Ninh Binh, a affirmé : Bien que la politique d'investissement du projet ait été ajustée à un projet du groupe A d'un montant total de 1 913,754 milliards, le délai de mise en œuvre pour assurer la conformité avec les dispositions de la loi sur l'investissement public pour le groupe A devrait être prolongé jusqu'en 2026. Cependant, l'ajustement du projet était uniquement dû aux coûts de déblaiement du site ; concernant l'échelle du projet, l'échelle de déblaiement du site n'a pas changé, le processus d'ajustement du projet au groupe A n'affecte pas beaucoup l'avancement de la construction du projet.

Afin de mettre rapidement le projet en service et de promouvoir l'efficacité du projet conformément aux directives du Comité populaire provincial, l'investisseur coordonne actuellement avec les unités concernées pour accélérer l'avancement du déblaiement du site et de la construction, s'efforçant d'achever le trafic technique du projet d'ici la fin de 2023 et d'achever l'exploitation du projet en 2024, 1 an plus tôt que prévu.

Dans ce but, il est nécessaire d’avoir le consensus et la coopération des autorités locales et le partage de la population afin que le projet puisse être rapidement achevé, contribuant à faire de Ninh Binh une province assez développée dans la région du delta du fleuve Rouge d’ici 2030.

Nguyen Thom - Nguyen Luu

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