Deux réponses à la transformation économique de la Chine : les leçons de l'Allemagne et de l'ASEAN

Légende de la photo — La transformation économique de la Chine engendre à la fois des défis et des opportunités. L'Allemagne et l'ASEAN ont adopté des mesures d'adaptation efficaces, renforcé leur compétitivité et façonné leurs intérêts à long terme (photo : vue d'un port de marchandises à Hainan, en Chine). Photo : THX/TTXVN

Dans un récent commentaire adressé à l'East Asia Forum (eastasiaforum.org), les experts Hoe Ee Khor, professeur de relations économiques internationales à l'Université technologique de Nanyang (NTUC), et Tan Kim Song, maître de conférences en économie internationale à la faculté d'économie de l'Université de gestion de Singapour, ont déclaré qu'au cours des deux dernières décennies, la Chine s'est transformée de façon spectaculaire, passant d'un fabricant à bas coût à un centre d'innovation étroitement lié à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Cette transformation, impulsée par des politiques industrielles ambitieuses telles que « Made in China 2025 » et par un fort esprit d'entreprise au sein de sa population, a apporté de la croissance aux économies en développement et des avantages déflationnistes aux économies développées.

Si l’essor de la Chine a représenté un défi de taille pour des économies comme celle des États-Unis, des pays comme l’Allemagne et l’ASEAN s’adaptent avec plus d’efficacité. L’intégration chinoise est désormais irréversible, et les pays qui investissent dans l’ajustement et l’amélioration de leur compétitivité peuvent y voir une opportunité plutôt qu’une menace.

La transformation de la Chine n’est pas seulement le fruit de la politique gouvernementale , mais reflète également l’esprit d’entreprise de sa population, les entreprises prospérant dans un environnement hautement concurrentiel. L’impact mondial de cette transformation est manifeste sous deux aspects :

Tout d’abord, un moteur de croissance pour les pays en développement : l’énorme demande chinoise en matières premières a alimenté un « supercycle » qui a stimulé les exportations de minerai de fer et de soja du Brésil, de cuivre du Chili, ainsi que de pétrole et de minéraux africains. Par ailleurs, l’initiative chinoise des Nouvelles Routes de la Soie a financé des infrastructures portuaires, ferroviaires et numériques, contribuant ainsi à fluidifier le trafic et à intégrer les économies en développement aux chaînes d’approvisionnement mondiales.

Deuxièmement, elle engendre des effets déflationnistes pour les pays développés : le phénomène des « prix chinois », apparu initialement avec les jouets et les textiles bon marché, s’étend désormais aux panneaux solaires, aux éoliennes et aux équipements de production de haute qualité à des prix abordables. La baisse des prix des biens de consommation a freiné l’inflation mondiale, permettant aux banques centrales occidentales de maintenir des taux d’intérêt bas et d’accroître le pouvoir d’achat des ménages. Les consommateurs américains et européens ont ainsi bénéficié d’une amélioration considérable de leur bien-être.

L’une des critiques les plus virulentes formulées à l’encontre de la montée en puissance de la Chine est le « choc chinois », une vague de concurrence des importations qui a ravagé de nombreux secteurs manufacturiers et dévasté des communautés industrielles aux États-Unis. Au début des années 2000, les régions les plus touchées par les importations chinoises étaient en proie au chômage, à la stagnation des salaires et à des troubles sociaux.

Cette perturbation reflète également le rôle décisif des échecs de la politique intérieure américaine, notamment l'absence de programmes de reconversion professionnelle solides, d'aide à la réinstallation et d'un filet de sécurité sociale résilient.

Leçons tirées de l'ASEAN et de l'adaptabilité de l'Allemagne

À l'inverse, d'autres économies ont fait preuve d'une plus grande résilience : l'Allemagne, confrontée à des pressions similaires, a su en atténuer les effets grâce à des politiques actives du marché du travail, à la formation professionnelle et à la participation des travailleurs à la gouvernance d'entreprise. Ces mécanismes ont permis de réduire l'impact social et de soutenir la compétitivité industrielle.

Pour les économies de l'ASEAN, plutôt que de résister à la menace de délocalisation de leurs industries à bas salaires vers la main-d'œuvre chinoise, une grande partie de l'Asie du Sud-Est s'est adaptée, restructurant ses chaînes d'approvisionnement, modernisant ses industries nationales et s'intégrant plus profondément à la Chine. Au fil du temps, les économies de l'ASEAN ont ainsi bénéficié de la croissance chinoise au lieu d'en être submergées.

Alors que l'Asie du Sud-Est a su s'adapter, les États-Unis ont opté pour la résistance et sous-investi dans l'ajustement. De ce fait, la même force – la montée en puissance de la Chine – est devenue un moteur d'opportunités en Asie et un sujet de tensions politiques aux États-Unis.

En résumé, l’intégration de la Chine à l’économie mondiale est désormais irréversible. Elle est si profondément ancrée dans les chaînes d’approvisionnement, les flux de capitaux et les réseaux d’innovation qu’il est impossible de l’arrêter. La véritable question pour les décideurs politiques n’est plus de savoir s’il faut coopérer avec la Chine, mais comment gérer son impact économique.

La leçon des deux dernières décennies est claire : les avantages de la mondialisation sont réels, mais ils ne sont durables que si les politiques nationales sont conçues pour les partager. L’expérience de l’ASEAN et de l’Allemagne offre des enseignements précieux aux États-Unis et à leurs alliés sur la manière dont les investissements dans l’ajustement, la reconversion et la compétitivité peuvent aider les économies à s’adapter.

Source : https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hai-cach-phan-ung-voi-su-chuyen-doi-kinh-te-cua-trung-quoc-bai-hoc-tu-duc-va-asean-20251119161259182.htm