Le vent tourne dans l'alliance américano-japonaise.

La première rencontre entre le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru et le président américain Donald Trump à la Maison Blanche le 7 février a été « chaleureuse ». De ce fait, Tokyo a évité, du moins à court terme, les « droits de douane meurtriers » que Trump a imposés à d'autres alliés des États-Unis.

Le Premier ministre Ishiba Shigeru et le président Donald Trump à la Maison Blanche le 8 février. (Source : Fortune/Getty Images)

Le commerce est au centre des préoccupations.

Avant la réunion, les observateurs estimaient que le voyage de M. Ishiba serait très difficile en raison des points à l'ordre du jour des négociations. Parmi ceux-ci figuraient le déficit commercial, les droits de douane, l'impasse concernant le programme nucléaire nord-coréen et la question chinoise.

Toutefois, l'atmosphère relativement apaisée et les éloges mutuels à la Maison Blanche laissent penser que les deux dirigeants se sont apparemment engagés à travailler ensemble pour trouver une solution satisfaisante aux conflits commerciaux, une priorité absolue pour Trump au même titre que d'autres questions urgentes en Asie du Nord-Est.

Cependant, parallèlement à ces déclarations « indulgentes » envers le visiteur venant d'un proche allié d'Asie du Nord-Est, Trump a également exhorté Ishiba à ramener à zéro le déficit commercial avec les États-Unis et a averti que Tokyo pourrait toujours être confronté à des droits de douane élevés sur ses exportations si cela n'était pas fait.

Dans le différend opposant le groupe sidérurgique japonais Nippon Steel à l'américain US Steel, Donald Trump a affirmé privilégier l'investissement à l'acquisition, une position en net contraste avec celle de son prédécesseur, Joe Biden, qui avait bloqué l'expansion de Nippon Steel au sein d'US Steel par crainte d'une insécurité économique . En janvier, l'administration de Joe Biden avait décidé de bloquer la fusion de 14,1 milliards de dollars entre les deux entreprises sidérurgiques afin de protéger l'industrie américaine.

Cette décision a incité les deux entreprises à avertir qu'elles engageraient des poursuites judiciaires contre le gouvernement américain pour « violation des droits de la défense et du droit ». Dans le cadre de cette action en justice, Nippon Steel et US Steel devraient échanger des arguments écrits d'ici la fin mars, et des audiences complètes se tiendront cet été. Toutefois, l'accord de principe conclu entre les dirigeants des deux pays sur un « investissement » plutôt que sur une « fusion » est perçu comme ouvrant de nouvelles perspectives de coopération future entre les deux entreprises.

Donner et recevoir.

Les observateurs estiment que, pour obtenir le soutien du nouveau président américain, le visiteur japonais a promis un investissement d'un billion de dollars aux États-Unis et s'est engagé à accroître les importations d'équipements de défense, de gaz naturel et d'autres biens en provenance de Washington. M. Ishiba a également affirmé que, bien que le Japon soit actuellement le premier investisseur aux États-Unis, Tokyo continuera d'augmenter ses dépenses afin de réduire progressivement le déficit commercial avec Washington.

Comme annoncé durant sa campagne, Donald Trump a commencé à imposer des droits de douane sur les produits chinois, mexicains et canadiens, avant d'annoncer de manière inattendue une suspension d'un mois de ces droits pour le Mexique et le Canada. Le président a également annoncé son intention d'imposer des droits de douane sur les produits de l'Union européenne (UE) de manière réciproque, sans toutefois préciser de date d'entrée en vigueur.

Immédiatement après la rencontre entre les deux parties à Washington, le yen japonais s'est apprécié face au dollar américain pour atteindre son plus haut niveau en huit semaines le 9 février. Parallèlement, Fumio Matsumoto, stratège en chef chez Okasan Securities, a suggéré que la gestion de la rencontre entre Ishiba et Donald Trump pourrait potentiellement aider le Parti libéral-démocrate (PLD) au pouvoir au Japon à améliorer sa cote de popularité auprès des électeurs.

Par ailleurs, l'agence de presse Yonhap a rapporté que M. Ishiba avait déclaré avoir eu des discussions franches avec le président Donald Trump sur un ensemble de défis auxquels les deux parties sont confrontées dans l'Indo-Pacifique, notamment les questions liées à la Corée du Nord, à la mer de Chine méridionale et au détroit de Taïwan. Le Premier ministre Ishiba a souligné que les deux parties ont réaffirmé leur détermination à ne tolérer aucune tentative unilatérale de modification du statu quo par la force ou la coercition, et se sont opposées à de tels efforts en mer de Chine orientale et en mer de Chine méridionale afin de préserver un Indo-Pacifique libre et ouvert. De plus, le Premier ministre japonais a indiqué que les deux dirigeants étaient convenus de promouvoir la coopération avec les nations partageant les mêmes valeurs, notamment par le biais du partenariat trilatéral avec la Corée du Sud ainsi que d'autres mécanismes multilatéraux pilotés par les États-Unis, tels que le Quad (États-Unis, Inde, Japon et Australie).

Défaire le nœud

Dans une déclaration conjointe publiée par le président Trump et le Premier ministre Ishiba à la suite de leurs entretiens, citée par NHK : « Les deux dirigeants ont exprimé leurs vives inquiétudes et la nécessité de s’attaquer aux programmes nucléaires et balistiques de la Corée du Nord, et ont réaffirmé leur engagement indéfectible en faveur de la dénucléarisation complète de la Corée du Nord. »

Le président Donald Trump a également souligné que sa relation avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un était un « atout considérable pour tous » et a déclaré : « Je m'entends très bien avec lui. » Trump a également affirmé qu'il « empêchait la guerre » et que s'il n'avait pas remporté la récente élection présidentielle, le monde se serait « retrouvé dans une situation catastrophique ». Il semblait réaffirmer que, grâce à sa relation avec Kim, cultivée par une diplomatie personnelle durant son premier mandat, un conflit grave n'avait pas éclaté.

Parallèlement, le Premier ministre Ishiba souhaite profiter de ses entretiens avec Trump pour faire part de l'« urgence absolue » de Tokyo concernant la question des citoyens japonais enlevés par Pyongyang il y a plusieurs décennies. M. Ishiba a souligné devant les journalistes que si des progrès sont réalisés dans la résolution des problèmes avec la Corée du Nord, un accord sera trouvé. Pour nous, cela inclut non seulement la dénucléarisation, mais aussi la résolution de la question des personnes enlevées.

De son côté, Pyongyang n'a pas répondu directement à la proposition du président Trump de reprendre contact avec le dirigeant Kim Jong-un, insistant plutôt sur son intention de « renforcer » ses forces nucléaires. L'agence KCNA a rapporté que Pyongyang avait déclaré le 8 février que ses armes nucléaires n'étaient pas négociables et qu'elles étaient destinées à frapper les ennemis qui menacent son peuple et la paix mondiale.

Toutefois, grâce aux résultats obtenus lors de son premier voyage aux États-Unis et en étant la deuxième personne à rencontrer le président Donald Trump à la Maison Blanche après le Premier ministre israélien – l'un des plus proches alliés de Washington –, le dirigeant japonais a démontré que la relation entre les deux pays demeure très spéciale. Le fait que Tokyo ait évité les droits de douane américains, contrairement à ce qu'a fait Trump avec la Chine et ses principaux partenaires, le Mexique et le Canada, témoigne de certaines priorités et considérations dans les relations avec Tokyo et avec M. Ishiba personnellement, un homme dont la personnalité est considérée comme nettement différente de celle du 47e président des États-Unis.

Source : https://baoquocte.vn/gio-doi-chieu-trong-quan-he-dong-minh-my-nhat-303825.html