C'est dommage de partir, mais c'est trop fatigant de continuer.

Depuis plus de quatre mois, Mme QP ( Hanoi ) et son mari n'ont pas pu finaliser leur demande de remboursement d'impôt sur le revenu, portant le montant à plus de 10 millions de dongs. Son mari est domicilié à Hô Chi Minh-Ville, mais possède un titre de séjour temporaire à Hanoï. Les quatre organismes qui lui versent ses revenus sont tous situés à Hanoï, dans les districts de Dong Da, Thanh Xuan et Long Bien.

« À ma connaissance, vous pouvez déposer une demande de remboursement d'impôt et l'envoyer au bureau des impôts du lieu où vous avez déclaré votre résidence temporaire ou celui où vous avez perçu vos revenus. Cependant, lors de votre première demande auprès du service des impôts du district de Thanh Xuan, où vous avez déclaré votre résidence temporaire, on vous a indiqué que si votre résidence principale se situe à Hô Chi Minh-Ville, vous devez l'envoyer à cette adresse. »

Lors de l'envoi des documents à Hô Chi Minh-Ville, le service des impôts de la ville les a retournés au motif que la source du paiement des revenus se situait à Hanoï, et qu'ils devaient donc être envoyés à l'administration fiscale de Hanoï pour remboursement d'impôt.

Nous avons envoyé les documents au service des impôts du district de Thanh Xuan, et on nous a demandé de les transmettre à celui du district de Long Bien, où mon mari avait un contrat de travail officiel (dans d'autres organismes, il n'avait qu'un contrat de collaborateur). Même envoyés au service des impôts du district de Long Bien, les documents nous ont été retournés. Nous avons dû les renvoyer par courriel à plusieurs reprises, conformément aux instructions de l'administration fiscale, mais à chaque fois, ils ont été rejetés pour une raison différente », a raconté Mme QP d'une voix lasse, évoquant les difficultés rencontrées pour obtenir un remboursement d'impôt.

Selon Mme QP, déclarer ses impôts via le système eTax Mobile est très simple ; il lui suffit d’être guidée une seule fois par un comptable, ensuite elle peut s’en charger elle-même. Ces dernières années, elle a effectué les démarches de remboursement d’impôt sans aucun problème et a même perçu une année plus de 30 millions de VND de remboursement.

Cependant, cette année, même si les quatre organismes qui ont versé les revenus de son mari disposaient tous de confirmations de paiement d'impôts et que les données correspondaient au système fiscal, les procédures n'ont toujours pas été achevées pendant plusieurs mois.

« C’est tellement frustrant ! Si je ne fais pas la demande de remboursement d’impôt, je vais perdre de l’argent, et c’est vraiment dommage car cet argent est le fruit de mon dur labeur. Si je ne remplis pas mon obligation de déclarer et de payer mes impôts, je serai passible d’une amende. Si, au final, je ne reçois pas le remboursement, je n’aurai pas d’amende du tout », a déclaré Mme QP avec indignation.

De même, M. TC (Hanoi) a également du mal à comprendre comment obtenir un remboursement de plus de 10 millions de VND d'impôt sur le revenu personnel car il ne peut pas recueillir suffisamment d'informations auprès des agences payeuses.

« Je suis allé sur le système eTax pour vérifier combien d'entités m'avaient émis des factures de déduction fiscale, afin de demander les documents requis par l'administration fiscale. Or, j'ai découvert une entité dont j'ignore l'origine, contrairement à tous les autres employeurs que j'ai connus. Certains pensent que mon code fiscal a peut-être été utilisé par une autre entité, puis déclaré à son compte », a expliqué M. TC, ajoutant qu'« il est impossible de remonter jusqu'à lui ».

« Selon la réglementation, je dois obtenir tous les documents de tous les organismes qui me versent un salaire pour que mon remboursement d'impôt soit approuvé. Je cherche un service pour m'aider, mais je n'en ai encore trouvé aucun. Je vais peut-être devoir renoncer à l'idée d'un remboursement d'impôt, car il me faudra des mois pour remplir tous les formulaires. Ce serait moins fatigant si je travaillais pour gagner la même somme », a déclaré TC, l'air las.

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De nombreuses personnes ont des difficultés à obtenir le remboursement de leurs impôts sur le revenu. Photo : Nam Khanh

Il faut réduire les difficultés pour les contribuables

Conformément à la réglementation en vigueur, les dossiers de remboursement d'impôt sur le revenu des personnes physiques doivent comprendre : une demande de remboursement d'impôt sur le revenu des personnes physiques ; une déclaration finale d'impôt sur le revenu des personnes physiques ; des documents justifiant la déduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Par conséquent, lorsqu'un contribuable perçoit des revenus de sources multiples, il lui faudra beaucoup de temps pour rassembler suffisamment de documents justificatifs de déduction fiscale.

Mme QP et M. TC ne sont pas des cas isolés rencontrant des difficultés avec les procédures de remboursement d'impôt sur le revenu.

À Hô Chi Minh-Ville, au cours des six premiers mois de 2024, le département des impôts de Hô Chi Minh-Ville a reçu 174 478 demandes de remboursement d’impôt sur le revenu des personnes physiques, mais plus de 20 000 demandes n’avaient toujours pas fait l’objet d’un règlement définitif, dont plus de 10 584 n’étaient pas admissibles à un remboursement d’impôt.

Le ministère des Finances a souligné une série de raisons expliquant la lenteur du remboursement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, telles que : la soumission par les contribuables d'un règlement final incorrect aux autorités fiscales, la sous-déclaration du revenu imposable, la déclaration incorrecte de la durée de déduction des personnes à charge ou la déclaration de personnes à charge non admissibles à la déduction, la sous-déclaration des assurances obligatoires déductibles… La faute incombe aux contribuables.

S'exprimant auprès de VietNamNet , le professeur agrégé Dr. Le Xuan Truong, chef du département des impôts et des douanes de l'Académie des finances, a déclaré : « Afin de réduire les difficultés rencontrées par les contribuables lors du remboursement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, il est nécessaire de s'attaquer en profondeur aux causes de ces difficultés. »

D'une part, il est nécessaire de renforcer la communication afin que les contribuables comprennent la réglementation, déterminent correctement leurs revenus imposables et leurs déductions lors de leur déclaration fiscale, et minimisent les cas de déclarations erronées.

Depuis 2023, l'administration fiscale a déployé l'application mobile eTax, permettant aux contribuables de consulter leurs revenus et le montant de leurs impôts payés. Il est nécessaire que les autorités fiscales intensifient leurs efforts de communication, d'information et d'accompagnement des contribuables dans l'utilisation de cette application pour leurs déclarations, leurs paiements et leurs demandes de remboursement d'impôt sur le revenu, afin de minimiser les risques liés à ces déclarations.

Parallèlement, les autorités fiscales doivent également accroître l'utilisation des technologies de l'information pour diffuser et approuver les documents et émettre des décisions de remboursement d'impôt par voie électronique, accélérant ainsi le processus de règlement des remboursements d'impôt pour les contribuables.

« À long terme, il est nécessaire de modifier la réglementation afin de réduire le nombre de dossiers de remboursement d’impôt sur le revenu des personnes physiques. »

« Lorsque l’organisme payeur a déclaré le règlement fiscal des paiements aux particuliers dans le système de déclaration fiscale électronique, les documents de déduction de l’impôt sur le revenu des personnes physiques doivent être retirés du dossier de remboursement d’impôt », a recommandé le professeur agrégé, le Dr Le Xuan Truong.