Le Ministère de l'Industrie et du Commerce vient d'achever le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 72/2025/ND-CP du 28 mars 2025 du Gouvernement sur le mécanisme et le délai d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité, avec une soumission pour solliciter l'avis des ministères, branches et unités concernés avant de le soumettre au Gouvernement pour examen.
Français Notamment, selon le rapport de Vietnam Electricity Group (EVN), en raison de l'impact de la situation géopolitique mondiale, le coût élevé de l'achat d'électricité sur la période 2022-2023 a causé de nombreuses difficultés à EVN, la perte cumulée de ces deux années s'élevant à environ 50 029 milliards de VND. Fin 2024, la perte cumulée de la société mère – EVN – s'élevait toujours à 44 792 milliards de VND, entraînant une diminution du capital d'investissement de l'État dans EVN, sans préservation du capital. Si la reprise n'est pas prise en compte dans le prix de l'électricité, elle ne pourra pas compenser rapidement la baisse du capital de l'État des années précédentes. Par conséquent, EVN a proposé que le ministre de l'Industrie et du Commerce fasse rapport au Premier ministre afin que cette perte cumulée soit calculée comme un coût autorisé à inclure dans le prix moyen de l'électricité au détail.
En outre, le total des autres coûts non inclus dans le prix de l'électricité, qui sont des dépenses dont le calcul est autorisé mais qui ne sont pas entièrement incluses dans le prix, sera imputé au prix moyen de détail de l'électricité de l'année N (VND). Y compris les coûts directement liés à la production et à la fourniture d'électricité qui n'ont pas été compensés dans le prix précédent, déterminés en fonction des performances de l'entreprise (déduction faite des autres bénéfices d'exploitation, le cas échéant), dans le rapport financier annuel de la société mère EVN, audité de manière indépendante à partir de 2022. EVN propose un plan de répartition de ces coûts et en fait rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce pour examen et commentaires ; si nécessaire, le ministère de l'Industrie et du Commerce consultera le ministère des Finances .
En outre, la différence de taux de change de réévaluation non affectée, ainsi que la différence de taux de change qui n’a pas été enregistrée et versée aux centrales électriques dans le cadre du contrat d’achat d’électricité, entrent également dans le champ d’examen du projet.
Auparavant, le 15 août 2025, le Bureau du gouvernement avait publié le communiqué officiel n° 3673/VPCP-KTTH transmettant les directives du Premier ministre, chargeant le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés l'élaboration et la proposition au gouvernement d'un décret modifiant et complétant le décret n° 72/2025/ND-CP selon des procédures simplifiées.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la loi n° 61/2024/QH15 sur l'électricité stipule clairement que le gouvernement est habilité à mettre en place des mécanismes et des délais pour ajuster les prix moyens de détail de l'électricité, afin de garantir que les prix de l'électricité reflètent fidèlement les fluctuations réelles des coûts des intrants, compensent pleinement les coûts raisonnables et valables, et maintiennent des bénéfices raisonnables pour préserver et développer le capital des entreprises. Récemment, la mise en œuvre du décret n° 72 a contribué à accroître la transparence et la commodité du calcul et de l'ajustement périodique des prix de l'électricité.
Actuellement, le mécanisme d'ajustement du prix moyen de détail de l'électricité est mis en œuvre conformément aux dispositions du décret n° 72. Vietnam Electricity Group a mis en place la construction et le calcul du prix moyen de détail de l'électricité conformément à la réglementation sur l'ajustement annuel et intra-annuel des prix. Cette méthode présente de nombreux avantages en termes de transparence et de commodité, et supprime de nombreux obstacles existants, permettant un ajustement du prix de l'électricité plus rapide et plus flexible qu'auparavant. Cependant, lors de sa mise en œuvre effective, certains aspects doivent encore être pris en compte et ajustés afin de garantir le principe de calcul correct et complet de coûts raisonnables et valables lors de la détermination et de l'ajustement du prix de détail de l'électricité.
Par conséquent, l'EVN recommande de modifier et de compléter le décret n° 72 afin de permettre le recouvrement des coûts directement liés à la production et à la fourniture d'électricité, qui n'ont pas été calculés et intégralement compensés dans le précédent prix moyen de détail de l'électricité, sur la base des résultats de l'annonce des coûts de production et d'exploitation de l'électricité ou des états financiers annuels audités. Le prix de détail de l'électricité doit permettre de résoudre rapidement le problème de recouvrement des coûts par l'unité électrique, contribuant ainsi à la préservation et au développement du capital de l'entreprise. Il est donc nécessaire d'élaborer un décret modifiant et complétant le décret n° 72 afin de poursuivre le perfectionnement de la réglementation relative au mécanisme et au calendrier d'ajustement du prix moyen de détail de l'électricité.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que l'objectif du projet est de poursuivre le perfectionnement de la réglementation relative au mécanisme d'élaboration, de calcul et d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité, afin de garantir que les prix de l'électricité reflètent fidèlement la réalité et soient rapidement actualisés en fonction des fluctuations des facteurs d'entrée. Lors de la rédaction, le ministère de l'Industrie et du Commerce a pleinement compris le point de vue du respect de la loi sur l'électricité n° 61/2024/QH15 et des réglementations connexes. Le contenu révisé se concentre sur la production d'électricité et les activités commerciales, créant les conditions permettant aux entreprises de recouvrer des coûts raisonnables et valables, suffisants et réalisables, découlant de la pratique. Parallèlement, le projet exige que les critères de coûts soient clairs, publics, transparents, réalisables et pleinement fondés, y compris les coûts découlant de raisons objectives que l'unité d'électricité ne peut contrôler mais qui n'ont pas été entièrement inclus dans le prix de l'électricité.
Le projet vise à modifier et à compléter le point g, clause 2, article 4 du décret 72, tandis que les sujets applicables restent les mêmes que ceux de la clause 2, article 1. Le processus de rédaction du projet a été mis en œuvre selon la procédure simplifiée, sur la base des directives du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 3673/VPCP-KTTH. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a présidé et coordonné avec les ministères et branches concernés, organisé la collecte des commentaires, reçu l'évaluation du ministère de la Justice et finalisé le projet pour le soumettre au gouvernement.
En termes de structure, le projet de décret comprend deux articles : l'article 1 modifie et complète le point g, alinéa 2, article 4 du décret 72 ; l'article 2 précise la date d'entrée en vigueur. Le point important est la proposition visant à permettre le calcul et l'imputation, dans les prix de l'électricité, des coûts de production et d'approvisionnement d'électricité jusqu'alors non compensés.
Source : https://baolaocai.vn/evn-kien-nghi-cho-phep-tinh-khoan-lo-hon-44700-ty-dong-vao-gia-ban-le-dien-binh-quan-post879813.html
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