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Le Conseil populaire provincial décidera de la conversion des utilisations des forêts naturelles.

Việt NamViệt Nam03/11/2023

La camarade Lo Thi Luyen, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a pris la parole lors de la séance de discussion.

Un contenu que la déléguée Lo Thi Luyen ainsi que de nombreux autres députés de l'Assemblée nationale participant aux sessions précédentes ont écouté et accepté par l'Assemblée nationale et le gouvernement est le règlement sur l'autorité de changer l'objectif d'utilisation des terres forestières de protection, des terres forestières à usage spécial et des terres forestières de production qui sont des forêts naturelles.

« Le projet de loi prévoit la décentralisation de l'autorité vers les localités ; le Conseil populaire provincial décidera du changement de l'usage des terres conformément à la planification et au plan d'utilisation des terres approuvés », a informé la déléguée Lo Thi Luyen.

Les délégués ont proposé de maintenir le règlement visant à abolir la clause 2 de l'article 14 de la loi forestière tel que présenté dans le projet soumis par le gouvernement à la 5e session de la 15e Assemblée nationale. Si cela est fait, cela contribuera à éliminer les difficultés rencontrées par les localités dans les procédures de conversion des fins d’utilisation des forêts lors de la mise en œuvre de projets utilisant des terres forestières, contribuant ainsi à accélérer le décaissement des capitaux d’investissement publics et à promouvoir le développement socio -économique.

Commentant certains contenus spécifiques, la déléguée Lo Thi Luyen a déclaré que l'article 26, article 3 du projet de loi stipule que « la destruction des terres est un acte de déformation du terrain, de réduction de la qualité du sol, de pollution du sol, entraînant la perte ou la réduction de la capacité d'utiliser la terre à des fins déterminées ». Ce contenu reste le même que les dispositions de la loi foncière en vigueur.

Selon le délégué, récemment, dans certaines provinces, de nombreuses personnes, pour des profits à court terme, ont utilisé l'électricité pour stimuler les vers de terre, les attraper, les détruire et les vendre de l'autre côté de la frontière, réduisant ainsi l'écosystème et les micro-organismes du sol, réduisant la qualité du sol, détruisant l'environnement écologique du sol, provoquant l'indignation du public. Certaines provinces ont appliqué la destruction de terres comme sanction, mais cette réglementation n'assure pas la cohérence, il est donc nécessaire de renforcer plus clairement la base juridique comme base pour les agences de gestion de l'État afin de prévenir et de gérer les comportements ci-dessus.

En ce qui concerne la consultation sur l’aménagement du territoire et les plans, les délégués ont proposé de réglementer dans le sens suivant : mener une vaste consultation publique auprès de toutes les organisations, communautés et individus uniquement dans les cas de consultation sur l’aménagement du territoire ; Les plans d’aménagement du territoire sont élaborés uniquement en consultation avec les ministères, agences et secteurs concernés .

Expliquant la proposition ci-dessus, le délégué a déclaré que la planification de l'utilisation des terres est réalisée en fonction des besoins d'utilisation des terres au cours de l'année de planification de l'industrie, des secteurs à tous les niveaux, des organisations enregistrées, des ménages et des particuliers. La mise en œuvre des plans d'aménagement du territoire ne s'effectue que sur une période d'un an, le temps consacré à la planification de l'aménagement du territoire est court et comporte de nombreuses tâches. Si la procédure de collecte des opinions publiques et individuelles est effectuée, l'avancement de l'approbation du plan d'aménagement du territoire avant le 31 décembre de chaque année ne sera pas garanti.

Concernant la réquisition de terres, le projet de loi stipule que « le ministre de la Défense nationale, le ministre de la Sécurité publique , le ministre des Transports, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, le ministre de la Santé, le ministre de l'Industrie et du Commerce, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministre des Finances, le président du Comité populaire provincial et le président du Comité populaire de district sont habilités à décider de la réquisition de terres et de leur prolongation. La personne habilitée à réquisitionner des terres ne peut déléguer ce pouvoir à une autre personne ».

La déléguée Lo Thi Luyen a informé que, par rapport aux dispositions sur la décentralisation et l'autorisation de la clause 1, article 13, article 14 de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2015, la décentralisation est l'autorité des agences de l'État avec les agences de l'État ; les individus n’ont pas le pouvoir de déléguer tel que défini dans le projet de loi. Par conséquent, le délégué a proposé d'étudier et de modifier ce contenu pour qu'il devienne « Une personne ayant le pouvoir de réquisitionner des terres ne peut pas autoriser d'autres personnes » afin de garantir l'exactitude du système juridique.


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