Projet de documents du XIVe Congrès national : Élaboration d'une vision stratégique pour le développement national dans la nouvelle période

S'adressant aux journalistes du journal Cong Thuong, le délégué de l'Assemblée nationale, Nguyen Quang Huan, de la délégation de Hô Chi Minh -Ville, a estimé que le projet de document soumis au 14e Congrès national du Parti témoignait d'une nouvelle étape de développement dans la réflexion théorique et le leadership pratique du pays.

Selon lui, l'esprit d'innovation, la pensée novatrice et la vision stratégique qui imprègnent le projet ont affirmé la détermination du Parti, ouvrant une voie spécifique permettant au Vietnam de réaliser une percée dans la période à venir, en prenant la science et la technologie, l'innovation et l' économie privée comme principaux moteurs, vers un développement vert et durable et une autonomie stratégique.

- Comment évaluez -vous l'esprit d'innovation et la vision stratégique qui se dégagent des projets de documents soumis au 14e Congrès national du Parti ?

Délégué Nguyen Quang Huan : Le projet de document soumis au XIVe Congrès national du Parti témoigne clairement d’un esprit d’innovation, d’une pensée novatrice et d’une vision stratégique pour le développement national dans cette nouvelle ère. Pour la première fois de son histoire, le Congrès a regroupé trois rapports importants – le Rapport politique , le Rapport socio-économique et le Rapport sur la construction du Parti – en un seul document, illustrant ainsi une approche globale et unifiée du développement économique et politique et de l’œuvre de construction du Parti. Après avoir finalisé le projet, le Comité de rédaction a élaboré un programme d’action détaillé afin de concrétiser les objectifs, garantissant ainsi la mise en œuvre rapide de la résolution du Congrès.

*Le secrétaire général To Lam et des délégués visitent les stands de l'Exposition des réalisations économiques privées. Photo : Pham Thang.*

Ce projet de document, riche en enseignements théoriques et pratiques, synthétise les leçons précieuses tirées de quarante années d'innovation et en dégage cinq grands enseignements théoriques, définissant ainsi une stratégie de développement pour la nouvelle période. S'appuyant sur l'héritage et la valorisation des acquis des mandats précédents, le Parti a jugé nécessaire de poursuivre l'innovation du modèle de croissance, en privilégiant un développement fondé sur la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et l'économie verte.

Un point fondamental nouveau réside dans « l’application rigoureuse et le développement créatif du marxisme-léninisme, de la pensée de Hô Chi Minh et de la théorie de l’innovation » . Pour la première fois, notre Parti a intégré la « théorie de l’innovation » à son socle idéologique, marquant ainsi une avancée majeure dans sa compréhension théorique et son engagement politique en cette période d’intégration et de développement.

Concernant la vision stratégique, le projet de document propose deux axes stratégiques majeurs : faire de la science, de la technologie et de l’innovation le principal moteur de l’amélioration de la productivité du travail et de la mise en place d’un nouveau modèle de croissance ; et considérer l’économie privée comme le moteur le plus important de l’économie. Le document identifie clairement les trois piliers du développement : économie, société et environnement, placés sur un pied d’égalité et au cœur de toutes les politiques, témoignant ainsi d’une approche globale et durable.

Le projet de document identifie clairement le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique comme principaux moteurs de croissance ; l'économie privée est qualifiée de « moteur le plus important de l'économie ». Afin d'atteindre ces objectifs, quels points supplémentaires doivent être précisés dans le document, Monsieur ?

Délégué Nguyen Quang Huan : Au cours des 11e, 12e et surtout du 13e Congrès, notre Parti s'est progressivement constitué et a constamment plaidé pour une transition du modèle de croissance vers une approche fondée sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, considérant cela comme le principal moteur du développement durable.

Au cours de la 13e législature du Congrès, ce changement a été démontré plus clairement lorsque la résolution 57 du Politburo a affirmé que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont les principaux moteurs du développement économique.

*Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et des délégués visitent les stands de l'exposition sur les réalisations économiques du secteur privé. Photo : Thu Huong.*

Cette orientation est parfaitement cohérente avec la situation actuelle du Vietnam, car l'ancien modèle de croissance, fondé sur trois piliers (investissements publics, exploitation des ressources et investissements directs étrangers), a montré ses limites. Les freins à la productivité du travail, à l'efficacité des investissements et à l'autonomie économique persistent. Seul le développement des sciences et des technologies, l'amélioration de la productivité du travail et une transformation numérique globale permettront au Vietnam de se développer durablement et de rattraper son retard sur les pays les plus avancés.

Pour atteindre ces objectifs, le document doit clarifier l'institutionnalisation des politiques du Parti, en intégrant des concepts novateurs tels que l'économie verte, l'économie circulaire et le développement durable selon les critères ESG dans des cadres politiques spécifiques. Faute d'institutionnalisation, ces concepts seront difficiles à mettre en œuvre et il sera difficile de créer une cohérence dans la perception et l'action, du niveau central au niveau local, des entreprises aux citoyens.

— Monsieur, dans un monde en pleine mutation, que devrait faire le Parti pour maintenir la stabilité politique et sociale, promouvoir l’innovation et une intégration plus poussée ?

Délégué Nguyen Quang Huan : Dans un monde en pleine mutation, passant de l’unipolarité à la multipolarité, le Vietnam doit maintenir un « équilibre dynamique », en s’adaptant avec souplesse aux changements internationaux et en poursuivant fermement l’objectif d’un développement stable et durable.

L’essentiel est de promouvoir la force de la « diplomatie du bambou » : flexible, agile, mais aussi résiliente et cohérente dans ses principes. Le Vietnam doit entretenir des relations amicales avec tous les pays, privilégier ses intérêts nationaux et choisir son camp plutôt que de prendre parti dans les relations internationales, afin de préserver l’équilibre et la stabilité.

Par ailleurs, une intégration profonde doit s'accompagner d'un développement proactif des capacités scientifiques et technologiques nationales. Le Vietnam doit investir dans la recherche, le développement et la « localisation » de domaines scientifiques clés, notamment les sciences comportementales et l'économie comportementale. Ces domaines contribuent à améliorer la capacité d'élaboration des politiques, à promouvoir l'innovation et à bâtir un système de gouvernance nationale moderne, capable de s'adapter rapidement à l'ère numérique.

Le projet de document met l'accent sur l'amélioration des institutions de développement global et synchrone ; il identifie la « protection de l'environnement », au même titre que le développement socio-économique, comme une priorité. Les « affaires étrangères et l'intégration internationale » sont considérées comme une tâche importante et régulière. Lors de sa mise en œuvre après le Congrès, quels sont les principaux obstacles institutionnels que le document devra s'efforcer de surmonter ? Avez-vous des commentaires supplémentaires pour garantir que le document soit applicable, réalisable et mis en œuvre de manière synchrone aux niveaux central et local ?

Délégué Nguyen Quang Huan : À mon avis, le principal « goulot d’étranglement » concernant les institutions, l’environnement et l’intégration internationale est l’incapacité à concrétiser pleinement les directives et orientations du Parti en mécanismes, politiques et programmes d’action spécifiques.

En ce qui concerne les institutions environnementales, outre la poursuite du perfectionnement et de la mise en œuvre de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement, il est nécessaire de compléter et de synchroniser les institutions liées à l'adaptation au changement climatique et à la croissance verte.

Par exemple, la décision 896/QD-TTg du 26 juillet 2022 du Premier ministre relative à la stratégie nationale sur le changement climatique à l’horizon 2050 doit être précisée par des programmes d’action unifiés, avec une coordination claire entre les niveaux central et local.

Dans l’optique de passer d’une « économie environnementale passive » à une « économie environnementale active », comme l’exprime la décision 1894/QD-TTg, l’État doit rapidement déployer des modèles de développement économique vert et circulaire ; intégrer et localiser les critères ESG dans les politiques de développement des entreprises et encourager le secteur privé à participer activement aux objectifs de développement durable.

Le projet de document définit quatre transformations stratégiques : transformation numérique, transformation verte, transition énergétique, transformation structurelle et transformation de la qualité des ressources humaines. En particulier, les transformations verte et énergétique doivent être davantage institutionnalisées, notamment le modèle de réduction à zéro émission nette (Net Zero) auquel le Vietnam s’est engagé lors de la COP26. Ces engagements doivent se concrétiser par une planification, des feuilles de route et des mécanismes de suivi transparents afin d’instaurer la confiance avec la communauté internationale et de mobiliser les ressources nationales et internationales en faveur du développement durable.

*Délégué Nguyen Quang Huan - Délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville. Photo : MH.*

Je crois également que des décisions importantes telles que la décision 888/TTg, la décision 896/TTg promulguée en juillet 2025 par le Premier ministre et la contribution déterminée au niveau national (CDN) doivent être davantage institutionnalisées dans le système juridique, en lien avec les responsabilités spécifiques de chaque ministère, branche et collectivité locale. Ce n’est qu’à cette condition que le document du XIVe Congrès national pourra véritablement garantir son application, sa faisabilité et sa synchronisation, concrétisant ainsi l’objectif d’un « développement rapide et durable associé à la protection de l’environnement » et devenant un nouveau moteur de développement pour le pays.

— Comment évaluez-vous la pertinence et la faisabilité du thème du 14e Congrès national, compte tenu des nombreuses opportunités et défis auxquels le pays est confronté ? Quelles sont les principales innovations en matière de réflexion stratégique exprimées dans le projet de document, Monsieur ?

Délégué Nguyen Quang Huan : Le thème du XIVe Congrès est concis et percutant, et il reflète l’esprit, la volonté et les aspirations de l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée. Après quarante années de rénovation, le pays a acquis une nouvelle position et une nouvelle force. Le moment est venu de réaliser une percée, de passer de la phase d’« accumulation » à celle de « développement », et d’atteindre l’objectif de développement national à l’horizon 2030 et la vision à l’horizon 2045. Le thème du Congrès est donc particulièrement pertinent et réalisable, car il témoigne de notre esprit d’autonomie et définit clairement la voie à suivre pour parvenir à cette percée.

En matière d'innovation stratégique, le point le plus marquant est la reconnaissance claire de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique comme principaux moteurs du développement, tandis que l'économie privée est placée au cœur même de la croissance économique. Il s'agit d'une avancée majeure dans la prise de conscience, témoignant d'un esprit créatif et d'une capacité d'adaptation proactive. Cette approche harmonise l'autonomie stratégique, l'autosuffisance nationale et une intégration internationale approfondie – trois piliers qui garantissent le développement rapide et durable du Vietnam et affirment sa nouvelle position sur la scène internationale.

Merci beaucoup!

Lors de la 12e conférence, le Comité central du Parti (13e mandat) a décidé d'intégrer le contenu de 3 documents, à savoir : Rapport politique, Rapport socio-économique, Rapport sur la construction du Parti, résumé et mise en œuvre de la Charte du Parti, dans un Rapport politique selon un axe cohérent, unifié et synchrone à soumettre au 14e Congrès national du Parti.
La consolidation des documents importants, les ajustements apportés aux thèmes et aux structures, ainsi que les ajouts et les développements en matière d'évaluation des résultats, de définition des objectifs, des points de vue et des solutions ont démontré de manière profonde et exhaustive la pensée novatrice et révolutionnaire du Parti.
Ce sont là les fondements solides sur lesquels le 14e Congrès du Parti pourra orienter le développement rapide et durable du pays dans cette nouvelle période, vers l'objectif de construire un Vietnam prospère et heureux.

Source : https://congthuong.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-kien-tao-tam-nhin-chien-luoc-phat-trien-dat-nuoc-giai-doan-moi-428979.html