Surmonter les difficultés pour créer un nouvel élan pour l'éducation (partie 1)

À partir du 1er juillet 2025, le modèle de gouvernement local à deux niveaux fonctionnera officiellement, avec des changements dans la gestion étatique de l’éducation et de la formation.

En particulier, le 22 août 2025, le Secrétaire général To Lam a signé et publié la Résolution n° 71-NQ/TW du Bureau politique, fixant un objectif ambitieux pour le développement de l'éducation et de la formation, considérant l'éducation comme un facteur déterminant pour le destin de la nation. Il s'agit à la fois d'un défi et d'une opportunité pour le secteur de l'éducation dans ce nouveau contexte.

Actuellement, la plupart des communes et des quartiers ne disposent pas de personnel éducatif spécialisé, mais confient cette tâche aux responsables culturels et sociaux . Par ailleurs, nombre de ces personnels ne sont pas formés à la pédagogie ou à la gestion de l'éducation, ce qui les rend confrontés à de nombreuses difficultés pour mettre en œuvre leur travail et assurer la coordination avec les écoles ; ils manquent de ponctualité et de supervision étroite pour diriger et orienter professionnellement les écoles et les établissements d'enseignement.

Par exemple, l'arrondissement de Dong Hoa compte 12 écoles publiques de tous niveaux et 24 jardins d'enfants, mais un seul fonctionnaire est responsable de la gestion de l'éducation et occupe également de nombreux autres postes. Ce fonctionnaire n'a aucune formation en pédagogie ni en gestion de l'éducation. « Le fonctionnaire chargé de la gestion de l'éducation est actuellement en charge de nombreuses tâches du service, mais ne possède pas d'expertise spécialisée, ce qui fait que de nombreux problèmes ne sont pas résolus avec précision et rapidité. Au début, le responsable de l'éducation a rencontré de nombreuses difficultés, car il a dû apprendre sur le tas », a déclaré M. Le Hoang Trung, secrétaire de la cellule du Parti et chef du département de la Culture et de la Société de l'arrondissement de Dong Hoa.

La secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, Huynh Thi Chien Hoa, a encouragé les élèves du pensionnat ethnique de Buon Ma Thuot à travailler dur. Photo : Ha My

Selon Tran Thi Thuy, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Buon Don, la commune assume actuellement la gestion publique des écoles maternelles, primaires et secondaires, notamment la planification, l'élaboration des plans locaux de développement de l'éducation, la gestion des installations, des finances et des ressources humaines, ainsi que l'organisation des activités et la gestion des écoles de la zone. La charge de travail est énorme, sans précédent ; malgré les efforts considérables déployés par l'administration communale, les lacunes en termes de personnel, d'expérience de gestion et de mécanismes de coordination ont semé la confusion au sein de la commune face aux nouvelles exigences et missions.

Le manque de personnel spécialisé en charge de l’éducation au niveau local conduit à une organisation intempestive des séminaires, des activités professionnelles, de l’innovation des méthodes d’enseignement, etc., et à un manque de personnes pour organiser ou diriger les activités éducatives.

Afin de résoudre les difficultés rencontrées dans le secteur de l'éducation primaire, le Comité populaire provincial a publié le document n° 03339/UBND-KGVX, daté du 3 septembre 2025, relatif à la résolution de plusieurs difficultés et problèmes rencontrés par les localités dans le domaine de l'éducation et de la formation lors de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux. Il a notamment chargé l'échelon communal de rechercher et de trouver des solutions appropriées, de mobiliser les fonctionnaires ayant précédemment travaillé au Département de l'Éducation et de la Formation, ou de recruter et de détacher des responsables et enseignants de tous niveaux possédant l'expertise et l'expérience nécessaires pour assurer la responsabilité du secteur de l'éducation au niveau communal.

Dans le cadre de la mise en place d'une administration locale à deux niveaux, les établissements scolaires, de la maternelle au secondaire, ne sont plus gérés directement et intégralement par le secteur éducatif comme auparavant, mais sont décentralisés vers les communes et les quartiers. Pour que la gestion, l'enseignement et l'apprentissage répondent aux besoins pratiques, les chefs d'établissement doivent renouveler leur réflexion et promouvoir l'initiative et la créativité dans la gestion et la mise en œuvre de la gestion éducative.

Selon le directeur du Département de l'Intérieur, Truong Ngoc Tuan, conformément aux directives du Comité populaire provincial, le Département de l'Intérieur a publié le document n° 01175/SNV-TCBC, daté du 3 septembre 2025, régissant la signature des contrats des enseignants, du personnel et des agents des établissements d'enseignement. Actuellement, les localités élaborent des plans de rotation et d'affectation des fonctionnaires et des agents auxiliaires aux postes correspondants.

Confronté à de nombreuses difficultés et obstacles, le district de Tan Lap est le premier gouvernement communal de la province à organiser une conférence thématique pour trouver des solutions. Tran Duc Nhat, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire du district de Tan Lap, a affirmé : « La gestion publique de l'éducation et de la formation est vaste et englobe l'enseignement général et l'enseignement professionnel. Le district s'efforce de créer un environnement convivial et de soutenir activement les écoles, conformément à la décentralisation, afin que chacune puisse promouvoir ses atouts et être proactive et créative dans l'exécution des tâches d'enseignement et d'apprentissage. »

Le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de l'arrondissement de Dong Hoa, Huynh My Phong, a déclaré : « L'arrondissement de Dong Hoa est en train de revoir son personnel pour procéder prochainement à la rotation des fonctionnaires dotés d'une expertise pédagogique au sein du Département de la culture et de la société de l'arrondissement en charge de l'éducation, en éliminant rapidement les difficultés et en assurant la bonne mise en œuvre de la fonction de gestion de l'éducation et de la formation de l'État que le Parti et l'État ont définie dans les temps à venir. »

Conférence sur le déploiement des missions de gestion de l'État en matière d'éducation lors de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux, organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation à la mi-août 2025. Photo : Thanh Huong

Dans la commune d'Ea Rok, afin d'assurer efficacement la gestion publique de l'éducation et de la formation, le Comité populaire de la commune a transféré des fonctionnaires compétents en gestion de l'éducation au poste de chef du département culturel et social. Ce dernier a ensuite affecté du personnel qualifié à la direction du secteur éducatif, tout en assurant un suivi et une supervision directs.

Du côté scolaire, pour que la gestion, l’enseignement et l’apprentissage répondent aux besoins pratiques, les dirigeants scolaires doivent innover dans leur réflexion et promouvoir l’initiative et la créativité dans la direction et la mise en œuvre du travail de gestion pédagogique.

Avec près de 40 ans d'expérience dans le secteur, M. Nguyen Thanh Vinh, secrétaire de la cellule du Parti et directeur de l'école secondaire de Luong The Vinh (commune de Quang Phu), a déclaré qu'au stade initial du fonctionnement d'un gouvernement local à deux niveaux, il y avait certaines difficultés et problèmes, nécessitant des efforts conjoints de l'école, du gouvernement local et du secteur de l'éducation.

En attendant des solutions synchrones de la part des échelons supérieurs, le collectif des enseignants doit promouvoir le sens des responsabilités afin de garantir la qualité de l'éducation. Le rôle et la responsabilité de chaque membre du parti et de chaque enseignant favoriseront la connexion et la synchronisation entre les localités, les écoles et les familles afin d'assurer la gestion de l'éducation et d'améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage », a souligné M. Nguyen Thanh Vinh.

(suite)

Source : https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-tao-suc-bat-moi-cho-giao-ducky-1-56802b9/