Le matin du 24 mai, poursuivant le programme de la 9e session, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social. Deux voix, celles du délégué Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Binh Duong) et du délégué Tran Quoc Tuan (délégation de Tra Vinh ), ont porté le message et les aspirations de millions de travailleurs vivant dans des logements locatifs exigus et à bas prix, aspirant à un véritable retour à la normale.
Recommandations issues de la pratique des travailleurs
En ouverture de son discours, la déléguée Nguyen Hoang Bao Tran s'est exprimée au nom des millions de travailleurs à faibles revenus devant l'Assemblée nationale : « Nous, les travailleurs, avons des idées très simples : vivre, travailler, fonder une famille et une petite maison pour nous installer, travailler l'esprit tranquille, élever des enfants et prendre soin de nos parents. Même si c'est aussi simple que cela, c'est notre rêve, car la réalité est que les salaires n'augmentent pas, mais que les prix de l'immobilier et les prix à la consommation ne cessent d'augmenter. »
Délégué Nguyen Hoang Bao Tran (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong ). Photo : Bureau de l'Assemblée nationale |
Elle a souligné que, malgré la promulgation de la loi sur le logement et la mise en œuvre de nombreuses politiques de soutien au logement social, avec un revenu d'un peu plus de 10 millions de VND par mois, les travailleurs doivent encore faire face aux frais de subsistance, aux frais de scolarité, aux frais d'hôpital, à l'électricité et à l'eau, au loyer et ne sont pas éligibles à des prêts supplémentaires pour acheter un logement. « Le prix des maisons, même si elles sont qualifiées de logements sociaux, est encore bien au-delà des moyens des travailleurs, et les critères, les processus et les réglementations d'approbation ne sont pas adaptés aux personnes ayant notre niveau de revenu », a-t-elle déclaré.
La déléguée Tran a déclaré que la résolution pilote devrait définir des exigences pratiques et mettre en place un mécanisme de soutien concret pour que les personnes à faibles revenus puissent accéder au logement social. Elle a proposé la création d'un Fonds national du logement aux niveaux central et local, l'élargissement des sources de revenus budgétaires et la socialisation, notamment en prévoyant l'affectation d'au moins 50 % du montant équivalent à la valeur du fonds foncier aux infrastructures techniques.
Elle a toutefois souligné de nombreux points obscurs, comme le fait de ne pas déterminer spécifiquement le taux d'allocation minimum des dépenses annuelles d'investissement de développement du budget de l'État : « Je propose respectueusement que l'Assemblée nationale et l'agence de rédaction envisagent d'ajouter des réglementations selon lesquelles le budget annuel de l'État, tant central que local, doit allouer au moins 1 à 2 % des dépenses totales d'investissement de développement à la formation et au fonctionnement du fonds national du logement. »
Parallèlement, il est nécessaire de répartir les contributions entre l'État et les collectivités locales en fonction de la proportion de population active, de la situation actuelle du logement social et des besoins réels. Elle a également suggéré de classer les localités en groupes selon leurs besoins, qu'ils soient élevés, moyens ou faibles, afin d'éviter la dispersion des ressources.
Une autre proposition notable consiste à fixer un prix plafond ou plancher pour le logement social dans chaque zone. « Sans réglementation, les travailleurs risquent de se retrouver dans une situation où le logement social est inaccessible, car les prix restent largement supérieurs aux revenus », a-t- elle averti. Enfin, elle a suggéré de déterminer le montant du fonds et des objectifs de soutien spécifiques afin de garantir la capacité de suivi et d'évaluation de l'efficacité de la politique.
« Nous n'avons pas besoin d'un appartement de luxe, d'une maison avec toutes les commodités, mais nous voulons seulement avoir un endroit décent pour nous reposer, jouer avec nos enfants après des heures de travail difficiles, à un prix raisonnable à louer, à louer ou à posséder selon nos moyens,... S'il vous plaît, ne laissez pas le rêve d'avoir une maison pour les travailleurs rester juste un rêve », a déclaré Mme Tran et a souligné que ce sont les mots partagés et envoyés par les électeurs qui sont des travailleurs à faible revenu aux délégués de l'Assemblée nationale pour réflexion, sympathie et partage.
Besoin d'une politique de versement sans intérêt et d'un double mécanisme
Le délégué Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a abordé la résolution d'un point de vue local, affirmant que la demande de logements sociaux est très importante, notamment dans les zones urbaines et industrielles. Il a souligné quatre lacunes majeures : les besoins des populations sont réels, mais l'accès au crédit est difficile ; les entreprises hésitent à investir en raison de l'instabilité de la production ; la planification, les fonds fonciers et les procédures administratives ne sont pas synchronisés ; les nouvelles politiques ne soutiennent que les entreprises, sans tenir compte des acheteurs.
Délégué Tran Quoc Tuan (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh). Photo : Bureau de l'Assemblée nationale |
Il a donné un exemple précis : « Un acquéreur de logement social peut emprunter 500 millions de VND à un taux d’intérêt de 4,8 % sur 25 ans, puis payer 3,7 millions de VND par mois, dont 2 millions d’intérêts. Avec un salaire de 8 millions de VND, il ne reste à un travailleur que plus de 4 millions pour couvrir tous ses frais de subsistance . »
À partir de là, il a proposé de construire un double ensemble de politiques : l'une consiste en des prêts préférentiels à long terme, des subventions d'intérêt ou un soutien aux prix de location ; l'autre est une politique de paiement échelonné sans intérêt pendant les 3 à 5 premières années, le reste étant payé en versements échelonnés sur 10 à 15 ans, en payant 10 à 30 % de la valeur de l'appartement à l'avance, en utilisant l'appartement comme garantie et en s'engageant à ne pas le transférer pendant 5 ans.
Il a proposé que le financement de cette politique provienne du Fonds national du logement, par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale ou d'institutions financières désignées. Il a également souligné la nécessité d'allouer au moins 30 à 50 % du fonds à l'aide directe à l'accession à la propriété. Il est notamment nécessaire de créer un conseil de gestion indépendant composé de représentants de l'État, des syndicats, d'experts et de citoyens afin de garantir la transparence et l'efficacité.
« Pour développer un marché du logement social durable, nous devons non seulement stimuler l'offre, mais aussi la demande grâce à des politiques concrètes, humaines et réalisables », a-t-il déclaré. « Les personnes ne sont pas seulement celles qui bénéficient des services, mais aussi celles qui créent le marché, instaurent la confiance et motivent l'ensemble du système. »
Les deux discours prononcés lors de la conférence ont touché le cœur de millions de travailleurs, non seulement en appelant à des politiques humaines, mais aussi en créant un système de mécanismes capables de fonctionner efficacement.
Le matin du 24 mai, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement du logement social. Lors de la séance de discussion, 18 députés ont exprimé leur avis. La majorité d'entre eux ont hautement apprécié et approuvé de nombreux éléments du projet de résolution. Par ailleurs, les députés ont discuté des points suivants : le champ d'application de la réglementation ; les sujets d'application ; le Fonds national pour le logement ; l'affectation des investisseurs, l'approbation des politiques d'investissement et l'affectation des investisseurs sans appel d'offres pour les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux. |
Source : https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html
Comment (0)