Risque de perturbation dans l'accueil des passagers des navires de croisière internationaux à Hô-Chi-Minh-Ville : une course contre la montre est lancée pour ajouter des procédures relatives aux « fonctions des navires à passagers ».

Comme l'a rapporté SGGP, le 15 octobre, deux compagnies maritimes ont lancé une pétition à l'aide après que l'Administration maritime vietnamienne (en abrégé Administration maritime) a répondu par écrit aux ports de la zone portuaire de Cai Mep-Thi Vai (quartier de Phu My, Hô-Chi-Minh-Ville) qu'ils n'avaient pas de fonction de transport de passagers et n'acceptaient donc pas les navires de passagers entrant et sortant des ports internationaux. Cela pourrait sérieusement affecter l'accueil des croisiéristes ainsi que l'image du Vietnam auprès des touristes internationaux.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/10/2025

Je recevais régulièrement des invités, mais j'ai soudainement arrêté.

Selon l'enquête des journalistes de SGGP, les entreprises touristiques ont déclaré que la réponse de l'Administration maritime était trop surprenante, inimaginable et qu'elles avaient bien sûr été prises au dépourvu ! Suite à ces événements, le 15 octobre, la vice-présidente de la région Asie du groupe Royal Caribbean, Wendy Yamazaki (dont le siège est à Miami, aux États-Unis), a adressé une pétition aux autorités de Hô-Chi-Minh-Ville et au gouvernement central, affirmant qu'elles coopéraient étroitement depuis de nombreuses années avec l'Administration nationale du tourisme du Vietnam, les ports maritimes et les gardes-frontières de Hô-Chi-Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau , Hué, Nha Trang et Quang Ninh pour attirer chaque année des centaines de milliers de touristes du monde entier au Vietnam.

Cependant, ce programme est confronté à de graves perturbations opérationnelles au Vietnam. Selon les partenaires de Saigon Newport Corporation, les ports, dont TCCT Port (Tan Cang - Cai Mep Joint Stock Company), TCIT Port (Tan Cang - Cai Mep International Port Company Limited) et TCTT Port (Tan Cang - Cai Mep Thi Vai Port Company Limited), devront cesser d'accueillir des navires de passagers à partir d'octobre 2025, en raison des procédures liées à l'ajout de la fonction d'accueil des navires touristiques à ce groupe portuaire, comme l'exige l'Administration maritime.

Les passagers des navires de croisière arrivent au port de Cai Mep-Thi Vai et se préparent pour leur transit et la visite du centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : LINH THUY

Cette annulation soudaine a sérieusement affecté le calendrier et les activités de transport de passagers. Par conséquent, le 18 octobre, l'Ovation of the Seas, transportant plus de 4 000 passagers, aura du mal à accoster au port de TCCT comme prévu.
« Si cet incident n'est pas résolu immédiatement, les ports de la région de Hô-Chi-Minh-Ville ne pourront plus accueillir de grands navires de croisière internationaux. Par conséquent, nous serons contraints de retirer Hô-Chi-Minh-Ville de la liste des destinations de notre programme Asie. Compte tenu de l'urgence de la situation, nous demandons respectueusement aux dirigeants de créer les conditions nécessaires pour permettre aux trois ports susmentionnés de continuer à accueillir des navires de croisière de gros tonnage dans un avenir proche », a écrit la vice-présidente Wendy Yamazaki.

Selon les informations de cette compagnie maritime, ce n'est pas la première fois qu'un tel incident se produit. En septembre 2024, le port de Nha Trang a soudainement fermé, ce qui a également entraîné le retrait de Nha Trang de l'itinéraire vers le Vietnam.

Ce qui interroge le public, c'est pourquoi il n'est pas permis de récupérer le navire sous prétexte qu'il « n'a pas la fonction d'un navire à passagers » alors que cette activité se déroule normalement depuis longtemps.

Selon M. Nguyen Thanh Luu, directeur général de Saigontourist Travel, l'entreprise est depuis de nombreuses années pionnière dans l'organisation de programmes d'accueil et de service pour les passagers de navires de croisière internationaux, avec une moyenne de plus de 3 000 passagers par voyage. Bien que Cai Mep-Thi Vai soit principalement un port de fret, cette zone accueille encore chaque année environ 60 à 80 navires de passagers de manière stable et en toute sécurité, confirmant sa capacité d'organisation, de coordination et d'exploitation en toute sécurité. Au cours du seul premier semestre 2025, environ 48 000 passagers de navires de croisière de grandes compagnies mondiales telles que Celebrity Cruises et Royal Caribbean Cruise Limited, tous accueillis par Saigontourist Travel (à destination de Hô-Chi-Minh-Ville).
En réalité, les passagers des navires de croisière internationaux sont considérés comme une véritable mine d'or pour l'industrie touristique grâce à leurs dépenses élevées, en moyenne de 500 à 700 dollars par jour, tandis que les passagers des transports routiers ne dépensent qu'environ 100 dollars par jour. Les grands navires, transportant généralement de 2 000 à 4 000 passagers, restent au Vietnam de 3 à 5 jours selon l'itinéraire, puis poursuivent leur voyage vers d'autres pays, générant ainsi d'importants revenus. Cela démontre que le tourisme de croisière international apporte non seulement une forte valeur économique , mais contribue également à rehausser l'image du Vietnam sur la scène touristique mondiale.

Exploiter efficacement cette clientèle permet d'augmenter les revenus, de développer les services d'expérience et d'exploiter pleinement le potentiel de l'industrie sans fumée. Au cours des neuf premiers mois de cette année, l'industrie touristique a accueilli plus de 190 000 passagers de croisière à l'échelle nationale, contribuant ainsi à des revenus importants.

L'Ovation of the Seas accostera au port de Chan May

Dans l'après-midi du 16 octobre, selon les informations de Saigontourist Travel, après avoir travaillé avec des partenaires, l'horaire du navire Ovation of the Seas transportant plus de 4 000 passagers qui devait arriver au port TCCT le 18 octobre, a été ajusté : escale au port de Chan May (ville de Hue) le 17 octobre. Les parties concernées terminent d'urgence les procédures selon le nouveau plan.

Autoriser une exploitation temporaire jusqu’à fin 2025 ?

S'adressant aux journalistes de SGGP, M. Nguyen Thanh Luu, directeur général de Saigontourist Travel, a déclaré que la suspension temporaire de l'accueil des navires de croisière internationaux au port de Cai Mep-Thi Vai a sérieusement compromis les projets futurs de l'entreprise. D'ici avril 2026, la compagnie compte encore une quinzaine de croisières avec 40 000 passagers en attente. Si ces problèmes ne sont pas résolus rapidement, les compagnies maritimes internationales seront contraintes d'annuler massivement leurs voyages, ce qui portera un sérieux préjudice aux recettes touristiques de Hô-Chi-Minh-Ville en raison de la rupture des contrats de Saigontourist Travel et portera atteinte à la réputation et à l'image du tourisme national auprès des partenaires internationaux.

Selon M. Nguyen Thanh Luu, ces échanges de lettres remontent à plus de deux mois. Le 28 août, la SP-PSA International Port Company Limited a adressé un document à l'Administration maritime pour demander l'autorisation d'accueillir des navires de passagers à destination et en provenance du port international SP-PSA (zone portuaire de Cai Mep-Thi Vai). Anticipant une situation difficile, la société a adressé le 9 octobre un document au Service du Tourisme de Hô-Chi-Minh-Ville pour demander le maintien de l'autorisation d'accueillir des navires de passagers internationaux dans les ports à conteneurs et les ports généraux de la zone de Cai Mep-Thi Vai afin de garantir l'activité touristique. Face à cette réponse de l'Administration maritime, il était clair que la question relevait de la compétence des autorités.

Passagers de croisière arrivant au port de Cai Mep-Thi Vai en juin 2025, prêts à rejoindre le centre-ville de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : LINH THUY

Dans l'après-midi du 16 octobre, M. Pham Huy Binh, directeur du Département du Tourisme de Hô-Chi-Minh-Ville, a annoncé que le département venait de publier un document proposant au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'ordonner aux services concernés de se coordonner activement afin de remédier aux difficultés rencontrées par les entreprises concernées. Parallèlement, il examinera et approuvera la politique d'autorisation d'accueil des navires internationaux de passagers dans les ports de la zone portuaire de Cai Mep-Thi Vai jusqu'à fin décembre 2026, en attendant l'achèvement des procédures opérationnelles supplémentaires conformément à la réglementation.

Dans l'après-midi du 16 octobre, répondant aux journalistes de SGGP concernant la suspension temporaire de l'accueil des navires de croisière transportant des touristes internationaux au port de Cai Mep-Thi Vai, un responsable de l'Administration maritime (ministère de la Construction) a déclaré que l'agence avait demandé aux entreprises de compléter certains éléments, mais que, faute de finalisation, ces ports n'étaient pas habilités à accueillir des navires de passagers. Pour résoudre ce problème, les entreprises doivent soumettre une proposition à l'agence afin qu'elle la soumette au ministère de la Construction.

La solution convenue consiste à autoriser une exploitation temporaire jusqu'à la fin de l'année, période durant laquelle l'entreprise devra mener à bien les fonctions et procédures réglementaires nécessaires à l'obtention d'une licence d'exploitation normale. Le Ministère souhaite créer des conditions optimales pour l'entreprise tout en respectant la réglementation, afin de garantir la sécurité, la sûreté et la qualité des services.

Le Vietnam disposera d'un port dédié pour accueillir les navires de croisière.

Selon les informations de l'Administration maritime concernant les investissements en infrastructures, le ministère de la Construction a clairement indiqué, dans sa planification détaillée des groupes portuaires pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qu'il se concentrerait sur le développement de terminaux internationaux de passagers associés à des zones touristiques dynamiques. Certains ports devraient être modernisés pour créer des terminaux de passagers, intégrés aux terminaux existants, mais les progrès dépendent de la demande réelle et des capitaux d'investissement.

À long terme, le Vietnam disposera de ports de passagers dédiés pour répondre au potentiel croissant du tourisme de croisière international, tout en garantissant la sécurité et la commodité des touristes.

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