Lors de l'atelier « Résoudre le problème du développement du transport urbain » organisé par le journal Lao Dong le matin du 22 mai, le Dr Nguyen Xuan Thuy, ancien directeur de la maison d'édition Transport, a donné de nombreuses analyses sur les solutions pour le développement du transport urbain et la prévention des embouteillages.

Selon les statistiques, le nombre de véhicules à Hanoi augmente d'environ 390 000 véhicules par an, 32 750 véhicules par mois et 1 100 véhicules par jour.

Actuellement, Hanoi compte plus de 7,8 millions de véhicules routiers, dont plus de 6 millions de motos, plus d'un million de voitures de toutes sortes, sans compter 1,2 million de véhicules provenant des localités voisines.

Afin de limiter les embouteillages et de réduire la pression dans les centres urbains, de nombreuses localités, dont Hanoï, ont prévu d'interdire l'accès aux motos dans le centre-ville.

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La plupart des gens utilisent encore la moto pour se déplacer. Photo : N. Huyen

À ce propos, le Dr Nguyen Xuan Thuy a reconnu que les véhicules (y compris les véhicules privés) circulant sur la route constituent le moteur de la circulation et soutiennent les fondements socio-économiques du pays. Par conséquent, la prévention des embouteillages vise à garantir le maintien des besoins et des modes de déplacement, et non à affecter ou à réduire la densité de circulation.

« Interdire à une partie de la population d'utiliser légalement des véhicules pour gagner sa vie a en réalité directement réduit la vitalité du système socio-économique. C'est déraisonnable et non scientifique », a souligné M. Thuy.

Selon M. Thuy, les transports publics ne couvrent actuellement que 10 à 12 % des besoins de déplacement des citoyens. La question est la suivante : si nous réduisons les embouteillages en interdisant les véhicules particuliers, notamment les motos, comment plus de 80 % des gens pourront-ils se déplacer pour gagner leur vie ? Les conséquences seront très graves, affectant directement le bien-être de millions de travailleurs, rendant leur vie encore plus difficile, car ils perdront leur « canne à pêche ».

En outre, en raison d’un manque d’orientation et d’investissements synchrones, Hô Chi Minh-Ville et Hanoi comptent actuellement une population d’environ 10 millions d’habitants, mais le système de transport public, malgré les efforts de modernisation, est encore loin de répondre à l’énorme demande de 12 à 18 millions de déplacements par jour.

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Le Dr Nguyen Xuan Thuy a partagé ses connaissances lors de l'atelier. Photo : T. The

Le réseau de bus des deux villes compte des centaines de lignes et des milliers de véhicules, mais de nombreux problèmes de planification et d'exploitation subsistent, ce qui le rend peu attractif. Bien que le métro soit déjà en service, la quasi-totalité des projets sont bloqués par la hausse des prix et la lenteur des travaux.

« Cela fait que les infrastructures et les systèmes de transport public de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville comptent parmi les plus arriérés de la région ASEAN, ce qui crée un écart considérable entre l'offre et la demande de transports publics. Par conséquent, les embouteillages et les accidents sont inévitables », a souligné M. Thuy.

Selon M. Thuy, les solutions administratives pour interdire les motos (notamment l'augmentation des taxes, l'augmentation des frais, l'interdiction de l'usage des motos...) sont des mesures temporaires et conjoncturelles.

« Les gens se demanderont : pourquoi interdire uniquement les motos et ne pas limiter les voitures, alors que les voitures particulières occupent 5 à 7 fois plus d’espace routier que les motos, 20 à 50 fois plus que les véhicules publics, et que c’est la principale cause des embouteillages actuels dans le monde ?

Alors que l'État n'a pas encore assuré les transports publics et que les infrastructures sont encore arriérées, pour la grande majorité (plus de 80 %) des travailleurs, la moto est un moyen de gagner sa vie. « Frapper » une moto, c'est « frapper » directement la vie des classes les plus défavorisées et les plus peuplées de la société.

« D'un autre côté, si les motos sont interdites, il est probable qu'un grand nombre de motards se tourneront vers l'automobile pour gagner leur vie, ce qui aura inévitablement pour conséquence des embouteillages plus graves et incurables. Cela fait plus de mal que de bien », a souligné M. Thuy.

Pour les raisons susmentionnées, M. Thuy a proposé que, pour lutter contre les embouteillages et les accidents de la circulation dans les zones urbaines, au lieu d'interdire les véhicules privés en imposant des mesures, les localités doivent développer fortement les infrastructures de circulation, notamment : la modernisation des routes principales (radiales, radiales, de ceinture, tangentielles - surélevées, terrestres, souterraines) ; la construction de viaducs et de routes souterraines aux intersections ; l'agrandissement et le dégagement des entrées de la ville.

Parallèlement, la priorité est donnée au développement des transports ferroviaires urbains tels que les trains de banlieue, les trains de surface, les métros souterrains et aériens… Car, selon les calculs de M. Thuy, lorsque le réseau ferroviaire urbain sera achevé, d'ici 2030-2040, environ 40 à 45 % de la population utilisera les transports en commun. À cette époque, la densité des voitures particulières augmentera conformément à la loi, tandis que les motos continueront d'être utilisées par la population, mais leur taux diminuera à seulement environ 30 à 40 %.

« C’est un chiffre assez idéal dont nous avons besoin pour surmonter la crise actuelle de congestion du trafic », a déclaré M. Thuy.