Le général Be Xuan Truong, président de l'Association des vétérans du Vietnam, a présidé la conférence.

S'exprimant lors de la conférence, le lieutenant-général, professeur agrégé, docteur Ngo Trong Cuong, directeur adjoint de l'Académie nationale de défense, a déclaré : « Le projet de loi sur les situations d'urgence a été préparé avec minutie par le comité de rédaction, en respectant scrupuleusement les directives et les politiques du Parti ; il est conforme à la Constitution, assure l'uniformité avec le système juridique, est compatible avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est signataire ; et garantit la faisabilité et répond aux exigences pratiques. »

Le lieutenant-général, professeur agrégé et docteur Ngo Trong Cuong, directeur adjoint de l'Académie nationale de défense, a apporté ses observations au projet de loi sur les situations d'urgence.

L’alinéa b, point 2, de l’article 18 du projet de loi stipule : « Le Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et la Croix-Rouge vietnamienne sont chargés de mobiliser des dons et d’allouer des ressources pour l’aide d’urgence et le soutien à moyen terme ; ils se coordonnent avec les Comités populaires de même niveau pour recevoir et allouer des ressources destinées aux secours d’urgence et au soutien à moyen terme. » Le lieutenant-général Ngo Trong Cuong a suggéré de remplacer l’expression « de même niveau » par « à tous les niveaux », car le Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et la Croix-Rouge vietnamienne opèrent au niveau central, tandis que les Comités populaires n’existent qu’aux niveaux provincial et communal.

L’article 24, paragraphe 3, stipule : « Lorsqu’il déclare l’état d’urgence concernant la sécurité nationale, l’ordre public et la sûreté, et l’état d’urgence concernant la défense nationale, le Premier ministre décide de constituer un Comité national de pilotage de l’état d’urgence. » Le lieutenant-général Ngo Trong Cuong a fait valoir que chaque état mentionné dans ce paragraphe devait être traité séparément, car il s’agit de deux états distincts à deux niveaux différents.

La scène à la conférence.

L’article 3, paragraphe 7, du projet de loi stipule : En ce qui concerne les décisions relatives aux mesures à prendre pour répondre aux conséquences des dommages causés par une situation d’urgence et les atténuer, le décideur ne peut être tenu responsable si la décision n’est pas motivée par un intérêt personnel.

Selon le colonel et avocat Nguyen Van Truong, ancien juge en chef de la Cour d'appel du Tribunal militaire central, le règlement susmentionné n'exclut pas les cas où une personne responsable, bien qu'elle n'ait aucun motif caché, rend par négligence, sans observer ni prendre en compte le contexte spécifique, une décision hâtive qui porte atteinte à la vie et à la santé d'autrui.

Le colonel et avocat Nguyen Van Truong, ancien juge en chef de la Cour d'appel du Tribunal militaire central, a fait part de ses observations lors de la conférence.

Afin de renforcer la responsabilisation et de réduire la négligence et l'indifférence dans la prise de décision en situation d'urgence, l'avocat Nguyen Van Truong a proposé de définir clairement les responsabilités en trois catégories : pénale, civile et administrative. Une personne négligente et irresponsable dans la prise de décisions en situation d'urgence, même sans but lucratif, mais causant un préjudice, devrait être exonérée de toute responsabilité pénale et civile, tout en restant susceptible d'engager sa responsabilité administrative.

Lors de la conférence, les experts se sont accordés à l'unanimité sur la nécessité d'adopter une loi relative aux situations d'urgence et ont formulé de nombreuses suggestions précises sur diverses clauses, points et articles du projet de loi.

Texte et photos : LA DUY

    Source : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852