Supprimer les goulots d'étranglement dans le développement de l'énergie solaire sur les toits

Conformément à l'esprit de la résolution 98/2023/QH15 (Résolution 98) de l'Assemblée nationale qui vient d'être adoptée, Hô-Chi-Minh-Ville met en œuvre un projet visant à utiliser les toits publics pour installer des systèmes d'énergie solaire. Cependant, en raison de nombreuses lacunes dans le mécanisme de développement, le développement de cette source d'énergie propre se heurte encore à de nombreux obstacles.

Système d'énergie solaire sur le toit de l'entrepôt Lazada (parc industriel de Tan Binh, district de Tan Binh, Hô Chi Minh-Ville). Photo : HOANG HUNG

Il y a encore beaucoup de complications

Conformément à la Résolution 98 relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville doit saisir les opportunités pour encourager les entreprises à adopter une production et une production de produits écologiques, notamment celles des parcs industriels et des zones franches d'exportation. Cependant, la Résolution 98 autorise uniquement le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville à décider de l'utilisation des toits des agences administratives, des services publics et des sièges d'agences et d'unités considérées comme des biens publics, et interdit le développement de l'énergie solaire sur les toits des parcs industriels et des zones franches d'exportation, même s'ils sont de grande superficie. Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'avec le mécanisme d'installation de systèmes d'énergie solaire sur les toits des usines, des usines, des parcs industriels et des zones franches d'exportation, il est nécessaire de prévoir du temps pour étudier les politiques et les capacités de contrôle afin d'adapter le système, et d'éviter un développement massif.

Un autre problème, selon la Société d'Électricité de Hô-Chi-Minh-Ville (EVNHCMC), est que l'heure du déjeuner est la période où le rayonnement solaire est le plus élevé, offrant ainsi le plus grand potentiel de production d'électricité. De plus, pendant les vacances, la production d'électricité est excédentaire. Par conséquent, l'EVNHCMC recommande d'installer un système de stockage d'énergie pendant les pauses déjeuner et les vacances.

M. Pham Dang An, directeur général adjoint du groupe Vu Phong Energy, a déclaré qu'il était indispensable de mettre en place rapidement des politiques et des mécanismes pour garantir le développement légal de l'énergie solaire sur les toits. Actuellement, de nombreuses entreprises manufacturières, notamment dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation, ont un besoin urgent d'investir dans l'énergie solaire sur les toits afin de réduire leurs émissions, de mettre en œuvre un développement durable ou de respecter les normes environnementales et les exigences relatives au taux d'utilisation des énergies renouvelables issues de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Cependant, le mécanisme d'installation de l'énergie solaire sur les toits est encore en cours d'élaboration par le ministère de l'Industrie et du Commerce, et de nombreux projets solaires installés après 2020 restent sans solution.

Parallèlement, M. Dao Xuan Duc, président de l'Association des entreprises des parcs industriels de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que si la ville exploitait tous les toits des agences gouvernementales de la région pour installer de l'énergie solaire, la capacité atteindrait environ 166 MW. Par ailleurs, Hô-Chi-Minh-Ville compte 18 parcs industriels d'une superficie prévue par le gouvernement d'environ 7 000 hectares ; elle s'agrandira prochainement d'environ 4 000 hectares. Rien qu'en 2019, les parcs industriels de Hô-Chi-Minh-Ville ont installé 80 MW. Par la suite, en raison de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre des installations, les parties concernées ont dû interrompre.

Besoin urgent de perfectionner le mécanisme

La résolution 98 autorise les sièges des administrations et des services publics à installer des systèmes d'énergie solaire pour leur propre usage. Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville organise cette installation afin de préserver le paysage. Selon les calculs, le potentiel d'installation de systèmes d'énergie solaire sur les toits de Hô-Chi-Minh-Ville est d'environ 5 081 MWc, réparti en quatre groupes : les administrations (3,27 %), la production (31,28 %), le commerce et les services (3,1 %) et les ménages (62,34 %). La capacité d'énergie solaire pouvant être installée sur les toits des administrations et des services publics de la ville est d'environ 160 MWc.

Un projet d'énergie solaire sur les toits du district de Binh Chanh, à Hô-Chi-Minh-Ville

Lors de la récente conférence de presse régulière sur la situation socio-économique de Hô-Chi-Minh-Ville, M. Nguyen Phuong Duy, directeur adjoint du département de la gestion de l'énergie du ministère de l'Industrie et du Commerce, a annoncé que l'objectif était que la ville couvre 50 % des foyers en toitures solaires d'ici 2030. Actuellement, 14 210 systèmes d'énergie solaire sur les toits sont installés dans la ville, pour une capacité totale d'environ 358,3 MWc. Concernant le mécanisme de développement de l'énergie solaire sur les toits, le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore actuellement un plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8, incluant l'allocation de capacités d'énergie solaire sur les toits dans les localités, qui sera soumis à l'examen et à l'approbation du Premier ministre.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce rédige également un décret gouvernemental sur le mécanisme d'encouragement au développement de l'énergie solaire sur les toits, qui comprend des dispositions sur l'ordre et les procédures d'installation de systèmes d'énergie solaire sur les toits. Le Département de l'Industrie et du Commerce a conseillé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'envoyer une dépêche au ministère de l'Industrie et du Commerce pour commenter la proposition d'élaboration d'un décret gouvernemental sur le mécanisme d'encouragement au développement de l'énergie solaire sur les toits. Le Département a également recommandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'étudier un mécanisme politique spécifique pour le développement de l'énergie solaire sur les toits pour la ville. Une fois le mécanisme de développement de l'énergie solaire sur les toits publié par le gouvernement, le Département de l'Industrie et du Commerce se basera sur la capacité allouée dans le plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8 et sur le décret sur le mécanisme d'encouragement au développement de l'énergie solaire sur les toits pour conseiller le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville sur la mise en œuvre de l'installation dans la ville.

Parallèlement, l'Association des entreprises de Hô-Chi-Minh-Ville (HUBA) recommande à la ville de mettre en place un mécanisme pour encourager l'autoconsommation d'énergie solaire sur les toits des usines, des entreprises et des projets, plutôt que de vendre de l'électricité à d'autres organisations ou particuliers, mais de se connecter au réseau national. Cela permettrait à Hô-Chi-Minh-Ville d'accroître sa production d'électricité, d'accroître ses revenus et de tirer parti des installations existantes.

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