Le nouveau plan de 145 000 milliards de VND prévoit un versement de 5,7 %, et la Banque d’État souhaite assouplir les critères de revenus.

La Banque d'État du Vietnam (SBV) a indiqué que la principale difficulté à l'origine de la lenteur du décaissement du programme de prêts au logement social de 145 000 milliards de dongs réside dans l'insuffisance de l'offre et dans des critères d'octroi de prêts trop stricts. La SBV a approuvé la proposition du ministère de la Construction d'envisager un ajustement des critères de revenus.

Báo Đầu tư•29/12/2024

Lenteur des décaissements due à un manque d'approvisionnement et à des conditions strictes

Selon Pham Quoc Dung, vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, cette dernière est actuellement chargée de mettre en œuvre trois programmes de crédit liés au développement du logement social. Le premier, doté d'un budget de 120 000 milliards de VND, a déjà attiré neuf banques, pour un montant total de 145 000 milliards de VND, dépassant ainsi l'objectif initial. Le deuxième programme, en cours de déploiement, est un programme de crédit destiné aux personnes de moins de 35 ans. Le troisième est un programme de prêts au logement social, conformément au décret n° 100 de 2024 du Premier ministre .

Concernant les résultats des décaissements, au 30 juin, les banques commerciales avaient engagé 8 300 milliards de VND pour 41 projets de logements sociaux, soit seulement 5,7 % environ. Par ailleurs, l’encours des prêts au logement social de la Banque de politique sociale, accordés en vertu du décret n° 100, dépassait 19 000 milliards de VND.

Pour les personnes de moins de 35 ans, deux programmes existent. Le premier est un programme de prêts pour le logement social. Cependant, ce programme étant récent et l'offre de logements sociaux encore limitée, l'encours des prêts accordés aux moins de 35 ans pour l'acquisition d'un logement social reste modeste, de l'ordre de quelques dizaines de milliards de VND seulement.

Outre les prêts destinés au développement du logement social, les banques ont également mis en place des dispositifs de prêt pour d'autres types de logements. En un laps de temps très court, près de 20 000 milliards de VND ont été décaissés par seulement quatre banques commerciales publiques pour financer ces autres types de logements.

Selon le vice-gouverneur, la lenteur du décaissement du plan de 145 000 milliards de dongs est principalement due à une offre insuffisante. Le rapport du ministère de la Construction indique qu'à fin juillet, seulement 59,6 % des projets, achevés ou en cours, étaient en cours d'exécution. La résolution 201 de l'Assemblée nationale a levé de nombreuses difficultés, mais elle vient d'être promulguée et le décret 192 du gouvernement, relatif à sa mise en œuvre, n'est entré en vigueur que le 1er juillet. Le vice-gouverneur espère que la mise en application de ces mesures permettra d'accroître l'offre de logements sociaux et, par conséquent, de faciliter le décaissement des fonds par le secteur bancaire.

La seconde difficulté concerne l'emprunteur. La réglementation actuelle est très stricte et appliquée uniformément sur l'ensemble du territoire, alors que le niveau de revenu moyen varie d'une localité à l'autre, ce qui est incohérent. C'est pourquoi la Banque d'État appuie la proposition du ministère de la Construction d'envisager un ajustement des critères de revenu, comme indiqué précédemment.

Les taux d'intérêt des prêts immobiliers pour les ménages pauvres sont trop élevés.

Selon la Banque d'État, le programme de 120 000 milliards de VND (actuellement 145 000 milliards de VND) a vu son taux d'intérêt ajusté à six reprises depuis son lancement. En conséquence, la Banque d'État a demandé aux établissements de crédit de réduire leurs taux d'intérêt de 8,2 % initialement à seulement 6,4 % et, pour les emprunteurs, à seulement 5,9 % par an. Ce taux est inférieur à celui appliqué aux ménages à faibles revenus par la Banque de politique sociale, conformément au décret n° 100, qui s'élève à 6,6 % par an.

Concernant ce sujet, Vuong Van Minh, directeur général adjoint de la Banque de politique sociale, a indiqué qu'au 31 juillet, les collectivités locales avaient confié plus de 1 600 milliards de VND au système de prêts pour le logement social. S'agissant des taux d'intérêt, la Banque de politique sociale coordonnera la mise en œuvre de baisses adaptées à la conjoncture actuelle et en fonction de l'évolution socio -économique à venir.

Conformément au plan établi d'ici à 2030, les besoins en capitaux (particulièrement ces deux dernières années) devraient permettre la construction de plus de 500 000 logements. La Banque de développement a pris l'initiative de collaborer avec les collectivités locales pour évaluer ces besoins. On estime qu'en 2030, son portefeuille de crédits pour le logement social atteindra environ 33 000 milliards de VND. Par conséquent, la Banque de développement demande au ministère des Finances de veiller à allouer les fonds budgétaires nécessaires à la mise en œuvre de ce programme.

Afin de favoriser l'octroi de crédits pour le logement social dans les prochains mois, le vice-gouverneur Pham Quang Dung a recommandé au ministère de la Construction d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets, afin d'accélérer leur avancement et d'accroître l'offre sur le marché. Parallèlement, le gouvernement devrait promulguer sans délai un décret relatif au Fonds national du logement, conformément à la résolution 201 de l'Assemblée nationale.

La Banque d'État recommande aux Comités populaires des provinces et des villes de veiller à ce que les objectifs en matière de logements sociaux soient atteints comme prévu afin de garantir l'approvisionnement du marché, et que des réglementations détaillées sur le soutien au logement social pour les personnes vivant loin de leur lieu de travail, notamment des réglementations détaillées sur la distance, soient publiées prochainement.

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