Hai Lang - Un demi-siècle d'ambitions en matière de construction et de développement. Partie 2 : Réaliser la vision de devenir le moteur économique du sud de la province

Ces dernières années, le district de Hai Lang a mis en œuvre de nombreux projets clés et dynamiques pour la province, notamment d'importants projets dans la zone économique du Sud-Est de Quang Tri, tels que le port de My Thuy et le parc industriel de Quang Tri (phase 1). Ceci offre au district de Hai Lang une opportunité et un espace favorables pour continuer à attirer des investissements en vue de son développement. Cependant, pour que ces projets d'investissement se déroulent sans accroc et dans les délais impartis, les travaux de déblaiement des terrains sont essentiels.

Le défrichement, un levier pour soutenir et attirer les investissements

Le district de Hai Lang considère les travaux de déblaiement comme essentiels à l'investissement dans la construction d'ouvrages et de projets contribuant au développement socio-économique et au maintien de la défense et de la sécurité nationales. Bien que complexe et délicate, cette problématique est cruciale pour la réussite des projets, notamment des projets clés, et pour la transformation socio-économique de la région.

Construction urgente du site du parc industriel de Quang Tri - Photo : HNK

En conséquence, le district communique activement sur le projet, les dispositifs et politiques de l'État en matière d'indemnisation et d'aide à l'acquisition foncière afin d'informer la population. Des organismes et collectivités locales spécialisés se consacrent à l'étude et à l'inventaire des terres, à leur classification, à la fourniture d'informations sur les dimensions des parcelles et sur le statut foncier actuel de chaque ménage. Ils contrôlent régulièrement le processus de mesure, de détermination de la superficie, du type de terrain et des parcelles, ainsi que l'établissement des registres d'acquisition foncière, et interdisent formellement toute falsification intentionnelle de ces registres à des fins personnelles.

Organiser et mettre en œuvre un travail de propagande et de mobilisation selon le principe « Commencer par le plus simple, s'attaquer au plus complexe ensuite », avec pour devise : « Faire du porte-à-porte, vérifier chaque cible ». Définir la cible et la méthode en consultant les personnes âgées, les notables et les acteurs clés locaux. Mobiliser et promouvoir l'exemple donné par les cadres, les fonctionnaires et les membres du parti dans la mise en œuvre, en agissant d'abord et en montrant l'exemple. Classer les cibles par groupes afin d'adapter les actions de propagande et de mobilisation. Grâce à l'enthousiasme de chaque cadre engagé dans la mobilisation des masses, la population a progressivement compris, sa perception a évolué, elle a assimilé le mécanisme et les politiques, et elle y a adhéré.

Par conséquent, de 2015 à aujourd'hui, le district a livré en temps voulu des terrains constructibles pour 124 projets, dont des projets clés pour le pays, la province et le district, tels que : la zone de relogement de la commune de Hai Khe et la route y menant, l'autoroute Cam Lo - La Son, la ligne 500 kV Quang Trach - Doc Soi, la route principale de la zone économique du sud-est de Quang Tri traversant le district de Hai Lang, la zone de relogement de la commune de Hai An (phase 1), l'usine de structures en béton du port de My Thuy, la station d'épuration des eaux de la zone économique du sud-est de Quang Tri, une usine d'acier inoxydable et d'acier allié...

De ce fait, de nombreux projets et travaux clés du gouvernement provincial et central dans la région ont été construits et mis en service dans les délais prévus, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique de la localité.

Les résultats concrets obtenus en matière d'indemnisation, de déblaiement des sites et de mise en œuvre des projets clés dans le district témoignent de l'implication massive de l'ensemble du système politique , notamment du rôle moteur des comités du Parti à tous les niveaux, de la gestion et de l'administration publiques, de la participation du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques, qui ont renforcé la force collective du système politique et créé des conditions favorables à une mise en œuvre synchrone, cohérente et opportune, en particulier en ce qui concerne le travail de propagande et de mobilisation de la population.

Les comités et autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier les cellules de base du Parti, identifient clairement cela comme une tâche politique clé et urgente, saisissent rapidement les difficultés et les problèmes et prennent des mesures pour les résoudre dès leur apparition, et traitent en même temps strictement les cas des cadres et des membres du Parti qui ne sont pas exemplaires dans le respect des réglementations légales.

En particulier, les agences spécialisées coordonnent étroitement leurs actions avec les comités populaires des communes et des villes, ainsi qu'avec les agences, les départements et les services compétents, afin de gérer les terres conformément aux plans et plans d'aménagement du territoire approuvés, de prévenir les empiètements et les constructions illégales, de limiter les litiges, de garantir les bases permettant de déterminer correctement le statut actuel, l'origine et la durée d'utilisation des terres, et de veiller à ce que les plans d'examen, de tarification, d'indemnisation et de soutien soient appliqués avec précision et conformément à la réglementation.

Parallèlement, il convient de prévenir les cas de construction illégale et de création de biens immobiliers sur des terrains à des fins lucratives lors de la récupération de terres ; d'appliquer strictement l'inventaire foncier, de faire respecter la récupération des terres et de protéger la construction en cas de résistance délibérée et de non-respect des décisions de récupération des terres prises par les organismes d'État compétents.

Pour chaque projet, un plan d'acquisition foncière détaillé est élaboré, définissant clairement le calendrier d'exécution de chaque tâche conformément au processus d'acquisition, et attribuant et déléguant clairement les tâches à chaque mission. Lors de la planification et de la mise en œuvre de l'acquisition foncière, il est essentiel de veiller au respect de l'ordre et des procédures prescrits, ainsi qu'à la réalité de chaque projet, et d'adapter les étapes afin de réduire les délais d'acquisition tout en garantissant la conformité avec la réglementation en vigueur.

Le travail de confirmation de l'origine, de l'utilisateur et du type de terrain prend beaucoup de temps. C'est pourquoi la commune locale où se situe le projet a consacré beaucoup de temps et d'attention à la confirmation de l'origine, de l'utilisation et des utilisateurs du terrain afin de permettre à l'unité chargée de l'acquisition et du déblaiement des terrains de procéder à la tarification et de publier le plan et le budget d'acquisition et de déblaiement des terrains pour que la population puisse en prendre connaissance et les mettre en œuvre.

Il est essentiel de créer proactivement des zones de relogement et de fournir rapidement des terrains aux populations concernées avant la cession de leurs terres pour la construction de projets. Afin d'instaurer un climat de confiance dans l'acquisition foncière et l'indemnisation, le district a pleinement mis en œuvre un processus public et transparent, favorisant le dialogue avec les personnes concernées. Parallèlement, le contrôle et la supervision du processus ont été renforcés afin de détecter et de corriger rapidement les éventuels dysfonctionnements, de minimiser les questions et les réclamations des personnes expropriées et d'accélérer ainsi le processus d'acquisition foncière pour les projets attribués.

Accordez une attention particulière à la reconversion professionnelle et à la création d'emplois pour les travailleurs dont les terres sont menacées d'expropriation. Élaborez des projets et des plans de formation professionnelle, d'aide à l'emploi et de soutien à la reconversion adaptés au contexte local.

S'efforcer de devenir un centre industriel

Face aux nouvelles opportunités et aux perspectives favorables, aux exigences du développement socio-économique et à la feuille de route pour l'industrialisation et la modernisation des zones urbaines et rurales, et compte tenu du rôle et de la position du district de Hai Lang, il est nécessaire et approprié d'orienter la planification du développement afin qu'il devienne le centre économique du sud de la province de Quang Tri, un district industriel clé avant 2030 et une ville d'ici 2040.

En conséquence, le district de Hai Lang définit clairement les objectifs et la feuille de route d'un développement socio-économique global axé sur l'industrie, les services et l'agriculture, devenant ainsi le moteur économique du sud de la province.

Construire une industrie dotée de nouvelles capacités de production, d'une grande adaptabilité et d'une forte résilience, et affichant un taux de croissance élevé, afin qu'elle devienne le principal moteur de la croissance économique. Restructurer de manière synchronisée et efficace les industries de services grâce aux technologies modernes et numériques, donnant naissance à de nouvelles industries de services à forte valeur ajoutée. Développer une agriculture propre, naturelle, biologique, durable et écologique. Mobiliser toutes les ressources pour développer de manière synchrone les infrastructures techniques industrielles, de services et urbaines.

L’objectif est d’accroître le taux de croissance de la valeur de la production à 14-15 % en moyenne par an entre 2025 et 2030. Le revenu moyen par habitant devrait atteindre 130 à 160 millions de VND par an. Les recettes budgétaires de l’État dans la région devraient augmenter de plus de 20 % en moyenne par an entre 2023 et 2030. La valeur de la production industrielle, artisanale et de la construction devrait atteindre 14 000 à 15 000 milliards de VND par an, représentant 49 à 50 % de la valeur de la production du district et 15 à 17 % de la valeur de la production industrielle de la province.

Le taux de croissance annuel moyen sur la période 2023-2030 est de 17 à 20 %. La superficie des terres destinées au développement industriel est de 2 664 hectares, dont : 2 000 hectares en zone économique et 664 hectares en zones et pôles industriels.

Le secteur textile de la société par actions internationale Phong Phu offre des emplois stables à des centaines de travailleurs à Hai Lang - Photo : HNK

Dans cette optique, le district de Hai Lang axe ses efforts sur la promotion des investissements et la mobilisation des ressources afin de privilégier le développement de l'industrie et de l'artisanat. Il s'agit de revoir, d'ajuster et de compléter la planification du développement industriel et artisanal du district, conformément au plan de développement socio-économique du district et de la province à l'horizon 2030, avec une perspective à l'horizon 2050. De même, le plan de construction du district est aligné sur le plan provincial pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050, afin de garantir un développement harmonieux et de maximiser le potentiel et les atouts du district.

Tirer parti du capital de promotion industrielle de la province pour investir dans l'achèvement des infrastructures techniques (circulation, drainage, traitement des eaux usées), en visant un taux d'occupation de 82 % pour les 3 parcs industriels existants d'ici 2025 et de 100 % d'ici 2030. Mettre en œuvre des projets d'investissement pour étendre le parc industriel de Hai Chanh (75 ha) et relocaliser le parc industriel de Dien Sanh. Créer de nouveaux parcs industriels : Hai Truong, Thuong Lam et Dien Sanh 2. Accélérer la mise en œuvre du plan d'investissement pour le complexe urbain, industriel, commercial, de services et touristique du carrefour Thuong-Hung (Vico), d'une superficie d'environ 400 ha.

Concentrez-vous sur la bonne mise en œuvre des travaux de déblaiement des sites pour les projets clés de la province dans le district de Hai Lang, coordonnez le soutien aux investisseurs dans la mise en œuvre du projet de parc industriel de Quang Tri (phase 1), du projet de port de My Thuy (phase 1) selon le calendrier approuvé, mettez en œuvre le plan de déblaiement des sites pour la phase 2 (175,42 ha), la phase 3 (208,38 ha) et les projets de la zone économique du sud-est de Quang Tri, associés aux activités de promotion et d'attraction des investissements.

Inciter les investisseurs à mettre en œuvre des projets visant à assurer la progression des investissements dans les infrastructures de base et à les rendre opérationnels afin de créer de la valeur ajoutée pour les produits industriels, contribuant ainsi à structurer et à développer la valeur de la production industrielle conformément aux objectifs fixés.

En particulier, le développement d'une industrie multisectorielle doit veiller à ne pas polluer l'environnement, favoriser son intégration aux services et aux fonctions urbaines, et créer les conditions d'une exploitation efficace, flexible et harmonieuse des ressources foncières. Il convient de privilégier le développement d'industries performantes telles que : l'électricité, la transformation du bois, l'industrie mécanique, la production manufacturière, la production de matériaux de construction, l'industrie silicatée, l'agriculture, la sylviculture et la transformation des produits de la pêche.

Développer des industries à forte intensité de main-d'œuvre telles que le textile, l'électronique et les industries connexes pour les secteurs de la zone économique du Sud-Est de Quang Tri et du parc industriel de Quang Tri. Mettre en place des infrastructures clés pour l'approvisionnement en matières premières et en produits finis destinés aux établissements de production industrielle et artisanale du district. Encourager et soutenir les établissements de production industrielle et artisanale dans leurs investissements, l'innovation technologique de leurs équipements et l'application des avancées scientifiques et technologiques en matière de production.

Il convient de continuer à encourager le développement des métiers traditionnels répondant aux critères des villages artisanaux ruraux, en lien avec le programme OCOP, et de promouvoir les applications et les transactions sur les plateformes de commerce électronique. Il est également nécessaire de constituer un dossier documentaire sur les villages artisanaux du district de Hai Lang afin de promouvoir et de développer le tourisme artisanal dans ces villages.

Bien organiser la planification et la gestion de la planification, en particulier la planification de la construction du district de Hai Lang jusqu'en 2040, avec une vision à l'horizon 2050, en assurant la connectivité avec la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Finaliser la planification des zones de services urbains et industriels autour du projet de parc industriel de Quang Tri ; planifier les points de commerce et de services dans les communes suivantes : Hai Duong, Hai Que, Hai Ba, Hai Hung, Hai Dinh, Hai Phong, Hai Thuong.

Concentrer les ressources sur les investissements dans des projets de développement des infrastructures techniques. Achever la modernisation et l'élargissement des routes nationales afin de répondre aux normes des routes de catégorie III. Planifier la construction de 26 routes départementales pour assurer la liaison des zones fonctionnelles du district avec le réseau routier provincial, les routes nationales et les voies rapides. Investir dans la construction et la modernisation du système d'approvisionnement en eau potable dans le sud de la province afin de répondre aux besoins des populations, des zones économiques et des parcs industriels.

Le secrétaire du Parti du district de Hai Lang, Nguyen Khanh Vu, a déclaré : « En ce qui concerne l'orientation et les mécanismes, les politiques visant à faire du district de Hai Lang un district industriel clé s'inscrivent dans la stratégie globale de développement socio-économique de la province ; assurant des liens étroits avec les zones voisines.

Il convient de privilégier l'exploitation et l'utilisation optimale des potentiels et atouts, notamment fonciers et géographiques ; de saisir les opportunités d'investissement offertes par les projets clés de la région et les politiques spécifiques de la province ; et de mobiliser un maximum de ressources d'investissement afin de réaliser une percée en matière d'investissement et de développement. L'objectif principal des prochaines années est de permettre au district de Hai Lang de se développer rapidement tout en garantissant sa durabilité, son harmonie et son identité propre.

Pour ce faire, il est nécessaire d'innover dans la manière de penser, de travailler, de concevoir, de développer la créativité et d'optimiser l'efficacité de chaque cadre, membre du parti et citoyen, en tenant compte du contexte économique de chaque période et de la vision régionale. Ce n'est qu'à cette condition que Hai Lang disposera de tous les atouts, du potentiel et des ressources nécessaires pour devenir un pôle économique majeur du sud de la province de Quang Tri.

Ho Nguyen Kha

Source : https://baoquangtri.vn/hai-lang-nua-the-ky-dung-xay-va-khat-vong-phat-trien-bai-2-hien-thuc-hoa-tam-nhin-tro-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-phia-nam-cua-tinh-191769.htm