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Risque de perturbation de l'accueil des passagers de navires de croisière internationaux à Hô Chi Minh-Ville : course contre la montre pour ajouter des procédures relatives aux « fonctions des navires à passagers »

Selon SGGP, le 15 octobre, deux compagnies maritimes ont adressé une pétition pour obtenir de l'aide suite à la réponse écrite de l'Administration maritime vietnamienne aux ports de la zone portuaire de Cai Mep - Thi Vai (arrondissement de Phu My, Hô Chi Minh-Ville) indiquant qu'ils ne disposaient pas des capacités requises pour l'accueil de navires à passagers et, par conséquent, n'acceptaient pas ces navires à l'entrée ni à la sortie des ports internationaux. Cette situation risque de nuire gravement à l'accueil des croisiéristes et à l'image du Vietnam auprès des touristes internationaux.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng16/10/2025

Elle recevait régulièrement des invités, mais a soudainement cessé.

D'après l'enquête des journalistes de SGGP, les entreprises touristiques ont déclaré que la réaction de l'Administration maritime était extrêmement surprenante et inattendue, les prenant totalement au dépourvu. Suite à ces événements, le 15 octobre, Wendy Yamazaki, vice-présidente de la région Asie du groupe Royal Caribbean (dont le siège social est à Miami, aux États-Unis), a adressé une pétition aux autorités de Hô Chi Minh-Ville et au gouvernement central. Elle y expliquait que, depuis de nombreuses années, son groupe collabore étroitement avec l'Administration nationale du tourisme du Vietnam, les ports et les gardes-frontières de Hô Chi Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau , Hué, Nha Trang et Quang Ninh afin d'amener chaque année des centaines de milliers de touristes du monde entier au Vietnam.

Cependant, ce programme rencontre de sérieuses perturbations opérationnelles au Vietnam. Selon les partenaires de Saigon Newport Corporation, les ports, notamment TCCT Port (Tan Cang - Cai Mep Joint Stock Company), TCIT Port (Tan Cang - Cai Mep International Port Company Limited) et TCTT Port (Tan Cang - Cai Mep Thi Vai Port Company Limited), devront cesser d'accueillir des navires à passagers à partir d'octobre 2025, en raison des procédures liées à l'ajout de la fonction d'accueil de navires touristiques à ce complexe portuaire, conformément aux exigences de l'Administration maritime.

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Les passagers des navires de croisière arrivent au port de Cai Mep - Thi Vai et se préparent pour leur escale et leurs visites du centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : LINH THUY

Cette annulation soudaine a gravement perturbé le planning et le transport des passagers. Par conséquent, le 18 octobre, l'Ovation of the Seas, transportant plus de 4 000 passagers, aura des difficultés à accoster au port de TCCT comme prévu.
« Si cet incident n'est pas résolu immédiatement, les ports de la région d'Hô-Chi-Minh-Ville ne pourront plus accueillir de grands navires de croisière internationaux. Par conséquent, nous serons contraints de retirer Hô-Chi-Minh-Ville de la liste des destinations de notre programme Asie. Compte tenu de l'urgence de la situation, nous demandons respectueusement aux autorités de prendre les mesures nécessaires pour permettre aux trois ports susmentionnés de recommencer à accueillir des navires de croisière de grand tonnage dans un avenir proche », a écrit la vice-présidente Wendy Yamazaki.

Selon les informations fournies par cette compagnie maritime, ce n'est pas la première fois qu'un tel incident se produit. En septembre 2024, le port de Nha Trang a fermé subitement, entraînant la suppression de Nha Trang des itinéraires vers le Vietnam.

Ce qui intrigue le public, c'est pourquoi il leur est interdit de prendre le navire à bord sous prétexte qu'il « n'a pas la fonction d'un navire à passagers », alors que cette activité se pratique normalement depuis longtemps.

Selon M. Nguyen Thanh Luu, directeur général de Saigontourist Travel, l'entreprise est depuis de nombreuses années pionnière dans l'organisation de programmes d'accueil et d'assistance aux passagers de navires de croisière internationaux, avec une moyenne de plus de 3 000 passagers par voyage. Bien que Cai Mep - Thi Vai soit principalement un port de marchandises, la zone accueille chaque année entre 60 et 80 navires à passagers de manière stable et parfaitement sécurisée, ce qui témoigne de sa capacité à organiser, coordonner et gérer ces opérations en toute sécurité. De plus, au cours des six premiers mois de 2025 seulement, près de 48 000 passagers de navires de croisière appartenant à de nombreuses compagnies de croisière parmi les plus prestigieuses au monde, telles que Celebrity Cruises et Royal Caribbean Cruise Limited, ont été accueillis par Saigontourist Travel à Hô Chi Minh-Ville.
En effet, les croisiéristes internationaux sont considérés comme une véritable mine d'or pour l'industrie touristique grâce à leurs dépenses élevées, en moyenne de 500 à 700 USD par jour, contre seulement 100 USD par jour pour les voyageurs terrestres. Les grands navires, transportant généralement entre 2 000 et 4 000 passagers, font escale au Vietnam pendant 3 à 5 jours selon l'itinéraire, avant de poursuivre leur route vers d'autres pays, générant ainsi d'importantes recettes. Cela démontre que le tourisme de croisière international contribue non seulement à la forte valeur économique du pays, mais aussi à son rayonnement sur la scène touristique mondiale.

Exploiter efficacement ce segment de clientèle implique d'accroître les revenus, d'enrichir l'offre de services et de tirer pleinement parti du potentiel du secteur du tabac sans fumée. À l'échelle nationale, au cours des neuf premiers mois de l'année, l'industrie touristique a accueilli plus de 190 000 croisiéristes, contribuant ainsi à générer d'importantes recettes.

L'Ovation of the Seas accostera au port de Chan May

L'après-midi du 16 octobre, selon les informations de Saigontourist Travel, après concertation avec ses partenaires, l'itinéraire du navire Ovation of the Seas, transportant plus de 4 000 passagers et dont l'arrivée au port de TCCT était prévue le 18 octobre, a été modifié : il fera escale au port de Chan May (ville de Hué) le 17 octobre. Les parties concernées finalisent actuellement les procédures conformément à ce nouveau plan.

Autoriser une exploitation temporaire jusqu'à fin 2025 ?

S'adressant aux journalistes de SGGP, M. Nguyen Thanh Luu, directeur général de Saigontourist Travel, a déclaré que la suspension temporaire de l'accueil des navires de croisière internationaux au port de Cai Mep - Thi Vai compromet sérieusement les projets de l'entreprise. D'ici avril 2026, une quinzaine de navires, transportant 40 000 passagers, sont encore en attente d'embarquement. Si ces problèmes ne sont pas résolus rapidement, les compagnies maritimes internationales seront contraintes d'annuler massivement leurs croisières, ce qui nuira gravement aux recettes touristiques de Hô Chi Minh-Ville, Saigontourist Travel rompant ainsi ses contrats, et portera atteinte à la réputation et à l'image du tourisme national auprès de ses partenaires internationaux.

Selon M. Nguyen Thanh Luu : les échanges de courriers ont débuté il y a plus de deux mois, lorsque, le 28 août, la société SP-PSA International Port Company Limited a adressé un document à l’Administration maritime demandant l’autorisation d’accueillir des navires à passagers entrant et sortant du port international SP-PSA (zone portuaire de Cai Mep - Thi Vai). Anticipant des difficultés, la société a, le 9 octobre, demandé au Département du tourisme de Hô Chi Minh-Ville de maintenir l’autorisation accordée aux ports à conteneurs et aux ports généraux de la zone de Cai Mep - Thi Vai de mener une phase pilote d’accueil de navires à passagers internationaux afin de garantir la continuité des activités touristiques. La réponse de l’Administration maritime a clairement indiqué que cette question relevait de la compétence des autorités.

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Passagers d'un navire de croisière arrivant au port de Cai Mep - Thi Vai en juin 2025, se préparant à rejoindre le centre d'Hô Chi Minh-Ville. Photo : LINH THUY

L'après-midi du 16 octobre, M. Pham Huy Binh, directeur du département du tourisme de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que son département venait de transmettre au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville un document recommandant aux services compétents de coordonner activement leurs efforts afin de lever les difficultés rencontrées par les entreprises concernées. Parallèlement, il a été demandé d'examiner et d'approuver la politique autorisant l'accueil de navires à passagers internationaux dans les ports de la zone portuaire de Cai Mep - Thi Vai jusqu'à fin décembre 2026, sous réserve de la finalisation des procédures réglementaires relatives aux fonctions supplémentaires.

L'après-midi du 16 octobre, interrogé par les journalistes de SGGP au sujet de la suspension temporaire de l'accueil des navires de croisière transportant des touristes internationaux au complexe portuaire de Cai Mep - Thi Vai, un responsable de l'Administration maritime (ministère de la Construction) a déclaré que l'agence avait demandé aux entreprises de compléter certains aménagements, mais que, faute de travaux terminés, ces ports n'étaient pas en mesure d'accueillir des navires à passagers. Pour résoudre ce problème, les entreprises doivent soumettre une proposition à l'agence, qui se chargera d'en faire rapport au ministère de la Construction.

La solution retenue est d'autoriser une exploitation temporaire jusqu'à la fin de l'année. Durant cette période, l'entreprise mettra en œuvre toutes les fonctions et procédures requises par la réglementation afin d'obtenir l'autorisation d'exploitation normale. Le ministère souhaite créer les conditions optimales pour l'entreprise tout en respectant la réglementation, afin de garantir la sûreté, la sécurité et la qualité du service.

Le Vietnam disposera d'un port dédié à l'accueil des navires de croisière.

D'après les informations de l'Administration maritime concernant les investissements dans les infrastructures, et plus précisément le Plan détaillé des groupements portuaires pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, le ministère de la Construction a clairement indiqué qu'il privilégierait le développement de terminaux passagers internationaux associés à des zones touristiques dynamiques. Certains ports devraient être modernisés pour créer des terminaux passagers, en complément des zones terminales existantes, mais la réalisation de ces projets dépendra de la demande réelle et des capitaux investis.

À long terme, le Vietnam disposera de ports passagers dédiés afin de répondre au potentiel croissant du tourisme de croisière international, tout en garantissant la sécurité et le confort des touristes.

Source : https://www.sggp.org.vn/nguy-co-gian-doan-don-khach-tau-bien-quoc-te-den-tphcm-chay-dua-bo-sung-thu-tuc-cong-nang-tau-khach-post818478.html


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