Il est nécessaire d'établir une réglementation sur la responsabilité juridique des « journalistes » IA.
Cette modification de la loi sur la presse est mise en œuvre dans un contexte particulier, marqué par le développement rapide de l'intelligence artificielle (IA) ces dernières années, qui a profondément transformé le paysage informationnel. Le député Le Thu Ha ( Lao Cai ) a souligné que la presse traditionnelle est confrontée à une concurrence sans précédent : les fausses informations, les contenus sensationnalistes et surtout les plateformes transfrontalières se distinguent par leur rapidité, leurs algorithmes et leurs revenus.
Le député à l'Assemblée nationale Le Thu Ha (Lao Cai) prend la parole dans la salle. Photo : Lam Hien
Dans ce contexte, la déléguée Le Thu Ha a déclaré que le journalisme professionnel a non seulement besoin d'espace pour exercer son activité, mais aussi d'un cadre institutionnel et juridique suffisamment solide pour être protégé et jouer pleinement son rôle dans l'orientation de l'opinion publique. Par conséquent, l'article 3, qui définit les termes employés, est un point essentiel qui doit être traité avec soin.
Le délégué a également souligné sans détour que la définition des produits d'information à caractère journalistique dans le projet de loi est actuellement trop restrictive. Si cette définition constitue la base de la gestion de l'écosystème des millions de chaînes personnelles fonctionnant comme des agences de presse, certaines d'entre elles exercent même une influence supérieure à celle de la presse écrite. Pour pallier cette lacune, le délégué a proposé d'ajouter trois critères d'identification : la périodicité, afin de distinguer les contenus spontanés ; la fonction de réflexion et de commentaire, pour identifier la nature journalistique du contenu ; et la finalité d'informer le public, afin de le distinguer des contenus purement divertissants ou commerciaux. « Sans ces critères, nous ne pourrons pas maîtriser pleinement la situation de la “paperisation des réseaux sociaux” et de la “socialisation du journalisme”, qui perturbent gravement l'espace informationnel », a-t-il déclaré avec franchise.
À l'ère des « deepfakes » et de la génération de contenu par IA, le délégué a proposé d'intégrer la notion de produits de presse créés avec l'aide de l'IA directement à l'article 3 du projet de loi. Selon lui, cela constituera le fondement juridique permettant d'identifier et de traiter les contenus qui s'apparentent à du journalisme sans en être, notamment ceux qui déforment, usurpent l'identité ou sont manipulés par des algorithmes. Faute de pouvoir identifier ces contenus déguisés en articles de presse, nous perdrons notre liberté d'expression et le contrôle de notre propre flux d'information.
Partageant le même avis, le délégué Pham Trong Nhan ( Hô-Chi-Minh -Ville) a souligné la nécessité d'intégrer la notion d'œuvres de presse intégrant des éléments d'IA, c'est-à-dire des contenus de presse produits en tout ou en partie avec l'aide de systèmes d'IA. Il s'agit en effet d'une norme commune appliquée par l'UE, l'UNESCO et de nombreux pays. Si le projet de loi ne le précise pas clairement, l'IA risque de devenir un « journaliste anonyme » et de se soustraire à toute responsabilité juridique. Par ailleurs, cette disposition est conforme au principe de transparence des données énoncé dans la loi sur les transactions électroniques et s'inscrit dans la lignée du projet de loi sur l'intelligence artificielle examiné lors de cette session.
Le député de l'Assemblée nationale Ly Anh Thu (An Giang) a déclaré que même si l'article 39, paragraphe 3, du projet de loi mentionne l'utilisation de l'IA, il est toujours nécessaire de clarifier davantage les responsabilités en matière d'étiquetage de l'IA, de vérification des informations d'entrée et de gestion des cas où l'IA crée du faux contenu.
Selon la déléguée Ly Anh Thu, étant donné que de nombreuses organisations et personnes utilisent l'IA pour produire du contenu journalistique sans appartenir à des agences de presse, sans responsabilité éditoriale ni éthique professionnelle, le Comité de rédaction doit poursuivre ses recherches et perfectionner la réglementation afin d'identifier et d'imposer une responsabilité minimale à ce groupe d'acteurs, dans le but de limiter la propagation de fausses informations dans le cyberespace.
Sans obligations envers les plateformes transfrontalières, la presse nationale souffrira d'inégalités à l'intérieur de son pays.
Soulignant que l'article 30, relatif aux activités de la presse dans le cyberespace, constitue le point le plus important de cet amendement à la loi sur la presse et demeure un point d'achoppement, la déléguée Le Thu Ha a constaté que, malgré l'impact direct de cette disposition sur la souveraineté numérique nationale, le projet de loi est actuellement abordé avec une approche traditionnelle, alors même que les plateformes transfrontalières ont bouleversé la structure de la diffusion de l'information. En effet, ces plateformes exploitent le contenu de la presse pour générer des profits, contrôler les algorithmes, diffuser l'information, la synthétiser, l'indexer et l'extraire automatiquement, sans autorisation, sans partage des revenus, sans assumer de responsabilité juridique et sans retirer les fausses informations à la demande des autorités compétentes.
« Si la loi sur la presse n'établit pas d'obligations légales minimales, la presse vietnamienne restera toujours désavantagée, même sur son propre territoire. » Face à ce constat, la déléguée Le Thu Ha a proposé d'ajouter à l'article 30 des dispositions relatives à trois groupes d'obligations obligatoires pour les plateformes transfrontalières. Il est notamment nécessaire de stipuler l'obligation de partage des revenus afin de protéger la valeur des investissements de la presse. Par conséquent, toute organisation ou personne qui réutilise du contenu de presse sur Internet, que ce soit par agrégation, indexation, citation, affichage d'extraits ou exploitation de données de presse, doit obtenir l'accord de l'autorité de presse et se conformer au mécanisme de partage des bénéfices convenu.
Parallèlement, il est nécessaire d'imposer l'obligation de retirer les contenus illégaux dans un délai déterminé. Les plateformes transfrontalières diffusant des contenus journalistiques au Vietnam doivent être tenues de retirer, à la demande des autorités compétentes et dans un délai déterminé, tout contenu inexact, déformant ou portant atteinte aux droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers. Il est également nécessaire d'imposer l'obligation d'avoir une présence légale au Vietnam. En conséquence, toutes les plateformes diffusant des contenus journalistiques auprès du public vietnamien doivent disposer d'un représentant légal au Vietnam, responsable devant la loi et en coordination avec les autorités compétentes pour le traitement des infractions.
Citant les réglementations pertinentes à l'échelle internationale, la députée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a souligné que l'article 15 de la directive 2019/790 relative au droit d'auteur dans le marché unique numérique européen (directive DSM) contient des dispositions spécifiques concernant la protection des publications de presse lorsqu'elles sont utilisées en ligne. Parallèlement, les articles 5 et 6 du Code de négociation des médias d'information australien de 2021 prévoient également une intervention légale pour créer un mécanisme de compensation économique obligatoire pour les contenus de presse.
Par conséquent, les délégués ont suggéré d'ajouter au projet de loi des dispositions relatives aux droits connexes des agences de presse dans le cyberespace ; et, dans le même temps, de charger le gouvernement d'étudier les mécanismes de négociation et de partage des revenus entre les agences de presse et les principales plateformes numériques, selon des principes qui ont fait leurs preuves dans de nombreux pays du monde.
Selon le délégué, cette disposition ne restreint pas la liberté d'expression, mais vise uniquement à protéger les droits de propriété intellectuelle et les droits connexes des organes de presse – des entités qui investissent des sommes considérables pour produire une information responsable, vérifiée conformément à la loi sur la presse. L'ajout de cette disposition contribuera de manière significative à la protection du journalisme professionnel, à la préservation des emplois des journalistes intègres et au maintien d'une information saine à l'ère numérique.
Source : https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-dung-khung-phap-ly-du-manh-de-bao-ve-phat-huy-vai-tro-cua-bao-chi-trong-boi-canh-moi-10396984.html
Comment (0)