Le Ministère des Transports vient de rendre compte au Gouvernement de la réception et de l'explication des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et des avis d'examen préliminaire de la Commission économique sur le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.
3 options ferroviaires à travers Nam Dinh
En réponse à la proposition de reconsidérer le tracé du chemin de fer à grande vitesse à travers la ville de Nam Dinh parce qu'il ne peut pas être « aussi droit que possible », le ministère des Transports a déclaré que le tracé a été étudié et répond à des principes tels que la cohérence avec la planification industrielle, nationale et locale ; l'exigence d'une distance entre les stations, l'adéquation aux conditions du terrain, la limitation du passage dans les zones sensibles à l'environnement naturel, la minimisation des impacts sur les ouvrages existants, etc.
Au cours de la recherche, le bureau d'études a proposé trois options d'analyse, de comparaison et de sélection. L'option 1 prévoit un tracé proche du centre-ville de Nam Dinh, la gare étant située à environ 5 km du centre-ville. L'option 2 prévoit un tracé éloigné du centre-ville de Nam Dinh, la gare étant située à environ 12 km du centre-ville. L'option 3 prévoit un tracé rectiligne reliant directement Ha Nam à Ninh Binh, sans passer par Nam Dinh. Dans le rapport d'étude de préfaisabilité, le ministère des Transports a proposé l'option 2.
Selon le ministère des Transports, en tant que centre sud de la région côtière du Nord, la ville de Nam Dinh comptera environ 600 000 habitants d'ici 2040. Elle deviendra un carrefour routier avec d'importants besoins en transport et une zone attractive pour les localités voisines du delta du fleuve Rouge, telles que Thai Binh et Hung Yen, qui comptent environ 4 millions d'habitants. On prévoit que d'ici 2050, la demande de transport vers et depuis la gare de Nam Dinh atteindra près de 3 millions de passagers par an.
Les coûts d'investissement et d'exploitation estimés pour le tronçon de 30 ans traversant Nam Dinh s'élèvent à environ 1,66 milliard de dollars américains, avec des retombées économiques d'environ 2,06 milliards de dollars américains. Ainsi, l'exploitation de la ligne à grande vitesse traversant Nam Dinh génère des retombées économiques d'environ 400 millions de dollars américains sur 30 ans, par rapport à une ligne ne traversant pas cette zone.
« L'expérience mondiale montre qu'il existe de nombreux cas où les lignes ferroviaires à grande vitesse contournent les grands centres pour attirer les passagers, au lieu d'aller tout droit comme au Japon, en Corée du Sud et en Allemagne », a déclaré le ministère des Transports.
Les tarifs des trains à grande vitesse sont inférieurs à ceux des avions
Le rapport explicatif du ministère des Transports indique que les tarifs des trains à grande vitesse sont déterminés selon deux principes : l'accessibilité financière et l'attractivité du marché. Le tarif attendu représente environ 60 à 70 % du tarif aérien moyen des deux compagnies aériennes détenant la plus grande part de marché, Vietnam Airlines et Vietjet Air.
Les prix des billets sont divisés en trois catégories : le trajet Hanoï - Hô-Chi-Minh-Ville devrait coûter 7,34 millions de VND en première classe, 3,05 millions de VND en deuxième classe et 1,83 million de VND en troisième classe. Comparé aux prix des billets d'autres moyens de transport, comme le train Thong Nhat, qui varient de 0,9 million de VND (place assise) à 1,5 million de VND (couchette), le prix des billets de bus est de 1,1 million de VND.
La comparaison des prix des billets avec ceux de certains pays de la région et du monde montre que les prix des billets de train à grande vitesse ne diffèrent guère de ceux de pays présentant des conditions similaires à celles du Vietnam ou disposant de lignes ferroviaires longue distance. « Les prix des billets de train à grande vitesse Nord-Sud sont globalement raisonnables, inférieurs aux tarifs aériens et supérieurs aux tarifs routiers, avec une qualité de service élevée, des gains de temps et une sécurité accrue », a estimé le ministère des Transports.
Concernant l'impact sur les investissements dans le développement futur des aéroports, le ministère des Transports a déclaré que les coûts de décollage et d'atterrissage représentent une part importante des coûts de transport, de sorte qu'avec des distances de vol inférieures à 500 km, l'aviation n'est pas efficace. Selon Forbes , en 2022, la France a interdit les vols intérieurs court-courriers de moins de 500 km, et l'Espagne propose également d'interdire les vols court-courriers s'il est possible de voyager en train en moins de 2,5 heures.
Par conséquent, la mise en service des lignes à grande vitesse permettra de pallier les lacunes actuelles du transport de passagers. Les aéroports desservent principalement les vols long-courriers et internationaux, et le développement ferroviaire n'affectera pas la planification du développement aéroportuaire. Les lignes à grande vitesse partageront et soutiendront alors d'autres modes de développement, contribuant ainsi à restructurer la part de marché des transports sur le corridor Nord-Sud.
Trains de voyageurs à grande vitesse circulant en même temps que des trains de marchandises
En réponse à l'avis selon lequel il n'existe actuellement aucune ligne ferroviaire au monde conçue pour une vitesse de 350 km/h et pouvant accueillir des trains de marchandises, et qu'il est donc nécessaire d'évaluer la faisabilité et le niveau de risque du projet, le ministère des Transports a fourni des éléments de preuve. La ligne Barcelone-Perpignan, longue de 175 km et mise en service en 2013, est conçue pour des trains de voyageurs à 350 km/h, circulant à 310 km/h, et pour des trains de marchandises à 160 km/h.
La Chine exploite des trains de marchandises sur des lignes à grande vitesse pour transporter des marchandises légères et de grande valeur ainsi que des produits de commerce électronique, en alternance avec des trains de voyageurs. Les trains de voyageurs circulent à 320 km/h et les trains de marchandises à 120 km/h.
Calculer le risque financier du projet
Concernant la proposition de révision, de calcul plus précis, d'analyse des risques potentiels lors de la mise en œuvre du projet et de prévision de la demande de transport, le ministère des Transports a indiqué que le processus de recherche et de consultation s'est basé sur des indicateurs macroéconomiques (taux de croissance économique, population, revenu par habitant, etc.) conformément à la Stratégie de développement socio-économique 2021-2030. Le rapport d'étude de préfaisabilité a calculé des scénarios d'augmentation des coûts et de diminution des recettes de 5 % et 10 % à prendre en considération.
Similaire au modèle d'autres pays, le projet ferroviaire apporte une efficacité générale à l'économie, cependant, les revenus calculés pour rembourser le projet proviennent principalement des revenus du transport, de l'exploitation commerciale (publicité, affaires en gare) pour équilibrer les coûts d'exploitation et d'entretien des véhicules...
Les résultats des calculs montrent qu'au cours des quatre premières années d'exploitation, les recettes du projet ne couvrent que les coûts d'exploitation et d'entretien des véhicules ; l'État prend en charge partiellement les coûts d'entretien des infrastructures. Le délai de récupération du capital est d'environ 33 ans, sans compter les coûts d'investissement en infrastructures ni la récupération du capital pour les véhicules et les équipements d'exploitation.
Auparavant, lors du processus d'examen de la politique d'investissement du projet de train à grande vitesse, la Commission économique de l'Assemblée nationale a soulevé un certain nombre de questions et a demandé au gouvernement de clarifier certaines d'entre elles, notamment : l'efficacité financière du projet, le calcul des prix des billets de train à grande vitesse à 60-70 % des tarifs aériens, l'itinéraire à travers la province de Nam Dinh, les scénarios de fluctuations économiques...
Le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud devrait avoir une longueur de 1 541 km, commençant à la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) et se terminant à la gare de Thu Thiem (Ho Chi Minh-Ville). Il s'agit d'une ligne à double voie, d'un écartement de 1 435 mm, électrifiée, avec une vitesse de conception de 350 km/h et une capacité de charge de 22,5 tonnes par essieu.
VN (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/duong-sat-toc-do-cao-di-qua-nam-dinh-loi-400-trieu-usd-trong-30-nam-397983.html
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