Transformer les objectifs de gestion
Dr. Nguyen Quang Tiep - Directeur de l'Institut de recherche sur la formation économique internationale, a commenté que le projet de loi sur l'enseignement professionnel (amendé) complétant les réglementations sur les normes pour les établissements d'enseignement professionnel avec des exigences générales sur les conditions d'assurance qualité et neuf indicateurs clés de performance est une étape stratégique, démontrant la vision et la détermination de l'État à améliorer globalement la qualité de la formation professionnelle.
Il s’agit d’un changement fondamental, passant d’une gestion basée sur les intrants à une gestion et une performance basées sur les extrants.
Du point de vue de la recherche et de la formation, le Dr Tiep a estimé qu'il s'agissait de la bonne direction, se rapprochant des normes internationales ; cependant, le processus de mise en œuvre sera confronté à de nombreux avantages et défis, en particulier dans un centre économique dynamique et diversifié comme Ho Chi Minh-Ville.
Selon le Dr Tiep, l'établissement d'un ensemble commun de normes assure avant tout une qualité homogène dans l'ensemble du système. Cela favorise la transparence et la responsabilisation. Les apprenants, les parents et surtout les entreprises disposent d'une base claire pour évaluer et choisir des établissements de formation réputés.
Neuf indicateurs clés de performance, s'ils sont élaborés scientifiquement , constitueront une mesure objective de la performance d'un établissement, allant des taux d'inscription et d'obtention de diplômes au nombre d'étudiants en emploi dans leur domaine et au niveau de satisfaction des entreprises. Cet ensemble de normes agit ensuite comme un levier favorisant une saine concurrence.
Les établissements de formation professionnelle sont contraints de se remettre en question, de s'autoévaluer afin d'élaborer des plans d'investissement, d'améliorer les programmes, de renforcer les compétences du personnel enseignant et d'innover dans leurs méthodes de gestion. Les établissements faibles qui ne répondent pas aux normes minimales doivent se supprimer ou fusionner, contribuant ainsi à assainir le système.
À Hô-Chi-Minh-Ville, où l'on compte des centaines d'établissements de formation professionnelle d'envergure et de qualité inégales, ce mécanisme de sélection est indispensable pour remodeler la carte de la formation professionnelle vers une qualité supérieure. Parallèlement, la normalisation facilite l'intégration internationale de l'enseignement professionnel vietnamien. Un système clair d'évaluation de la qualité permettra une large reconnaissance des qualifications des apprenants, créant ainsi des conditions favorables à la mobilité professionnelle dans la région et à l'international.
Partageant le même point de vue, le Dr Vo Hong Son, directeur de l'École de commerce de Da Nang, a déclaré que, jusqu'à présent, il n'existait aucun mécanisme contraignant pour que toutes les écoles de formation professionnelle participent à l'évaluation de la qualité.
« Satisfaire aux normes d'accréditation de l'enseignement professionnel est un engagement de responsabilité de l'établissement envers les apprenants et la communauté. C'est également la base pour affirmer sa position dans le réseau de l'enseignement professionnel, ouvrant ainsi des perspectives de coopération nationale et internationale. Cependant, chaque établissement d'enseignement professionnel a des objectifs et des orientations différents, et l'accréditation n'est pas obligatoire. Par conséquent, toutes les écoles professionnelles n'y sont pas favorables », a expliqué M. Son.
Gérer strictement les installations et le personnel
M. Nguyen Ngoc Phuc, directeur du département de formation du collège Lai Chau, a déclaré : « Il est indispensable de compléter la réglementation relative aux normes des établissements d'enseignement professionnel, notamment en ce qui concerne les exigences générales relatives aux conditions d'assurance qualité et les indicateurs clés de performance. En conséquence, les établissements d'enseignement professionnel non agréés seront inspectés et suspendus ; cette mesure vise à réexaminer et à repenser le réseau d'établissements d'enseignement professionnel, améliorant ainsi la qualité de la formation. »
Parallèlement, plus ces réglementations seront claires et strictes, plus elles limiteront les établissements d’enseignement fonctionnant sans garantir les conditions relatives aux installations et au personnel enseignant.
« Il est vrai que de nombreux établissements de formation professionnelle ne disposent pas d'infrastructures adéquates et que le personnel enseignant, pourtant limité, dispense des formations, ce qui nuit à la qualité de la formation. Après le recrutement, les entreprises doivent se recycler. Par conséquent, ce règlement vise à ce que les écoles se concentrent sur les programmes de formation, les infrastructures et le personnel afin de garantir la qualité des ressources humaines », a ajouté M. Phuc.
Selon le professeur associé, le Dr Duong Duc Hong, ancien directeur adjoint de l'École polytechnique professionnelle de Hanoï, la garantie des installations et du personnel enseignant renforce la confiance des élèves et des parents. L'apprentissage étant un processus continu, de nombreux étudiants souhaitent poursuivre des études universitaires ou postuniversitaires après leur formation professionnelle. Par conséquent, la qualité et les connaissances acquises par les élèves à l'université sont essentielles, non seulement pour leur avenir professionnel, mais aussi pour préparer leurs études supérieures.
De plus, les établissements de formation professionnelle doivent former les apprenants aux normes professionnelles, limitant ainsi le besoin de reconversion des entreprises, coûteux et chronophage. Pour y parvenir, M. Hong a déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement les programmes de formation et les normes de résultats. L'enseignement professionnel étant géré par le ministère de l'Éducation et de la Formation, une réglementation claire sur les normes des programmes de formation permettra au secteur de la formation professionnelle de s'améliorer pour répondre aux nouvelles normes, ce qui permettra aux apprenants d'améliorer leurs qualifications.
Pour ce faire, avant de s'inscrire ou de s'enregistrer pour ouvrir une nouvelle filière, les établissements doivent se préparer conformément à la réglementation de la Loi sur l'enseignement professionnel. Plus la réglementation est claire et stricte, plus le processus de contrôle est simple ; plus les autorités peuvent facilement inspecter et délivrer les licences. Parallèlement, les étudiants, les parents et les entreprises peuvent se sentir en sécurité, car l'établissement est évalué et inspecté.
Feuille de route raisonnable pour l'adaptation des écoles professionnelles
Selon les résultats de l'inspection réalisée par la Société par actions d'inspection et de conseil en éducation du Vietnam en août 2024, l'École de commerce de Da Nang a obtenu 9/9 des critères d'inspection de la qualité des établissements d'enseignement professionnel, avec une note de 92/100. Cependant, selon le Dr Vo Hong Son, compte tenu des exigences générales relatives à l'assurance qualité et des neuf indicateurs de performance des établissements d'enseignement professionnel définis dans le projet, l'établissement doit élaborer une feuille de route et mobiliser des ressources financières pour y parvenir.
« Par exemple, l'école doit agrandir la bibliothèque pour répondre aux besoins de formation et investir dans des dortoirs plus pratiques. En résumé, le corps enseignant de l'école répond aux critères de niveau de formation et de ratio enseignants/étudiants, mais doit encore s'adapter aux exigences de la profession d'enseignant concernée. Actuellement, pour certaines matières, l'école fait appel à des enseignants formés dans des domaines connexes ou interdisciplinaires », a expliqué M. Son.
Cependant, le chemin qui mène de la conscription à la pratique est semé d'embûches. La plus grande difficulté réside dans l'écart de capacités entre les établissements de formation professionnelle. À Hô-Chi-Minh-Ville, outre les grands collèges et lycées disposant de ressources abondantes, on compte d'innombrables petits établissements, notamment des centres de formation professionnelle privés, qui fonctionnent avec des infrastructures et des moyens financiers limités.
Pour mettre en œuvre efficacement ce règlement, le Dr Tiep a déclaré qu'une feuille de route flexible et le soutien des agences de gestion de l'État étaient nécessaires. Au lieu d'une application uniforme, il serait possible de le diviser en phases, en privilégiant une phase pilote dans un groupe d'écoles bénéficiant de bonnes conditions, afin de tirer des enseignements et de les reproduire.
Parallèlement, il est nécessaire de définir un ensemble de critères de transition pour que les établissements les plus fragiles disposent du temps et des orientations nécessaires à leur amélioration. Un programme de soutien spécifique est nécessaire : des crédits préférentiels pour permettre aux écoles de moderniser leurs installations ; des formations intensives pour les dirigeants et les gestionnaires sur la gouvernance scolaire, basées sur des indicateurs de performance (KPI) et une évaluation de la qualité.
« Le plus important est de renforcer les liens entre les écoles, les entreprises et l'État. C'est la clé. Les entreprises doivent être associées au processus d'élaboration des normes et d'évaluation de la qualité. Leur participation garantit non seulement la praticabilité du programme de formation, mais constitue également le moyen le plus efficace de vérifier la qualité des résultats, contribuant ainsi à la fiabilité d'indicateurs tels que le taux d'emploi ou le niveau de satisfaction », a souligné le Dr Tiep.
Les normes des établissements d'enseignement professionnel, comportant de nombreuses exigences générales sur les conditions d'assurance qualité et les indicateurs de performance clés pour les établissements d'enseignement professionnel, constituent une mesure courante pour les écoles professionnelles afin d'améliorer leurs installations, leur personnel, leurs services d'accompagnement, etc. afin d'améliorer la qualité de la formation.
Source : https://giaoducthoidai.vn/du-thao-chuan-co-so-gd-nghe-nghiep-nang-cao-toan-dien-chat-luong-dao-tao-post742279.html
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