L’amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux joue un rôle important dans le travail de construction du Parti.
La cellule du Parti est le « fondement » et le « noyau » du Parti, le lieu de la propagande et de l'éducation des masses, le lien entre le Parti et les masses, le lieu de mobilisation et d'organisation des masses pour la mise en œuvre des directives, politiques et stratégies du Parti, le lieu de transmission rapide des opinions, expériences et aspirations des membres du Parti et des masses à la hiérarchie. En particulier, avec la tâche clé de la construction du Parti, la cellule du Parti est aussi le lieu de la gestion directe des membres du Parti, de leur éducation, de leur formation, de leur perfectionnement, de l'amélioration de leur niveau politique , idéologique, de leurs qualités et de leur capacité de travail, le lieu d'admission et de sélection des membres du Parti, le lieu de formation des cadres du Parti... Les activités de la cellule du Parti sont des activités régulières et extraordinaires de l'organisation du Parti pour que celle-ci remplisse la fonction de noyau de direction politique, où l'organisation du Parti évalue, examine, s'auto-critique et critique la mise en œuvre de ses tâches politiques et de chaque membre du Parti ; C'est également un lieu où l'initiative et la créativité des membres du parti sont encouragées à proposer des politiques et des solutions visant à renforcer la capacité de direction et la force de combat de l'organisation du parti, ainsi que de ses cadres et militants. De plus, les activités de la cellule du parti permettent de découvrir, de développer et de soutenir de nouveaux facteurs de revitalisation et de renforcement du Parti.
Conscients de l’importance et du rôle des activités des cellules du Parti, et conformément à la Directive n° 50-CT/TW du Secrétariat central du 23 juillet 2025 relative à la poursuite de l’innovation et de l’amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti au cours de la nouvelle période, et à l’Instruction n° 42-HD/BTCTW du Comité central d’organisation du 28 octobre 2025 relative à la mise en œuvre de la Directive n° 50-CT/TW du Secrétariat du 23 juillet 2025 relative à la poursuite de l’innovation et de l’amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti au cours de la nouvelle période, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux se sont organisés pour diffuser, déployer et mettre en œuvre la Directive n° 50-CT/TW du Secrétariat et l’Instruction n° 42-HD/BTCTW du Comité central d’organisation auprès des cadres et des membres du Parti ; pour maintenir des activités unifiées au sein des cellules du Parti le 3 de chaque mois ; et pour faire évoluer progressivement la préparation et le fonctionnement des comités et des responsables des cellules du Parti. L'attribution des tâches aux membres du parti était au cœur des préoccupations ; les membres du comité du parti chargés des cellules du parti assistaient aux réunions et évaluaient les résultats des activités des cellules...
Cependant, malgré les résultats obtenus, face aux nouvelles exigences imposées à la direction des comités et organisations du Parti dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti présente encore des limites : certains comités et membres du Parti ne saisissent pas pleinement la place, le rôle et l'importance de cette amélioration ; la préparation des comités aux activités périodiques et thématiques reste superficielle dans certaines cellules ; le choix des thématiques est encore confus ; la gestion des activités des cellules par de nombreux camarades au sein des comités est encore peu rigoureuse ; l'évaluation des résultats par les membres des comités participant à ces activités n'a pas reçu l'attention qu'elle mérite.
Les limitations mentionnées ci-dessus sont dues au fait que la diffusion et la mise en œuvre de la Directive 50-CT/TW du Secrétariat, de l'Instruction n° 42-HD/BTCTW du Comité central d'organisation et de l'Instruction n° 01-HD/TU du Comité provincial du Parti de Phu Tho auprès des cadres et des membres du Parti sont insuffisantes et ne mettent pas suffisamment l'accent sur les contenus nouveaux, fondamentaux et essentiels. Certains camarades au niveau des Comités du Parti et secrétaires de cellules du Parti privilégient encore l'empirisme dans la conduite des conférences des Comités et des cellules du Parti, sans consacrer suffisamment de temps à l'acquisition de nouvelles compétences et connaissances en matière de leadership et de gestion. Enfin, la formation et le perfectionnement professionnel du personnel chargé de l'édification du Parti après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritent.
Partant de ce constat, afin d’améliorer la qualité des activités des cellules du Parti dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de mettre en œuvre efficacement les solutions suivantes :
Premièrement, il convient de poursuivre efficacement la diffusion, le déploiement et l'organisation de la mise en œuvre de la Directive 50-CT/TW du Secrétariat et de l'Instruction n° 42-HD/BTCTW du Comité central d'organisation, afin de sensibiliser les comités du Parti, les organisations du Parti, les cadres et les membres du Parti à l'importance et au rôle de l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti. Cette diffusion doit être régulière et mettre l'accent sur les points essentiels, souligner l'urgence d'améliorer la qualité des activités des cellules du Parti et réaffirmer la pertinence, l'opportunité et la conformité aux exigences pratiques de la Directive 50-CT/TW du Secrétariat. Il est également essentiel d'insister sur la responsabilité des membres responsables des comités du Parti, des comités du Parti et des responsables des cellules du Parti quant à l'amélioration de la qualité des activités de ces dernières. Les comités du Parti à tous les niveaux doivent évaluer périodiquement l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti, afin de diriger rapidement la correction et le dépassement des limitations et des lacunes dans la mise en œuvre de la Directive 50-CT/TW du Secrétariat et de l'Instruction n° 42-HD/BTCTW du Comité central d'organisation.
Deuxièmement, il convient de veiller au bon fonctionnement des cellules du Parti. Il est nécessaire d'organiser les horaires de fonctionnement des cellules administratives et de service public du Parti conformément à la réglementation, et de s'assurer que les membres des comités supérieurs du Parti et des groupes de travail assistent aux réunions des cellules qui leur sont assignées. Il faut veiller à la stricte application du système de compte-rendu des résultats de la participation aux réunions des cellules par les membres des comités supérieurs du Parti et des groupes de travail, ainsi qu'au traitement des avis et recommandations émanant des organisations et des membres du Parti, afin d'éviter toute stagnation susceptible de provoquer la frustration des cadres et des membres.
Troisièmement, il convient d'accorder une attention particulière à la formation visant à améliorer les compétences des comités du Parti à tous les niveaux, des secrétaires de cellules et des comités eux-mêmes. Cette formation doit être pratique et axée sur l'accompagnement, en évitant les contenus théoriques généraux et en abordant les points faibles et les besoins des membres des comités et des responsables de cellules, comme la désignation des comités chargés de présider et d'animer les réunions de cellules, le rôle des secrétaires de cellules et la manière dont ces derniers peuvent attribuer des tâches aux membres des comités.
En pratique, les cellules du Parti sont dotées d'un Comité du Parti, d'un Secrétaire et d'un Secrétaire adjoint, mais lors d'une réunion du Comité du Parti ou d'une réunion de cellule du Parti, le secrétaire de la cellule du Parti traite l'ensemble des points abordés : compte rendu de la situation des membres du Parti présents ; évaluation des résultats de l'exécution des tâches ; évaluation de la mise en œuvre des directives et résolutions relatives à l'édification et à la rectification du Parti ; étude et application de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh… sans pour autant charger les camarades de la cellule du Parti de traiter l'ensemble des points abordés lors de la réunion de cellule du Parti.
Le choix des activités thématiques reste souvent source de confusion ; les responsables des comités et des cellules du Parti ignorent quel contenu aborder. Sont également concernés l’application des technologies de l’information et la transformation numérique dans les activités des cellules, les principes d’organisation et d’action du Parti, ainsi que les manquements fréquents des cellules, afin que ces dernières et leurs responsables puissent en tirer des enseignements. La formation ne doit pas se limiter aux camarades des comités des cellules subordonnées, mais doit aussi être dispensée aux camarades des comités de niveau supérieur et aux membres des groupes de travail participant aux activités des cellules. Ainsi, ces derniers pourront assimiler les contenus et corriger rapidement les lacunes et les insuffisances dans la direction et le fonctionnement des comités et des secrétaires des comités des unités chargées de l’organisation et du déroulement des activités des cellules.
Quatrièmement, promouvoir l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans les activités des cellules du Parti. Actuellement, l'utilisation des technologies de l'information et la transformation numérique dans tous les domaines d'activité, y compris les activités des cellules du Parti, constituent une tendance incontournable. Le défi pour les comités du Parti et les secrétaires des cellules du Parti, en particulier dans les cellules rurales, est de savoir comment mettre en œuvre les avancées scientifiques et technologiques, la transformation numérique et les réseaux sociaux afin d'améliorer la qualité des activités des cellules du Parti. L'utilisation de la transformation numérique et des réseaux sociaux permettra au secrétaire de cellule du Parti de diffuser plus facilement le calendrier des réunions, d'envoyer des documents de propagande, de rendre compte de la mise en œuvre des résolutions mensuelles, de rédiger des résolutions et de proposer des sujets de discussion, etc.
Pour que les secrétaires de cellules du Parti puissent appliquer efficacement les technologies de l'information et la transformation numérique, outre la formation et l'accompagnement aux compétences en matière de transformation numérique, les supérieurs hiérarchiques doivent mener des recherches et mettre en place des politiques visant à équiper les zones résidentielles en matériel tel que des ordinateurs en réseau, des imprimantes, etc. Parallèlement, il est nécessaire d'exploiter et de promouvoir l'efficacité de l'utilisation du Manuel électronique du membre du Parti.
Cinquièmement, innover dans le contenu des activités des cellules du Parti. Il s'agit d'un sujet complexe. De nombreux articles sur l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti évoquent l'innovation dans leur contenu, mais la plupart n'abordent pas précisément les modalités de cette innovation. En effet, chaque type d'organisation du Parti a ses propres fonctions et missions. L'innovation est indissociable de ces fonctions et missions. Par conséquent, innover dans le contenu des activités des cellules du Parti doit être compris comme une innovation dans le travail préparatoire, l'orientation et la gestion, l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des résolutions, ainsi que dans l'élaboration et le suivi de ces résolutions. Parallèlement, les cellules du Parti doivent sélectionner des sujets pour élaborer et diffuser des résolutions spécialisées afin de résoudre les problèmes pratiques actuels.
Sixièmement, renforcer l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre du régime de fonctionnement des cellules du Parti. Le Comité supérieur du Parti inspecte et contrôle périodiquement et inopinément l'application du régime de fonctionnement des cellules du Parti par les organisations du Parti de niveau inférieur. Le membre du Comité du Parti chargé de veiller au bon fonctionnement des cellules du Parti intervient rapidement, corrige et signale les problèmes et les lacunes existants, et encourage les bonnes pratiques et les initiatives novatrices visant à améliorer la qualité du régime de fonctionnement des cellules du Parti.
Les activités des cellules du Parti constituent l'une des formes d'activités prévues par les principes organisationnels énoncés dans la Charte du Parti et représentent une mesure importante pour construire et renforcer les cellules du Parti, contribuant ainsi à améliorer les capacités de direction, à démontrer le rôle politique central et la force de combat des organisations de base du Parti. La Directive n° 50-CT/TW du 23 juillet 2025 du Secrétariat central relative à la poursuite de l'innovation et à l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti au cours de la nouvelle période, et l'Instruction n° 42-HD/BTCTW du 28 octobre 2025 du Comité central d'organisation relative à la mise en œuvre de la Directive n° 50-CT/TW du 23 juillet 2025 du Secrétariat relative à la poursuite de l'innovation et à l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti au cours de la nouvelle période, réaffirment l'importance et l'urgence d'améliorer la qualité des activités des cellules du Parti. Cela exige des comités et organisations du Parti, et en particulier des dirigeants, qu'ils fassent preuve de détermination pour diriger et encadrer le contingent de cadres et de membres du Parti, en promouvant le rôle pionnier et exemplaire de ce contingent. Ce n’est qu’alors que le rôle politique central de l’organisation du Parti pourra être promu dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Source : https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html
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