De l'histoire de la nationalité des enfants aux appels d'offres pour les médicaments contre le cancer, des procédures douanières pour les puces semi-conductrices aux tarifs de location des terrains de badminton… autant de détails en apparence anodins, mais qui sont le reflet de l'impact des institutions sur la vie. L'innovation institutionnelle ne peut donc se résumer à de grandes déclarations, mais doit partir des réalités les plus concrètes et concrètes pour les citoyens, les entreprises et le développement du pays. L'esprit constant, souligné par les députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hué , est que les institutions doivent s'inspirer de la réalité, libérer les ressources du développement et garantir les droits et intérêts légitimes des citoyens.

Le délégué Le Hoai Trung a souligné que la question de la nationalité n'est pas seulement une question juridique mais également liée à la souveraineté nationale.

Pour le bien des enfants, ne les laissez pas devenir apatrides.

Le délégué Le Hoai Trung, chef du bureau du Comité central du Parti (délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué) a souligné que la question de la nationalité n'est pas seulement une question juridique mais également liée à la souveraineté nationale, aux droits civils et aux intérêts pratiques de chaque individu.

Selon lui, le projet actuel d'amendement à la loi sur la nationalité contient encore des règles compliquées et difficiles à comprendre pour les gens, en particulier dans les cas impliquant des enfants dont le père ou la mère est étranger.

« Nous devons rédiger la loi de manière à ce que chacun puisse la comprendre sans avoir recours à un avocat. Si les parents acceptent de choisir la nationalité vietnamienne pour leur enfant, celle-ci doit être reconnue. En cas de désaccord, l'enfant conservera automatiquement la nationalité vietnamienne, à moins qu'une autre nationalité ne lui soit accordée », a suggéré M. Trung.

M. Le Hoai Trung a également suggéré qu'il était nécessaire de prendre en compte la réglementation exigeant que les personnes naturalisées changent de nom pour devenir vietnamiennes. « Le Vietnam utilise l'alphabet latin ; les noms étrangers n'ont aucune incidence sur la gestion. Nous devons faire preuve de souplesse, respecter la diversité culturelle et ne pas imposer quoi que ce soit », a déclaré M. Trung.

La déléguée Nguyen Thi Suu, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hue, a souligné une lacune juridique : « La loi actuelle ne stipule pas clairement le cas des enfants dont les parents ont renoncé à la nationalité vietnamienne mais n'ont pas encore acquis la nationalité étrangère, ce qui peut facilement amener les enfants à tomber dans un état d'apatridie - ce qui est incompatible avec la Convention internationale relative aux droits de l'enfant à laquelle le Vietnam a signé.

Mme Suu a suggéré qu’il soit clairement stipulé que dans les cas où il n’existe pas de nationalité étrangère alternative, l’enfant sera toujours reconnu comme citoyen vietnamien.

Le délégué Nguyen Hai Nam a déclaré que ces dernières années, bien que le processus d'appel d'offres ait été très méthodique et strict, il s'est avéré inefficace.

Ne laissez pas la transparence être une simple formalité dans les appels d’offres.

Concernant le projet de loi sur les appels d'offres, le délégué Nguyen Hai Nam (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué) a déclaré que ces dernières années, malgré un processus d'appel d'offres très méthodique et rigoureux, il s'est avéré inefficace. « Je suis favorable à la transparence, mais la transparence ne signifie pas être rigide au point de causer des dommages. Certains appels d'offres suivent l'intégralité de la procédure, mais au final, l'adjudicataire est un entrepreneur à bas prix et de mauvaise qualité, ce qui entraîne une augmentation des coûts, des retards de progression et les plus grandes souffrances de la population », a déclaré M. Nam.

Dans le domaine médical en particulier, M. Nam a proposé la mise en place d'un mécanisme spécifique et l'application systématique des règles d'appel d'offres. « De nombreux médicaments et équipements médicaux spécialisés n'ont qu'un seul fournisseur. Imposer un appel d'offres alors qu'en réalité il n'existe qu'une seule option revient à formaliser », a souligné M. Nam.

Le directeur de l'hôpital central de Hué, le délégué Pham Nhu Hiep, a également acquiescé et souligné la situation déchirante actuelle : « Certains médicaments contre le cancer ou certains équipements de chirurgie cardiaque ne sont produits que par une seule entreprise dans le pays. Les appels d'offres sont une formalité, et personne n'ose même participer, les risques juridiques étant trop importants. Par conséquent, les hôpitaux manquent de médicaments et les patients souffrent. »

M. Hiep a proposé une orientation audacieuse mais pragmatique : « Le ministère de la Santé devrait négocier des prix plafonds avec les fournisseurs et publier une liste de prix standard. Les hôpitaux devraient baser leurs achats sur cette liste, qui est à la fois rapide et garante de qualité. »

La déléguée Nguyen Thi Suu a proposé qu'il soit clairement stipulé que dans les cas où il n'y a pas de nationalité étrangère alternative, les enfants seront toujours reconnus comme ayant la nationalité vietnamienne.

Mécanisme spécial nécessaire pour la haute technologie

Le délégué Nguyen Hai Nam a suggéré que la loi douanière révisée comporte un chapitre distinct consacré aux entreprises de haute technologie, notamment dans des secteurs comme les puces électroniques et les semi-conducteurs, des industries stratégiques à l'échelle mondiale. « Nous souhaitons devenir un pôle régional de fabrication de technologies ; les douanes doivent donc également être intégrées. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises attendre une semaine entière pour le dédouanement de quelques spectromètres valant des millions de dollars », a déclaré le délégué Nguyen Hai Nam.

Il a cité l'expérience de pays comme Singapour, la Corée du Sud et le Japon, où les entreprises de haute technologie bénéficient de procédures douanières distinctes, parfois entièrement électroniques, qui ne prennent que quelques heures. « La réforme ne vise pas seulement à raccourcir les procédures, mais aussi à montrer au Vietnam son engagement envers les investisseurs », a déclaré M. Nam.

En ce qui concerne la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, le délégué Pham Nhu Hiep a souligné une réalité amère : de nombreux biens publics sont vendus aux enchères pour être loués à des prix élevés, ce qui fait que les unités culturelles, sportives et de soins de santé publics ne peuvent pas faire face aux paiements, les obligeant à arrêter leurs opérations ou à trouver d'autres emplacements.

« Il y avait un terrain de badminton qui était loué 300 000 VND par mois auparavant, mais après la vente aux enchères, son prix a été porté à 2 millions de VND. Les gens n'ont plus les moyens de le louer. Est-il donc toujours destiné à des fins sociales ? », a demandé M. Hiep.

Selon M. Hiep, il est nécessaire de classer les biens publics en fonction de leur destination. Les biens à vocation sociale doivent bénéficier de leurs propres incitations et ne peuvent être vendus aux enchères comme les biens commerciaux classiques.

Le délégué Pham Nhu Hiep a souligné de nombreuses limites dans les appels d'offres dans le domaine médical.

Réforme institutionnelle : il ne suffit pas de changer les mots

D'une manière générale, les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué ont tous convenu que la modification de la loi ne se limite pas à la formulation, mais doit également résoudre les « goulots d'étranglement institutionnels », créer une dynamique de développement et protéger les droits des citoyens. Le délégué Le Hoai Trung a déclaré : « La loi est indissociable de la réalité. Chaque loi affecte des millions de personnes, le fonctionnement de l'appareil d'État et des entreprises. Par conséquent, la modification de la loi doit être fondée sur la réalité et les besoins de la population. »

Abondant dans le même sens, le délégué Nguyen Hai Nam a souligné : « Depuis de nombreuses années, nous sommes confrontés à des problèmes tels que la lourdeur des procédures administratives, les retards dans les investissements publics et le gaspillage des ressources publiques… Où se trouve la cause ? Elle se trouve dans les institutions. Et si nous voulons innover dans ces institutions, nous devons oser regarder la réalité en face et nous débarrasser des éléments obsolètes. »

Les délégués de la ville de Hué ont également suggéré que l'Assemblée nationale supervise la publication des décrets et des circulaires en vertu de la loi - c'est là que de nombreuses « sous-licences » apparaissent, causant des difficultés aux entreprises.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html