Interrogés par VTC News en marge de l'Assemblée nationale , de nombreux délégués ont déclaré qu'avant d'envisager une hausse des prix, les autorités devaient clarifier de nombreux problèmes du secteur de l'électricité, identifier les points de blocage à éliminer, et non pas simplement demander une augmentation des prix de l'électricité en raison de pertes.
La députée Nguyen Thi Viet Nga, chef adjointe de la délégation de la province de Hai Duong à l'Assemblée nationale, a déclaré : « Les pertes annoncées par EVN s'expliquent par de nombreux facteurs, notamment des raisons objectives, comme l'a indiqué l'entreprise. Cependant, à mon avis, des raisons subjectives, liées à la gestion et aux calculs de l'entreprise, entrent également en jeu. Il est nécessaire d'examiner et d'analyser en profondeur les raisons des pertes de production et d'exploitation persistantes d'EVN. Nous pourrons ainsi identifier les points de blocage et les éliminer, au lieu d'augmenter systématiquement les prix de l'électricité à chaque perte, ce qui ne ferait qu'alourdir involontairement le fardeau pour la population . »
Selon Mme Nga, « l'augmentation des prix de l'électricité n'est qu'une solution parmi d'autres ». EVN doit moderniser ses méthodes de gestion et d'exploitation afin d'optimiser ses économies sur les matières premières et d'assurer son efficacité opérationnelle. Avant d'envisager une hausse des prix de l'électricité, le groupe doit revoir la structure de calcul de ces prix afin de la rendre la plus équitable possible et d'éviter toute perte pour les particuliers, les entreprises et EVN elle-même.
Ce n'est pas systématiquement à chaque sinistre que les prix de l'électricité augmentent ; involontairement, la perte retombe sur les consommateurs.
Mme Nguyen Thi Viet Nga, déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong
Mme Nga a également fait remarquer que la récente hausse de 3 % des prix de l'électricité n'a pas eu d'impact majeur sur la vie des gens. Cependant, le problème actuel réside dans le fait que le barème des prix de l'électricité n'est pas adapté à la situation actuelle.
« Certaines industries manufacturières nécessitent des tarifs d'électricité différents pour la production et l'activité commerciale par rapport à l'électricité domestique, et les tarifs actuels de l'électricité pour les particuliers ne sont pas très raisonnables. Certaines industries devraient bénéficier de tarifs préférentiels mais doivent actuellement payer des prix très élevés, tandis que d'autres, bien que n'étant plus situées dans les zones prioritaires, ont encore droit à des incitations », a déclaré le délégué Nga.
Les prix de l'électricité ont augmenté de 3 % début mai 2023, et EVN a continué de proposer une augmentation des prix de l'électricité en septembre 2023. (Photo d'illustration : Baochinhphu.vn).
Concernant l'impossibilité de raccorder les sources d'énergie renouvelables au réseau électrique national, le délégué russe a déclaré avoir entendu EVN s'expliquer à maintes reprises et avoir également entendu de nombreuses personnes se plaindre de pertes financières liées à leurs investissements dans les systèmes d'énergie solaire. EVN s'était engagée à acquérir la totalité de ces systèmes, mais jusqu'à présent, elle n'en a acheté que de petites quantités, alors qu'en réalité, nous sommes confrontés à un risque important de pénuries d'électricité, notamment en été, lorsque la demande augmente.
« Pour résoudre définitivement ce problème, nous ne pouvons pas nous fier à des spéculations, mais avons besoin d'une surveillance et d'une enquête approfondies. Actuellement, la réponse d'EVN et les réactions du public ne concordent pas. Je pense qu'il est nécessaire de clarifier ce point afin de répondre aux attentes des particuliers et des entreprises, et également pour qu'EVN fournisse des explications plus claires et précises », a suggéré Mme Nga.
Personnes sans lien avec les pertes d'EVN
Par ailleurs, le délégué Le Thanh Van (délégation de Ca Mau ) a déclaré : « Les pertes d'EVN ne sont pas dues aux personnes, mais à une faible production d'électricité et à une mauvaise gestion des prix, ainsi qu'à un manque d'économies sur les machines, ce qui entraîne des coûts élevés . »
M. Van a également souligné les raisons de la surproduction actuelle d'énergies renouvelables. Selon lui, la production d'électricité doit aller de pair avec l'amélioration des infrastructures de transport, mais récemment, ces deux actions n'ont pas été menées de concert.
« Il arrive que nous convenions d'ajouter une série de projets d'énergies renouvelables, mais lorsqu'ils sont produits, la capacité de transport est limitée, ce qui fait que nous avons de l'électricité, mais que nous ne pouvons pas la consommer. De plus, le cadre juridique de ces projets manque de transparence, ce qui complique leur raccordement au réseau », a déclaré M. Van, ajoutant que si ces problèmes étaient résolus en amont, il n'y aurait pas de pénurie d'électricité et il ne serait pas nécessaire d'augmenter les prix de l'électricité.
Les pertes d'EVN ne sont pas imputables aux individus. Elles sont dues à une mauvaise production d'électricité, à une gestion inefficace des prix et à un refus de réaliser des économies sur les équipements, ce qui engendre des coûts élevés.
Délégué Le Thanh Van (délégation Ca Mau)
Le délégué Van a également déclaré qu'il était nécessaire de revoir le coût d'exploitation du système de transport d'électricité et le coût de production d'électricité d'EVN, car de nombreuses personnes s'inquiètent encore du fait que ces coûts soient trop élevés en raison de l'appareillage d'exploitation complexe, qui est entièrement inclus dans le prix.
« À une certaine époque, l’opinion publique s’est indignée de la pratique d’EVN consistant à investir ses fonds accumulés dans l’immobilier et les complexes touristiques, ce qui a entraîné des pertes, et à répercuter ensuite ces pertes sur les prix de l’électricité. J’ignore où en est l’enquête sur cette question, car elle n’a pas encore été rendue publique », s’est interrogé M. Van.
Selon le député Le Thanh Van, EVN est une entreprise publique qui joue un rôle de premier plan dans la production et la fourniture d'électricité. Cependant, de nombreux députés de l'Assemblée nationale estiment qu'il est nécessaire d'inspecter et d'examiner le rôle d'EVN afin de répondre à l'Assemblée nationale sur la gestion et l'administration de cette entreprise, et d'expliquer pourquoi elle enregistre chaque année des pertes de plusieurs dizaines de milliers de milliards, répercutées ensuite sur le prix de l'électricité, ce qui pénalise la population.
Il a déclaré que la feuille de route actuelle pour la socialisation du secteur de l'électricité est encore lente, et que plus le monopole est important, plus les abus de prix sont inévitables.
« Il est nécessaire de mettre en œuvre rapidement cette feuille de route afin que les secteurs économiques puissent participer à la production et au transport d'électricité. L'État ne devrait détenir que le monopole de la distribution, en séparant la fonction de gestion étatique de la fonction commerciale afin de garantir la stratégie nationale de sécurité énergétique », a déclaré M. Van.
Le député Le Thanh Van a été interviewé par VTC News en marge de l'Assemblée nationale au sujet de la proposition d'EVN de continuer à augmenter les prix de l'électricité.
Lors de la séance de discussion de groupe de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique, de nombreux députés ont également demandé des éclaircissements sur les responsabilités, un examen des dépenses et des conditions de vie des dirigeants du secteur de l'électricité dans le contexte de ces pertes... La députée Ta Thi Yen (délégation de Dien Bien) a déclaré que les électeurs étaient très préoccupés par l'ajustement des prix de l'électricité.
« Dans tous ses rapports, EVN a confirmé que sa production d'électricité et ses activités commerciales enregistrent des pertes continues. Cependant, le rapport n'a pas encore clarifié la cause ni les solutions spécifiques aux pertes d'EVN, qui s'élèvent à plus de 26 000 milliards de dongs en 2022 », a déclaré le délégué.
Il convient de noter que, dans le même écosystème, la société mère a enregistré des pertes tandis que ses filiales ont tout de même annoncé des bénéfices élevés en 2022. Typiquement, deux entreprises d'EVN, Power Generation Corporation 3 et Power Generation Corporation 2, ont toutes deux enregistré des bénéfices après impôts en 2022 de 2 550 milliards de VND et 3 668 milliards de VND, respectivement.
« Je pense qu’il est nécessaire de clarifier la cause de cette perte. Si l’on invoque la hausse des prix des intrants, notamment du carburant, les pertes d’intérêts ou de change, alors les filiales rencontrent également cette difficulté. Pourquoi des résultats différents ? Est-ce un problème de gestion ? », a demandé le délégué Yen.
EVN propose de poursuivre la hausse des prix de l'électricité en septembre 2023.
Dans un rapport remis au gouvernement, EVN a proposé de poursuivre la hausse des prix de l'électricité en septembre 2023, estimant que l'augmentation de 3 % des prix de l'électricité à partir du début du mois de mai 2023 ne permettra pas de compenser les coûts.
Plus précisément, EVN a proposé de modifier la décision n° 24/2017/QD-TTg du Premier ministre afin de permettre un ajustement rapide des prix de détail de l'électricité en fonction des paramètres de base des intrants aux étapes de production, de transport, de distribution et de commercialisation de l'électricité pour la période 2023-2025. Parallèlement, EVN est autorisée à continuer d'ajuster les prix de détail de l'électricité à compter du 1er septembre 2023 afin de compenser les coûts supplémentaires dus à l'augmentation des coûts des intrants, conformément à la réglementation, garantissant ainsi l'équilibre financier d'EVN.
PHAM DUY
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