De l’histoire de la nationalité des enfants aux enchères pour les médicaments contre le cancer, des procédures douanières pour les puces semi-conductrices aux prix de location des terrains de badminton… tout cela semble être des détails insignifiants, mais c’est là que les institutions touchent la vie. L’innovation institutionnelle ne peut donc pas se résumer à de grandes déclarations, mais doit partir des choses les plus concrètes et les plus pratiques pour les citoyens, pour les entreprises et pour le développement du pays. L'esprit constant des députés de l'Assemblée nationale de la Ville. Hue a souligné que les institutions doivent provenir de la vie réelle, libérer les ressources de développement et garantir les droits et intérêts légitimes du peuple.

Le délégué Le Hoai Trung a souligné que la question de la nationalité n'est pas seulement une question juridique mais également liée à la souveraineté nationale.

Pour le bien des enfants, ne les laissez pas devenir apatrides.

Le délégué Le Hoai Trung, chef du bureau du Comité central du Parti (délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué) a souligné que la question de la nationalité n'est pas seulement une question juridique mais également liée à la souveraineté nationale, aux droits civils et aux intérêts pratiques de chaque individu.

Selon lui, le projet actuel d'amendement à la loi sur la nationalité contient encore des règles compliquées et difficiles à comprendre pour les gens, en particulier dans les cas impliquant des enfants dont le père ou la mère est étranger.

« Nous devons rédiger la loi de manière à ce que chacun puisse la comprendre sans avoir recours à un avocat. Si les parents acceptent de choisir la nationalité vietnamienne pour leur enfant, celle-ci doit être reconnue. En cas de désaccord, l'enfant conservera automatiquement la nationalité vietnamienne, à moins qu'une autre nationalité ne lui soit accordée », a suggéré M. Trung.

M. Le Hoai Trung a également recommandé d'envisager la réglementation obligatoire du changement de nom en vietnamien lors de la naturalisation. « Le Vietnam utilise l'alphabet latin, les noms étrangers n'ont aucune influence sur la gestion. Nous devons faire preuve de flexibilité, respecter la diversité culturelle et ne rien imposer », a déclaré M. Trung.

Déléguée Nguyen Thi Suu, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville. Hue a souligné une lacune juridique : « La loi actuelle ne stipule pas clairement le cas des enfants dont les parents ont renoncé à la nationalité vietnamienne mais n'ont pas encore acquis la nationalité étrangère, ce qui peut facilement amener les enfants à tomber dans un état d'apatridie - ce qui est incompatible avec la Convention internationale relative aux droits de l'enfant à laquelle le Vietnam a signé.

Mme Suu a suggéré qu’il soit clairement stipulé que dans les cas où il n’existe pas de nationalité étrangère alternative, l’enfant sera toujours reconnu comme citoyen vietnamien.

Le délégué Nguyen Hai Nam a déclaré que ces dernières années, bien que le processus d'appel d'offres ait été très méthodique et strict, il s'est avéré inefficace.

Ne laissez pas la transparence être une simple formalité dans les appels d’offres.

Concernant le projet de loi sur les appels d'offres, le délégué Nguyen Hai Nam (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué) a déclaré que ces dernières années, bien que le processus d'appel d'offres ait été très méthodique et strict, il a été inefficace. « Je suis favorable à la transparence, mais la transparence ne signifie pas être trop rigide au point de nuire. Certains dossiers d'appel d'offres suivent l'intégralité du processus, mais au final, l'adjudicataire est un entrepreneur à bas prix offrant une qualité médiocre, ce qui entraîne une augmentation des coûts, des retards de progression et des préjudices pour la population », a déclaré M. Nam.

M. Nam a proposé, en particulier dans le domaine médical , qu’il devrait y avoir un mécanisme spécial et que les règles normales d’appel d’offres ne puissent pas être appliquées mécaniquement. « De nombreux types de médicaments et d'équipements médicaux spécialisés n'ont qu'un seul fournisseur. Imposer un appel d'offres alors qu'en réalité il n'existe qu'une seule option n'est qu'une formalité », a souligné M. Nam.

Pham Nhu Hiep, directeur de l'hôpital central de Hué, a également acquiescé et souligné la situation déchirante actuelle : « Certains médicaments contre le cancer ou certains équipements de chirurgie cardiaque ne sont produits que par une seule entreprise dans le pays. Les appels d'offres sont une formalité, et personne n'ose même participer, les risques juridiques étant trop importants. Par conséquent, les hôpitaux manquent de médicaments et les patients souffrent. »

M. Hiep a proposé une orientation audacieuse mais pragmatique : « Le ministère de la Santé devrait négocier des prix plafonds avec les fournisseurs et publier une liste de prix standard. Les hôpitaux devraient baser leurs achats sur cette liste, qui est à la fois rapide et garante de qualité. »

La déléguée Nguyen Thi Suu a proposé qu'il soit clairement stipulé que dans les cas où il n'y a pas de nationalité étrangère alternative, les enfants seront toujours reconnus comme ayant la nationalité vietnamienne.

Mécanisme spécial nécessaire pour la haute technologie

Le délégué Nguyen Hai Nam a proposé que la loi douanière révisée contienne un chapitre distinct consacré aux entreprises de haute technologie, en particulier dans des domaines tels que les puces électroniques et les puces semi-conductrices, des industries stratégiques à l'échelle mondiale. « Nous souhaitons devenir un pôle régional de fabrication de technologies, et les douanes doivent donc aller de pair. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises attendre une semaine entière pour le simple dédouanement de quelques spectromètres valant des millions de dollars », a déclaré le délégué Nguyen Hai Nam.

Il a cité l’expérience de pays comme Singapour, la Corée du Sud et le Japon, où les entreprises de haute technologie bénéficient de procédures douanières distinctes qui ne prennent que quelques heures ou sont entièrement électroniques. « La réforme ici ne vise pas seulement à raccourcir les procédures, mais aussi à permettre au Vietnam de démontrer son engagement envers les investisseurs », a déclaré M. Nam.

En ce qui concerne la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, le délégué Pham Nhu Hiep a souligné une réalité amère : de nombreux biens publics sont vendus aux enchères pour être loués à des prix élevés, ce qui fait que les unités culturelles, sportives et de soins de santé publics ne peuvent pas faire face aux paiements, les obligeant à arrêter leurs opérations ou à trouver d'autres emplacements.

« Il y avait un terrain de badminton qui était loué 300 000 VND par mois auparavant, mais après la vente aux enchères, son prix a été porté à 2 millions de VND. Les gens n'ont plus les moyens de le louer. Est-il donc toujours destiné à des fins sociales ? », a demandé M. Hiep.

Selon M. Hiep, il est nécessaire de classer les biens publics en fonction de leur utilisation prévue. Les actifs servant à des fins sociales doivent avoir leurs propres incitations et ne peuvent pas être vendus aux enchères comme les actifs commerciaux normaux.

Le délégué Pham Nhu Hiep a souligné de nombreuses limites dans les appels d'offres dans le domaine médical.

Réforme institutionnelle : il ne suffit pas de changer les mots

D'un point de vue général, les délégués de la Délégation de l'Assemblée nationale de la ville. Les habitants de Hue ont tous convenu que la modification de la loi ne peut pas se limiter à changer la formulation, mais doit résoudre les « goulots d'étranglement institutionnels », créer une dynamique de développement et protéger les droits des citoyens. Le délégué Le Hoai Trung a déclaré : « Les lois sont indissociables de la réalité. Chaque loi affecte des millions de personnes, le fonctionnement de l'appareil d'État et des entreprises. Par conséquent, toute modification de la loi doit être inspirée de la réalité et des besoins de la population. »

Abondant dans le même sens, le délégué Nguyen Hai Nam a souligné : « Depuis de nombreuses années, nous sommes confrontés à des problèmes tels que la lourdeur des procédures administratives, les retards dans les investissements publics et le gaspillage des ressources publiques… Où se trouve la cause ? Elle se trouve dans les institutions. Et si nous voulons innover dans ces institutions, nous devons oser regarder la réalité en face et nous débarrasser des éléments obsolètes. »

Délégués de la ville. Hue a également suggéré que l'Assemblée nationale supervise la publication des décrets et des circulaires en vertu de la loi - c'est là que de nombreuses « sous-licences » apparaissent, causant des difficultés aux entreprises.

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html