Alors que la Turquie continue de dire « non »
« Les pays souhaitant adhérer à l'OTAN doivent adopter une position ferme dans la lutte contre le terrorisme », a déclaré le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, aux journalistes après une réunion à Bruxelles le 6 juillet avec ses homologues suédois et finlandais, ainsi qu'avec le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg.
Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a déclaré que la Turquie n'était toujours pas prête à accepter l'adhésion de la Suède à l'OTAN. (Photo : GI)
La Turquie a opposé son veto à la candidature de la Suède à l'OTAN, l'accusant d'abriter des exilés et des réfugiés kurdes liés au Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), considéré comme une organisation terroriste par Stockholm et Ankara. La Suède a nié ces accusations et a adopté de nouvelles lois antiterroristes facilitant la répression des sympathisants du PKK.
« La Suède a pris des mesures pour modifier sa législation, mais ces changements doivent se traduire dans la pratique », a déclaré le ministre des Affaires étrangères, Fidan, ajoutant que des « terroristes » continuent d'opérer en dehors de la Suède.
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, qui a convoqué cette réunion en dernier recours pour empêcher l'adhésion de la Suède avant le sommet annuel de l'OTAN la semaine prochaine, reste optimiste, affirmant que l'adhésion de la Suède est « à portée de main ».
« Je pense que la Suède a rempli toutes les conditions requises pour la ratification, mais la Turquie n'est pas d'accord », a déclaré Stoltenberg, ajoutant que la Suède et la Turquie prévoient de se rencontrer à nouveau lundi avant le début du sommet officiel de l'OTAN mardi à Vilnius, la capitale de la Lituanie.
M. Stoltenberg a déclaré : « Nous travaillons tous à une issue positive de la réunion de Vilnius, mais il nous reste encore beaucoup de travail à accomplir. »
Parallèlement, le ministre suédois des Affaires étrangères, Tobias Billström, a également indiqué que des progrès avaient été réalisés. Il a déclaré aux journalistes : « Nous espérons faire une annonce positive la semaine prochaine, mais la décision finale revient à la Turquie. »
Les efforts de la Suède ne suffisent pas.
La Suède et son voisin, la Finlande, ont demandé leur adhésion à l'OTAN après le déclenchement du conflit russo-ukrainien l'année dernière, abandonnant ainsi des décennies de politique de sécurité non alignée, mais leur demande a été bloquée par la Turquie.
Les autorités suédoises affirment que la Turquie formule des exigences impossibles en demandant à Stockholm de lui livrer environ 120 personnes sans informer la Suède de leur identité.
La Suède a pris plusieurs mesures pour apaiser les inquiétudes de la Turquie, notamment la levée de l'embargo sur les armes et l'adoption d'une loi qui complique le soutien apporté au PKK par les exilés kurdes présents dans le pays. Cette loi est entrée en vigueur le 1er juin.
Jeudi dernier, quelques heures seulement avant la réunion des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles, un tribunal de Stockholm a utilisé cette loi pour la première fois pour condamner un homme de 41 ans à quatre ans et demi de prison pour avoir tenté de collecter des fonds pour le PKK par l'extorsion, des coups de feu et des menaces envers une personne.
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, s'est dit optimiste quant aux chances d'adhésion de la Suède à l'organisation. Photo : Bloomberg
Les désaccords persistants entre la Turquie et les autres membres de l'OTAN constituent le défi le plus sérieux auquel l'Alliance soit confrontée depuis des décennies. Signe supplémentaire de ces divisions, Stoltenberg a annoncé en début de semaine qu'il resterait secrétaire général pour une année supplémentaire, faute d'accord entre les États membres sur la désignation d'un successeur.
Les consultations qui se sont tenues jeudi à Bruxelles faisaient suite à une rencontre, mercredi, entre le président américain Joe Biden et le Premier ministre suédois Ulf Kristersson à la Maison-Blanche. Le président Biden a déclaré qu'il se réjouissait « impatient » de voir la Suède rejoindre l'Union européenne.
Le département d'État américain a déclaré mercredi (5 juillet) que le secrétaire d'État Antony Blinken s'était également entretenu avec son homologue turc, Hakan Fidan, et avait « compris l'importance de l'unité de l'OTAN à un moment aussi critique ».
Conformément à la charte de l'OTAN, l'adhésion d'un pays à l'Alliance requiert l'accord de tous ses membres. Actuellement, outre la Turquie, la Hongrie n'a pas encore ratifié la candidature de la Suède. Cependant, la Hongrie a indiqué qu'elle accepterait d'admettre la Suède dès que la Turquie lèverait ses objections.
Même si la Turquie donne son accord lors de la réunion de Vilnius la semaine prochaine, l'adhésion complète de la Suède à l'OTAN pourrait encore prendre plusieurs semaines, car les parlements turc et hongrois devraient l'approuver, et les documents d'adhésion devraient être signés et envoyés à Washington, les États-Unis étant garants du traité fondateur de l'OTAN.
L'intégration de la Suède et de la Finlande à l'OTAN, deux des plus grands voisins de la Russie qui ont investi massivement dans la défense, redessinerait le paysage sécuritaire européen et renforcerait le bloc sur les plans militaire et politique.
La Finlande est devenue membre de l'OTAN en avril après avoir présenté une candidature distincte de celle de la Suède, mais elle espère que son voisin suivra son exemple. « L'adhésion de la Finlande ne sera complète que lorsque la Suède sera également membre de l'OTAN », a déclaré la ministre finlandaise des Affaires étrangères, Elina Valtonen, à la radio suédoise SRF jeudi, avant une réunion à Bruxelles.
La situation est encore compliquée par l'autodafé du Coran.
Les efforts diplomatiques de la Suède à l'étranger pour apaiser la Turquie ont été compromis par une nouvelle polémique concernant une série d'autodafés de Corans devant l'ambassade de Turquie et des mosquées à Stockholm.
Le président turc Recep Tayyip Erdogan a invoqué les manifestations anti-islam comme autre motif de refus d'admission de la Suède à l'OTAN. De son côté, le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a déclaré que la Suède n'avait pas su mettre en place de « mécanismes permettant de prévenir les provocations ».
L'autodafé de textes coraniques devant l'ambassade de Turquie et des mosquées à Stockholm pose problème à la Suède. Photo : GI
La semaine dernière, à l'occasion de l'Aïd al-Adha, fête musulmane, un immigré chrétien irakien a brûlé le livre saint de l'islam devant une mosquée de Stockholm. Cette semaine, la police suédoise a reçu trois nouvelles demandes d'autorisation de brûler des textes religieux, dont une pour brûler le Coran devant une mosquée de Stockholm.
L'autodafé du Coran a relancé le débat sur les limites de la liberté d'expression en Suède, pays qui se targue de sa laïcité et de sa tolérance envers les minorités religieuses. Un récent sondage commandé par SVT révèle qu'une majorité de Suédois (53 %) sont désormais favorables à l'interdiction de brûler le Coran et autres livres saints, soit une hausse de 11 points de pourcentage depuis février.
Les discours haineux visant une nation ou une ethnie sont illégaux en Suède, mais le pays ne dispose d'aucune loi sur le blasphème. Le gouvernement suédois a déclaré s'opposer fermement aux actes anti-islamiques tels que la profanation du Coran. Cependant, suite aux déclarations fermes de la Turquie après la réunion des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles, il semble que de simples manifestations contre la profanation du Coran ne suffisent pas à obtenir gain de cause auprès d'Ankara.
Et de toute évidence, le chemin de la Suède vers l'OTAN est encore semé d'embûches.
Quang Anh
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