Levée du dernier nœud dans le réglage de la ligne 2 du métro de Hanoï

La feuille de route quadriennale d'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de métro urbain de Hanoï , ligne 2, section Nam Thang Long - Tran Hung Dao, est sur le point de s'achever et de passer à la phase de mise en œuvre.

La feuille de route quadriennale d'ajustement de la politique d'investissement pour le projet de métro urbain de Hanoï, ligne 2, section Nam Thang Long - Tran Hung Dao, est sur le point de s'achever et de passer à la phase de mise en œuvre.

Photo d'illustration

Trois contenus de revue

Après environ 2 mois d'examen, au milieu de la semaine dernière, le ministère du Plan et de l'Investissement a publié la dépêche officielle n° 9173/BKHĐT-GSTĐĐT à l'attention des dirigeants du gouvernement afin de clarifier les derniers problèmes liés au dossier d'ajustement de la politique d'investissement du projet de construction du métro urbain de Hanoï, ligne 2, section Nam Thang Long - Tran Hung Dao (projet de métro Nam Thang Long - Tran Hung Dao).

Ce document a été publié par le ministère du Plan et de l'Investissement après auto-examen de la réglementation en vigueur et synthèse des avis du ministère de la Justice , du Comité populaire de Hanoï et des ministères et services concernés.

Le projet de métro Nam Thang Long - Tran Hung Dao a été approuvé par le Premier ministre en janvier 2008. En octobre 2020, le Comité populaire de Hanoï a soumis au Premier ministre un dossier relatif à la politique d'investissement du projet, afin qu'il l'examine et l'ajuste. Après quatre années de procédures, début août 2024, le Comité populaire de Hanoï a de nouveau soumis le document n° 275/TTr-UBND, demandant au Premier ministre d'examiner et de décider d'un éventuel ajustement de cette politique.

Auparavant, fin août 2024, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son avait demandé au ministère de la Justice d'étudier et de formuler un avis écrit sur le dossier de demande d'ajustement de la politique d'investissement du projet, en précisant le fondement juridique et l'autorité compétente pour décider de cet ajustement ; l'autorité habilitée à autoriser l'allocation de capitaux sur trois périodes du plan d'investissement public à moyen terme pour le projet ; la nécessité, le fondement juridique, le calendrier et le processus, ainsi que les modalités de rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

« Sur la base de l'avis du ministère de la Justice, le ministère du Plan et de l'Investissement présidera et coordonnera avec le Comité populaire de Hanoï et les agences concernées l'examen, la synthèse et le rapport au Premier ministre afin d'ajuster la politique d'investissement du projet », a ordonné le vice-Premier ministre Bui Thanh Son.

On sait que ce sont les 3 derniers problèmes à résoudre pour pouvoir finaliser la feuille de route d'ajustement de la politique d'investissement, qui a duré 4 ans dans le cadre de ce projet.

Dans sa dépêche officielle n° 9173/BKHĐT-GSTĐĐT, le ministère du Plan et de l'Investissement a indiqué que, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public de 2019, le projet, avant modification, était un projet de catégorie A, inscrit par le Premier ministre sur la liste des projets bénéficiant de prêts du gouvernement japonais en août 2007 et dont l'investissement avait été approuvé en janvier 2008. « Par conséquent, la modification de la politique d'investissement du projet relève de la compétence du Premier ministre », a précisé le ministère du Plan et de l'Investissement.

Illustrer

Concernant le calendrier de présentation au Comité permanent de l'Assemblée nationale du rapport sur la sélection des conditions de prêt spéciales pour les partenaires économiques du projet de métro Nam Thang Long - Tran Hung Dao, le ministère du Plan et de l'Investissement a proposé de suivre les directives du ministère de la Justice. Concrètement, une fois le projet approuvé et la politique d'investissement ajustée, le Comité populaire de Hanoï soumettra un rapport au gouvernement afin de solliciter l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur ce point.

Concernant la répartition des capitaux sur trois plans d'investissement public à moyen terme, le ministère du Plan et de l'Investissement a déclaré que la loi sur l'investissement public stipule que la capacité d'équilibrer les sources de capitaux ne peut être mise en œuvre que conformément au plan d'investissement public à moyen terme de 5 ans, et que la part transférée à la période suivante ne doit pas dépasser 20 % du plan d'investissement public de la période précédente.

Le projet devrait durer 15 ans, à travers 3 périodes de plans d'investissement public à moyen terme, mais il n'existe aucune réglementation sur l'équilibre des sources de capitaux pour la 3ème phase.

Cependant, conformément à l'article 104, paragraphe 3, du décret n° 29/2021/ND-CP relatif aux procédures d'évaluation des projets nationaux importants et de suivi et d'évaluation des investissements, si un projet est en cours de mise en œuvre et qu'un changement survient qui le fait entrer dans les critères des projets nationaux importants, alors ces projets peuvent continuer à mettre en œuvre les contenus du projet qui ont été approuvés par les autorités compétentes.

L’ordre et les procédures d’ajustement des politiques d’investissement et des projets sont mis en œuvre conformément à la réglementation en vigueur au moment de l’ajustement, comme pour le projet ou le groupe de projets avant ajustement ; le décideur en matière d’investissement fait rapport au Premier ministre pour examen et adresse un rapport à l’Assemblée nationale lors de la session de fin d’année sur l’état d’avancement de la mise en œuvre du projet, y compris les questions découlant des critères des projets nationaux importants.

« Sur cette base, dans la soumission n° 275/TTr-UBND datée du 12 août 2024, le Comité populaire de Hanoï a proposé de faire rapport au Premier ministre pour obtenir l'autorisation de mettre en œuvre et de rendre compte de ce contenu lors de son rapport à l'Assemblée nationale sur l'état d'avancement du projet lors de la session de fin d'année, conformément aux dispositions de l'article 104 du décret n° 29/2021/ND-CP », a déclaré le chef du ministère du Plan et de l'Investissement.

Source : https://baodautu.vn/go-nut-that-cuoi-trong-dieu-chinh-tuyen-metro-so-2-ha-noi-d229641.html