Hausse du prix du sable : pression des entreprises, fardeau des citoyens

Aucun projet de construction ne peut être mené à bien sans sable. Par conséquent, lorsque le prix du sable augmente considérablement et que l'approvisionnement est interrompu, une série de projets d'investissement public et de travaux publics à Hanoï se retrouvent dans une situation difficile, et le décaissement des capitaux d'investissement public est gravement affecté.

Par conséquent, débloquer le marché du sable ne se résume pas à stabiliser l'offre, mais constitue une tâche importante dans le cadre d'une stratégie de développement durable. Plusieurs solutions efficaces sont activement mises en œuvre par le gouvernement, la ville de Hanoï et d'autres organismes concernés.

Le pôle industriel Thanh Thuy 2 (commune de Tam Hung) a dû interrompre ses travaux en raison d'un manque de sable. Photo : Do Phong

Le gouvernement et la ville prennent bientôt des mesures

Face à l’évolution complexe du marché des matériaux de construction, notamment la hausse inhabituelle des prix du sable, le Gouvernement a rapidement émis des instructions et une gestion drastiques.

Plus précisément, le 10 juin 2025, le Premier ministre a signé la dépêche officielle n° 85/CD-TTg sur le renforcement des solutions pour gérer et stabiliser les prix des matériaux de construction. Cette dépêche stipulait clairement : « Les ministères, les services et les localités doivent examiner et évaluer d'urgence la demande de matériaux de construction et élaborer des plans d'approvisionnement appropriés. Le gouvernement encourage le développement de matériaux alternatifs tels que le sable concassé et les cendres des centrales thermiques ; surveille étroitement les prix ; réprime sévèrement les actes de spéculation, de thésaurisation et de manipulation des prix ; accélère les procédures d'octroi de licences minières, en particulier pour les mines ayant achevé les procédures légales mais attendant leur approbation. »

Parallèlement, la ville de Hanoï a rapidement réagi. Concernant le cas de trois mines de sable ayant remporté des enchères à un prix 70 fois supérieur au prix de départ, le Comité populaire de Hanoï a publié un document ordonnant au Département des ressources naturelles et de l'environnement (aujourd'hui Département de l'agriculture et de l'environnement) de traiter l'affaire en urgence. Dans le document n° 10061/VP-TNMT du 22 août 2024, la ville a demandé une révision de l'ensemble du processus d'enchères, garantissant la transparence et la publicité, et coordonnant les ministères et les services pour rendre compte au Premier ministre. En outre, la ville a demandé aux services et aux services d'accélérer le processus d'autorisation des nouvelles mines de sable, de revoir la planification des matériaux de construction, de garantir l'équilibre entre l'offre et la demande, la légalité et la sécurité, etc.

Vers la transparence sur le marché des matériaux de construction

Pour résoudre efficacement le problème du prix du sable et assurer un marché des matériaux de construction transparent et durable, une coordination rigoureuse et synchrone entre de nombreux acteurs est nécessaire. À cet égard, Pham Van Bac, vice-président de l'Association vietnamienne des matériaux de construction, a déclaré que les localités doivent rapidement remplacer le sable naturel par du sable concassé issu de roches, de cendres industrielles et de déchets de construction. Ces matériaux sont non seulement durables, mais contribuent également au traitement des déchets, à la préservation des ressources et à la protection de l'environnement.

De nombreuses entreprises et experts ont recommandé à la ville de Hanoi d'étudier la possibilité de recycler les déchets de construction et certains déchets solides urbains pour les utiliser dans des projets d'enfouissement, réduisant ainsi la pression sur les décharges et les sources naturelles de sable...

L'une des avancées majeures est la loi de 2024 sur la géologie et les minéraux, entrée officiellement en vigueur le 1er juillet 2025, qui a classé le sable comme matériau de construction courant (à l'exception du sable siliceux blanc). Cette loi simplifie également certaines procédures d'octroi de licences minières – une avancée institutionnelle majeure qui contribue à lever les obstacles juridiques pour certaines localités, notamment la ville de Hanoï.

Une autre direction possible est que la ville puisse tirer profit des ressources matérielles des berges des rivières, des plages flottantes... Cette question vient d'être approuvée par le 16e Conseil populaire de Hanoi dans la Résolution réglementant la forme d'utilisation et d'exploitation des fonds fonciers agricoles des berges des rivières, des plages flottantes sur les rivières endiguées à Hanoi (mise en œuvre du point a, clause 3, article 32 de la Loi sur la capitale)... En conséquence, les fonds fonciers agricoles des plages flottantes peuvent être exploités légalement et strictement contrôlés. Après exploitation, les matériaux (terre, sable, gravier...) peuvent être utilisés pour combler les ouvrages d'infrastructure ; la zone restante peut être rénovée pour développer l'agriculture écologique.

De nombreux experts économiques recommandent également aux ministères et aux services de créer un portail national d'information sur les prix des matériaux, mis à jour chaque semaine ; de publier toutes les données relatives aux enchères minières, à la production minière et aux réserves restantes ; de connecter les systèmes de gestion du niveau central aux niveaux locaux pour un suivi rigoureux. En effet, lorsque le marché est transparent et que les informations sont complètes, les entreprises peuvent estimer les coûts avec précision. D'autre part, lorsque le marché des matériaux en général, et celui du sable en particulier, sont assainis, l'investissement public sera favorable, l'avancement des projets sera garanti, ce qui créera davantage d'emplois, stimulera la consommation et favorisera la croissance du PIB.

On peut voir que pour résoudre fondamentalement le problème des prix du sable, il est nécessaire de faire converger les facteurs suivants : des institutions fortes avec des lois claires, un processus d'octroi de licences rapide, une supervision stricte ; un marché transparent et public, un approvisionnement légal, des enchères minières équitables ; une réflexion durable sur l'investissement dans des matériaux alternatifs, l'exploitation des ressources locales, la réduction de la pression sur l'exploitation du sable naturel... Ce n'est que lorsque ces facteurs seront exploités de manière synchrone, scientifique et stricte que le marché des matériaux de construction en général, et le sable en particulier, reviendront à la stabilité...

Source : https://hanoimoi.vn/gia-cat-leo-thang-ap-luc-doanh-nghiep-ganh-nang-dan-sinh-bai-3-go-nut-that-kien-tao-phat-trien-ben-vung-710074.html