Forêt sur terres de cultures annuelles
Arachides, haricots, pommes de terre… sont liés aux champs cultivés depuis des générations. Cependant, face au changement climatique, qui rend la production instable, limitée et fragmentée, et moins efficace qu'escompté, une partie des populations exploitant ces terres s'est récemment tournée vers la culture d'arbres forestiers.
Dans la nouvelle zone économique de Nam Son, commune de Cam Son, district de Cam Xuyen (Ha Tinh), la couleur verte de l'Acacia auriculiformis est immense. Ces zones font partie du projet de mise en valeur des terres pour la création de rizières financé par l'État depuis 2001. Depuis de nombreuses années, les ménages concernés par ce projet ont abandonné la production agricole au profit de la culture de l'Acacia auriculiformis, estimant qu'elle est plus rentable.
Dans le district de Vu Quang, de nombreuses terres bordant la rivière Ngan Sau, dans la commune de Huong Minh, autrefois consacrées à des cultures rentables, ont été transformées en forêts d'acacias. Les communes disposant de terres destinées à la culture annuelle ont été « planifiées » par la population locale pour devenir des terres forestières, comme les communes de Duc Bong et de Son Tho.
Selon M. Doan Ngoc Luong, président du Comité populaire de la commune de Huong Minh, district de Vu Quang, le climat et les conditions pédologiques de Vu Quang présentent de nombreuses différences par rapport aux autres localités. La diversification des cultures et de l'élevage étant limitée, les habitants se tournent arbitrairement vers la culture d'acacias sur les terres agricoles pour les cultures annuelles lorsqu'ils la jugent inefficace.
La situation ci-dessus est également assez « chaude » dans les districts de Huong Khe et Huong Son... Les immenses forêts d'acacias vertes situées entrecoupées et adjacentes aux champs de culture sont devenues populaires dans la plupart des localités.
Et les conséquences
En fait, de nombreuses zones de cultures annuelles, mais converties depuis longtemps à la culture d'acacias, présentent des signes d'aridité et de malnutrition. Mme Truong Thi Trien, de la commune de Cam Son, district de Cam Xuyen, dont les terres de production annuelle ont été converties à la culture d'acacias, s'est plainte : « La terre attribuée était initialement utilisée pour la production agricole, mais en raison des difficultés de main-d'œuvre, la famille s'est récemment reconvertie à la culture d'acacias. Après la récolte d'acacias, le retour à la production annuelle n'a plus été efficace et la productivité a diminué. Il est possible que la culture d'acacias ait rendu la terre stérile. »
Français Non seulement cela dégrade les terres, mais la plantation d'acacias sur des terres de cultures annuelles comme c'est le cas actuellement affecte également le processus de confirmation des dossiers pour les procédures de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres. M. Ha Huy Phu, de la commune de Cam Hung, district de Cam Xuyen, a également réfléchi : Plus de 10 000 m2 de terres ont été alloués par l'État à sa famille pour qu'elle les récupère depuis 2001, à des fins de production de rizières et d'utilisation stable jusqu'en 2015. De plus, comme la main-d'œuvre de la famille est limitée, ils ont opté pour la plantation d'acacias pour économiser du travail.
« Lors de sa demande de certificat d'utilisation foncière, la famille a été évaluée et un certificat lui a été accordé pour planter des arbres forestiers, compte tenu de l'état actuel de l'exploitation. C'est pourquoi, lors du projet d'autoroute Nord-Sud, les terres confisquées à la famille n'ont été indemnisées qu'au prix de terres forestières, et non de rizières, ce qui a entraîné d'énormes pertes économiques », a déclaré M. Phu.
Français La situation ci-dessus se produit dans de nombreux ménages, mais lorsqu'on les interroge, la plupart d'entre eux admettent que cela est dû à un manque de connaissances juridiques. M. Le Ngoc Ha, vice-président du Comité populaire du district de Cam Xuyen, a déclaré : La situation d'auto-planification et de plantation d'arbres forestiers sur des terres pour les cultures annuelles se produit dans de nombreux endroits, affectant la planification du développement des cultures ; perturbant la planification des terres de production agricole dans de nombreuses localités et les intérêts des populations elles-mêmes.
Face à cette réalité, M. Le Ngoc Ha, vice-président du Comité populaire du district de Cam Xuyen, a déclaré : « Les autorités locales doivent surveiller de près la situation des personnes qui plantent arbitrairement des arbres forestiers sur des terres pour les cultures annuelles, et en même temps sensibiliser la population, se conformer aux réglementations et utiliser les terres allouées à bon escient pour garantir le respect de la loi foncière. »
Il est connu que ces derniers temps, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Ha Tinh a également renforcé la gestion des terres, la gestion de la planification et a résolument traité les violations ; le Département de l'Agriculture et du Développement Rural s'est coordonné avec les départements, les branches et les comités populaires des districts, des villes et des villes pour renforcer la gestion de l'utilisation des terres agricoles, en garantissant l'utilisation des terres agricoles aux bonnes fins et conformément à la planification du secteur agricole.
Conformément à l'article 57, clause 1, de la loi foncière de 2013, les utilisateurs de terres ne sont pas autorisés à planter arbitrairement des cultures pérennes sur des terres destinées à des cultures annuelles sans en modifier l'usage. Toute personne souhaitant planter des cultures pérennes sur des rizières doit également obtenir l'autorisation du comité populaire de la province ou du district.
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