Le matin du 14 janvier, à Hanoï , le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 5e Conférence du Conseil de coordination du delta du fleuve Rouge et a annoncé le Plan de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et l'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2065.
Étaient présents à la conférence la camarade Bui Thi Minh Hoai, membre du Politburo , secrétaire du Comité du Parti de Hanoï ; des membres du Comité central du Parti, des dirigeants des ministères et des branches centrales, des dirigeants des provinces et des villes de la région du delta du fleuve Rouge, et des membres du Conseil régional de coordination.
Lors de la conférence, le ministère de la Planification et de l'Investissement a présenté un rapport sur la situation socio-économique de la région du delta du fleuve Rouge en 2024, la mise en œuvre des activités du Conseil de coordination du delta du fleuve Rouge en 2024 et les activités prévues pour 2025. Les délégués présents à la réunion ont apporté de nombreuses contributions pertinentes, responsables, engagées, appropriées, réalisables et pratiques.
Recettes budgétaires les plus élevées dans les zones économiques
Les rapports et les avis exprimés lors de la conférence ont conclu que le delta du fleuve Rouge est l'une des deux régions les plus dynamiques du pays, un pôle de croissance pour le développement national.
La région abrite la capitale Hanoï, cœur du pays ; elle occupe une position stratégique particulièrement importante sur les plans politique, économique, culturel, social, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; elle est imprégnée d'identité nationale ; elle est le berceau de la production, de la formation et de la fourniture de ressources humaines pour l'ensemble du pays, avec de nombreuses universités et centres de recherche prestigieux.
La région possède le système d'infrastructures de transport le plus performant et le plus synchronisé du pays en termes de routes, de voies ferrées, de voies navigables, d'aéroports internationaux et de ports maritimes ; elle constitue la principale porte d'entrée vers la mer pour les provinces du nord.
Au cours des dernières années, l'économie du delta du fleuve Rouge a toujours largement contribué à la croissance du pays. En 2024, malgré un contexte international et national marqué par de nombreuses difficultés et défis, l'économie régionale a enregistré des résultats positifs dans tous les domaines, supérieurs à ceux de 2023.
Le taux de croissance économique de la région a atteint 7,8 %, se classant deuxième derrière la région montagneuse et de moyenne altitude du Nord (9,1 %). Les recettes budgétaires totales de la région en 2024 ont dépassé 882 650 milliards de VND, représentant près de 43,4 % des recettes budgétaires totales du pays (en hausse de 22 % par rapport aux estimations du Premier ministre), soit la part la plus élevée parmi les régions économiques.
Les exportations en 2024 atteindront plus de 132 milliards de dollars américains, représentant près de 32,5 % du chiffre d'affaires des exportations du pays, soit le pourcentage le plus élevé parmi les régions économiques. L'attraction des capitaux d'investissement étrangers en 2024 sera également la plus importante parmi les régions économiques : à la fin de l'année, la région du delta du fleuve Rouge affichait le plus important capital d'investissement enregistré, avec un total de 20 milliards de dollars américains, soit près de 53 % du capital total enregistré du pays.
Parmi les cinq localités les plus attractives du pays pour les investissements directs étrangers (IDE), quatre se classent en tête : Bac Ninh, Quang Ninh, Hai Phong et Hanoï. Bac Ninh occupe la première place, tandis que Quang Ninh réalise une percée significative en se hissant pour la première fois au deuxième rang national en 2024.
Le secteur des affaires de la région est toujours le deuxième plus dynamique après celui du Sud-Est. La protection sociale y est la meilleure du pays ; le taux de pauvreté, selon les critères multidimensionnels de pauvreté, y est toujours le plus bas du pays.
La stabilité socio-politique, l'ordre social et la sécurité sont maintenus, le potentiel de défense et de sécurité nationale est renforcé ; les affaires étrangères et l'intégration sont promues, contribuant à rehausser la position, le rôle et le prestige du pays.
Ouverture prochaine de l'intégralité de la route côtière de Quang Ninh à Nghe An
Concernant les activités du Conseil régional de coordination, les rapports et les avis recueillis lors de la conférence d'évaluation ont montré qu'avec cinq conférences organisées, les activités du Conseil ont été sur la bonne voie pour surmonter les obstacles et les difficultés et atteindre les objectifs fixés, avec des résultats importants.
En conséquence, élaborer et soumettre à la promulgation le plan de planification régionale et le plan opérationnel de la planification régionale (identifiant les orientations et les tâches importantes, les avancées stratégiques, les politiques prioritaires et les ressources pour atteindre les objectifs fixés), en mettant l'accent sur les tâches et les avancées clés de la période de planification régionale.
Concrètement, il s'agit de développer une infrastructure moderne et synchronisée, et de créer des liens aux niveaux intra-régional, interrégional et international. L'accent est mis sur la mise en place et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des centres d'innovation, des écosystèmes scientifiques et technologiques et des écosystèmes de jeunes entreprises, ainsi que sur la promotion des activités de transfert de technologie.
Il convient de privilégier l'attraction des investissements dans les industries de haute technologie, respectueuses de l'environnement et à forte valeur ajoutée, telles que l'électronique, la production de logiciels, l'intelligence artificielle, la production automobile, les industries de soutien et la logistique. Des mécanismes et des politiques complets de développement régional et des liens régionaux solides sont indispensables pour garantir une coordination efficace dans de nombreux domaines.
Parallèlement, dans la mise en œuvre des résolutions du Politburo et du gouvernement relatives au développement socio-économique régional et à la planification régionale, notamment pour les tâches et projets clés et interrégionaux, les ministères et services locaux ont participé activement et obtenu des résultats positifs.
Elle a notamment contribué activement à la rédaction et à la soumission au gouvernement, en vue de leur approbation par l'Assemblée nationale, de la loi foncière, de la loi sur les investissements publics, de la loi modifiant quatre lois dans le domaine des investissements et de la loi modifiant sept lois dans le domaine des finances et du budget, dans le but de promouvoir la décentralisation et de simplifier les procédures, dans l'esprit du principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».
De nombreux autres projets clés dans la région sont mis en œuvre d'urgence pour atteindre les progrès fixés, tels que : la rocade 4 - région de la capitale ; l'autoroute traversant Hai Phong, Thai Binh, Ninh Binh et l'achèvement urgent des ports n° 3, n° 4, n° 5, n° 6 à Lach Huyen, les routes côtières pour ouvrir bientôt l'ensemble de la route de Quang Ninh à Nghe An, les routes avec une connectivité régionale et interrégionale.
Mesures urgentes pour lutter contre la pollution de l'air, les embouteillages et revitaliser les rivières asséchées
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé les rapports et les opinions exprimés lors de la conférence et, au nom du gouvernement, a reconnu, vivement apprécié et salué les efforts et les résultats importants obtenus par les localités de la région du delta du fleuve Rouge ces derniers temps, qui ont apporté une contribution importante aux réalisations générales du pays.
Outre les résultats très élémentaires obtenus, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le delta du fleuve Rouge présentait encore certains goulets d'étranglement et obstacles.
Par conséquent, la pollution atmosphérique, les embouteillages et la dégradation de l'environnement fluvial constituent des enjeux urgents. Le modèle de croissance actuel est dépassé et l'économie régionale ne s'est pas développée à la hauteur de son potentiel, de ses atouts, de sa position et, surtout, de son rôle crucial. Le développement industriel et les investissements directs étrangers (IDE) restent limités, et les chaînes de valeur et les pôles de compétitivité n'ont pas encore vu le jour.
La mise en œuvre du Plan régional et provincial dans certaines localités demeure lente et peu ambitieuse. La coopération et les liens entre les localités de la région restent insuffisants. L'investissement public n'a pas encore joué un rôle prépondérant. Les ressources humaines qualifiées demeurent limitées.
Les progrès dans la mise en œuvre des tâches du Conseil régional de coordination sont encore lents ; de nombreux projets n'ont pas été mis en œuvre conformément au Programme d'action du gouvernement visant à appliquer la résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans le delta du fleuve Rouge, ainsi que le Plan régional de coordination pour 2024.
En 2025, le Premier ministre a déclaré que nous accélérerions et réaliserions des percées dans la réalisation des objectifs de développement socio-économique pour 2025 afin de mettre en œuvre avec succès les objectifs énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du parti, tout en rationalisant l'appareil organisationnel, en organisant des congrès du parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du parti ; et en organisant correctement les principales fêtes et les événements importants du pays.
Soulignant que notre pays se prépare à entrer dans une nouvelle ère – une ère de croissance nationale, de développement fort, de civilisation, de prospérité et d’un peuple toujours plus prospère et heureux –, le Premier ministre a déclaré que nous accordons la priorité à la croissance, que nous visons une croissance du PIB d’au moins 8 % en 2025 et que nous atteignons des objectifs de croissance à deux chiffres dans les années à venir.
Le Premier ministre a demandé au Conseil régional et aux localités de la région de bien saisir cet esprit, avec un état d'esprit, une méthodologie et une approche de résolution des problèmes qui soient au plus près de la réalité, opportuns, appropriés et efficaces.
Approuvant globalement les tâches et solutions proposées, le Premier ministre a souligné six tâches et solutions importantes sur lesquelles les ministères, les directions et les collectivités locales doivent se concentrer pour assurer un développement durable du delta du fleuve Rouge et atteindre l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres.
Premièrement, concrétisez et élaborez immédiatement un plan pour mettre en œuvre les résolutions 01 et 02 du gouvernement en 2025.
Deuxièmement, concentrez-vous davantage sur la suppression des obstacles institutionnels, en révisant les lois, les décrets et les circulaires, en indiquant clairement quels obstacles, où, qui les résoudra et comment.
Troisièmement, achever l'aménagement et la rationalisation de l'appareil et mettre le nouvel appareil en service au premier trimestre 2025.
Quatrièmement, élaborer un plan d’action pour mettre en œuvre la résolution 57 du Politburo sur les percées scientifiques, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale, ainsi que le programme d’action du gouvernement pour mettre en œuvre cette résolution, à finaliser en janvier 2025.
Cinquièmement, mettre en place des mécanismes et des politiques pour mobiliser toutes les ressources en faveur du développement, en prenant l'investissement public comme moteur, en activant l'investissement privé et toutes les ressources sociales.
Sixièmement , déployer activement, de manière proactive et efficace la connectivité régionale, notamment la connectivité routière, avec des projets tels que le périphérique de la région de la capitale n° 4, les ponts de Hanoï (dont les ponts de Phu Dong et de Tu Lien doivent être mis en chantier d'ici le 30 avril 2025), l'autoroute Ninh Binh - Nam Dinh - Thai Binh - Hai Phong (dont la construction des tronçons restants doit débuter au premier trimestre), le lancement de la ligne ferroviaire urbaine Van Cao - Hoa Lac (Hanoï) et de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong en 2025, et enfin, résorber les retards et les prolongations des projets…
Concernant les questions urgentes, le Premier ministre a demandé à Hanoï et aux collectivités locales d'élaborer et de mettre en œuvre immédiatement des projets visant à mobiliser des ressources pour lutter contre la pollution de l'air et les embouteillages à Hanoï, revitaliser les rivières asséchées, garantir la sécurité alimentaire de la population, etc., de faire rapport au gouvernement sur les mécanismes et les ressources disponibles, et de finaliser ces projets au cours du premier trimestre 2025. Parallèlement, il a insisté sur l'importance de mobiliser les ressources nécessaires au développement et de décaisser les investissements publics.
S’adressant au Conseil régional de coordination , le Premier ministre a demandé à chaque membre, ministères, agences et collectivités locales de la région, de faire preuve de la plus grande responsabilité, de continuer à être plus actifs et proactifs dans la mise en œuvre des tâches et des solutions, et de mieux s’acquitter des tâches qui leur sont confiées afin de promouvoir fortement et efficacement les activités de coordination régionale, pour que chaque conférence du Conseil soit un jour heureux, permettant d’atteindre des résultats concrets, de surmonter les limitations, les insuffisances et les faiblesses relevées lors de la réunion précédente et de proposer des solutions novatrices pour donner la priorité à une croissance à deux chiffres.
Le Premier ministre a mis l'accent sur cinq idées directrices :
Premièrement, les ressources proviennent de la réflexion et de la vision, la motivation de l'innovation et de la créativité, la force des personnes et des entreprises.
Deuxièmement, l'état d'esprit doit être clair, la détermination élevée, les efforts importants, les actions décisives et efficaces, et chaque tâche accomplie rapidement ; il faut clairement attribuer les personnes, les tâches, le temps, les responsabilités et les produits.
Troisièmement, considérez le temps, l'intelligence et la capacité de décision comme les facteurs déterminants de la réussite.
Quatrièmement, si le Parti donne des directives, que le Gouvernement est unifié, que l'Assemblée nationale approuve, que le Peuple soutient et que la Patrie attend, alors nous ne discuterons que d'action, et non de recul.
Cinquièmement, les paroles doivent aller de pair avec les actes. Une fois l'engagement pris, il faut le mettre en œuvre. Une fois mis en œuvre, il doit produire des résultats précis et mesurables.
Concernant les travaux de planification, le Premier ministre a salué et félicité Hanoï pour sa coordination avec les ministères, les administrations et les collectivités locales afin de mener à bien deux plans très importants pour la capitale, le delta du fleuve Rouge et l'ensemble du pays.
Le Premier ministre a vivement salué le plan d'Hanoï récemment approuvé, visant à identifier et développer des potentiels distincts, des opportunités exceptionnelles et des avantages concurrentiels ; à déceler les contradictions, les lacunes, les limites et les défis… afin de proposer des solutions pour les résoudre et les surmonter.
Le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre du Plan doit continuer à suivre de près les orientations et les politiques du Parti, les lois de l'État, la situation pratique des localités, des régions, du monde et les besoins et aspirations du peuple ; prévoir des mesures appropriées et efficaces pour mobiliser les ressources ; respecter le Plan et, lorsque des ajustements sont nécessaires, ceux-ci doivent être soigneusement examinés et étudiés.
Le Premier ministre a suggéré que Hanoï étudie et construise un centre d'expositions à la hauteur de son prestige afin d'accroître la visibilité, la transparence et le contrôle public, d'attirer les investissements et de devenir un atout touristique ; de construire des « villages dans les villes, des villes dans les villages » ; de se concentrer sur le développement des industries culturelles et de divertissement, en valorisant au maximum les traditions riches et héroïques ainsi que les identités culturelles et historiques ; d'exploiter efficacement l'espace souterrain, l'espace extérieur, les surfaces d'eau, les lacs et les étangs, en particulier le fleuve Rouge.
Selon le plan récemment approuvé, d'ici 2030, la capitale Hanoï sera « cultivée, civilisée, moderne », verte, intelligente, un lieu de convergence des quintessences culturelles, profondément intégrée à l'échelle internationale ; elle sera le centre et le moteur du développement du delta du fleuve Rouge, et un pôle de croissance jouant un rôle de premier plan dans l'économie du pays.
D’ici 2050, Hanoï sera une ville mondiale, verte, intelligente, paisible et prospère, digne de représenter un Vietnam fort et prospère ; bénéficiant d’un développement économique, culturel et social complet et unique, représentatif de l’ensemble du pays ; affichant un niveau de développement de pointe dans la région, à l’égal des capitales des pays développés ; une destination où il fait bon séjourner, vivre et contribuer. Ses habitants jouiront d’un niveau de vie et d’une qualité de vie élevés.
Le plan identifie : cinq espaces de développement ; cinq corridors et ceintures économiques ; cinq axes moteurs de développement ; cinq régions économiques et sociales ; cinq régions urbaines.
Le système urbain de la capitale, Hanoï, est organisé selon le modèle des îlots urbains, comprenant une zone urbaine centrale, des axes urbains radiaux et des villes intra-capitales. L'expansion et le développement de la zone urbaine au nord du fleuve Rouge visent à créer un espace urbain équilibré et harmonieux de part et d'autre du fleuve. L'axe du fleuve Rouge devient ainsi l'axe paysager central, formant un modèle de villes intra-capitales qui crée des pôles de croissance et de nouveaux moteurs de développement.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-ha-noi-dong-bang-song-hong-can-dot-pha-tang-truong-2-con-so-va-cap-bach-xu-ly-o-nhiem-385668.html
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